浅谈施工企业财务风险的成因分析及防范措施

李 艳

贵州省毕节公路工程处

浅谈施工企业财务风险的成因分析及防范措施

李 艳

贵州省毕节公路工程处

财务风险是施工企业财务管理的核心内容，财务风险的控制已成为当下最热门的一个课题。本文主要从目前施工企业的现实状况出发， 分析施工企业财务风险的成因，并提出相应的风险防范措施，以期加强施工企业的财务管理，控制财务风险。

施工企业；财务风险；成因；防范措施

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。施工企业财务活动在组织管理过程中，如果在某一方面或环节出现问题，就可能使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力降低。下面我们将结合施工企业自身状况来分析财务风险的成因及防范措施。

一、施工企业财务风险的成因分析

(一)风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一

企业财务管理人员及企业高层管理人员对财务风险的客观性认识不足。凡事遇到危机后才想办法解决，甚至治标不治本，过了眼前的难关就将财务风险中的突出问题抛之脑后，得过且过，不闻不问。下次遇到时依旧不引起重视，没有从客观上和主观上寻找原因，制定防范措施。

(二)盲目投标是施工企业财务风险的罪魁祸首

目前建筑市场僧多粥少，由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争，一些施工企业为了中标不顾自身财务状况而竞相压低标价。施工企业为了承接到垫资工程，通常需要从银行贷款来筹措资金，有些施工企业甚至不计成本，进行私人高利息贷款来筹集资金。这种低报价、垫资和不顾自身施工能力情况下的中标，很可能导致施工企业未来工程利润低于期望利润甚至发生亏损 ，使企业面临严重的财务危机和信誉危机，加之成本管理的失控，某些施工企业工程项目越多越亏本的现象，由此可见并不意外。

(三)企业的内部缺乏较完善的财务管理制度

涉及投资核算管理制度、材料验收入库管理制度、存货盘库制度、会计内部监督制度等基本的财务管理制度或残缺不全或徒有虚名。制定的制度部分内容已经陈旧过时，不能对经营活动中新发生的业务起到指导作用。有的规章制度及管理手册内容不细，未包括业务流程及工作流程的具体内容，造成实际执行中的困难，产生财务风险。

(四)项目管理粗放、管理水平低是诱发财务风险的直接原因

成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，在项目施工过程中，是不是实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用能否分别不同情况，采取不同措施加以控制；对项目部间接费的核算和控制能否按照施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，且对每一个费用项目逐一核定指标。每一环节的成本管理和控制都直接影响项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿起财务风险的可能。

(五)税收管理意识淡薄，不及时缴纳税收给企业带来不必要的税务风险

税务风险表现形式为因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。企业税务风险主要包括两方面，一方面是企业纳税行为不符合税收法律法规规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。

二、施工企业财务风险的防范措施

财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，是客观存在的，因此完全消除财务风险是不可能的，也是不现实的。施工企业应充分认识所面临的上述财务风险，未雨绸缪，采用各种必要的手段和措施，对财务风险加以预警、规避、防范，尽可能以最小的代价来确保企业生产经营的正常运作。那么，怎样将财务风险降到最低，笔者有以下几点观点：

(一)加强会计基础工作，提高财务人员财务风险意识

财务风险存在于企业管理的各个环节，任何环节的工作失误都有可能会给企业带来财务风险，所以从企业来讲应不断强化会计基础工作，提高财务人员的自身业务素质，增强参与经济决策和经济活动分析的能力，能够透过经济活动现象看本质，及时准确捕捉财务风险的信号并向管理者进行反馈并积极采取措施进行防范和规避，而不是消极等待。 现代企业制度要求企业自主盈亏，必须强化企业财务约束，规避财务风险。目前施工企业经过多年改制已经步入公司化的正规运作，所以施工企业的长远目标应是通过资本运营，优化资金结构、投资趋向，加大外欠工程款的回收力度，建立科学的财务预警系统，防范和化解财务风险，将发生财务风险的机率降到最低限度，实现企业效益最大化。

(二)抓好各工程项目的预算，实行资金统一调度管理

“凡事预则立，不预则废”。预算是企业在预测、决策的基础上，以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动具体计划，是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。目前施工企业工程项目地域的分散性，逐渐形成了资金的分层管理，另外由于各项目“肥瘦不均”，致使有的项目大量资金沉淀，而有的项目资金匮乏，造成了企业的资金周转缓慢，再加之单一化筹资渠道，影响了企业生产经营的正常运转。因此，工企业应根据新上项目和施工生产需要，统一编制资金预算计划，指导和调节日常的资金管理工作。

(三)加强强项目成本管理， 做好施工过程控制

在项目施工过程中，首先要根据设计图纸和技术资料，考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素，制订出科学先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。同时要拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计。加强成本控制各项目部根据编制的工程财务预算，工程施工合同以及工程进度适量划拨资金。并及时收集资料结转收入及成本。对成本风险的控制，一方面通过三算对比，在施工过程中对由计划部门提供的预算，成本管理部门按内部公司定额对工程项目的评估成本，以及项目实施的实际成本进行对比分析，找出差异并制定对策，有效控制项目成本。另一方面通过量、价分析，对项目部材料消耗、设计变更与索赔等情况逐一分析，材料价格由企业统一管理并承担相应责任。

(四)完善合同签订评审，重视索赔条款设定首先，要建立合同评审制度，完善企业合同管理。合同签订前，企业各相关部门对合同的风险性进行评估，防止合同中不利条款的现出，把合同的隐患消灭在评审阶段。其次，应积极争取运用合同自身具有的保证性条款来维护企业的合法权益。最后，要重视分包合同的签订。

(五)及时办理竣工结算，降低外欠款风险

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向业主办理工程价款结算的环节。要做到以下几点：施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，就要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。

(六)强化会计人员税务知识的学习，及时开具工程施工完税发票，降低不必要的税务风险

负责税务的人员应及时整理最新下发的政策，深入研究，发现对企业的影响点，进行相应的会计处理。

(七)推行项目内部审计制度，充分发挥审计的监督作用

规模较大的建筑企业应当设立审计部， 负责对二级单位工程项目部的经济效益审计和财务审计。用审计的手段加强对项目部和项目经理的监督约束力度，及时发现企业内控制度存在的弊端，防范财务风险的发生。

总之，财务风险的大小直接影响企业的发展命运，只有了解它的成因，采取相应的、稳妥的措施才能加强企业的财务管理，使企业健康长足发展。世界经济一体化步伐正在加快，在竞争激烈的市场经济条件下，由于各方面的原因，财务风险是不可避免的。因此，每个企业在财务管理工作中，应结合自身实际情况，扬长避短，进行适当财务风险控制，以达到改善经营管理，提高经济效益，实现企业价值最大化的财务管理目标。

[1]袁晓敏施工企业财务风险及其防范措施〈〈甘肃科技纵横〉〉2006年04期。

[2]王惠珍杨宏海企业财务风险的预警管理浅探〈〈内江科技〉〉2006年01期；

[3]皮珊施工企业财务风险的成因及其防范《湖南财经高等专科学校学报》2006年04期；

[4]张春先，等建立企业内部财务风险防范机制小议[J]财务与会计，2005，(3)：44

[5]企业税务风险管理财务与会计2009.08.