现代地质调查业务体系建设研究

李明海（杜尔伯特蒙古族自治县国土资源局，黑龙江大庆166200）

现代地质调查业务体系建设研究

李明海
（杜尔伯特蒙古族自治县国土资源局，黑龙江大庆166200）

现代地质调查应该以体系化和系统化的方式，以构建现代地质调查工作新机制为核心，在重新反思地质调查各项工作存在问题的基础上，构建起具有现代意义和功能的新型地质调查体系，形成现代地质调查业务机制，建立起现代化地质工作的新系统和新平台。

地质调查；业务体系；矿产；地下水资源；建设

1　地质调查业务体系存在的主要问题

1.1能源矿产地质调查业务体系存在的问题

一是，现代化的能源矿产资源调查业务体系和理念没有得到能源矿产资源调查工作的实践和认可，很多能源矿产资源调查业务依然以传统方式和做法为主，影响了能源矿产资源调查工作的质量，对能源矿产资源调查业务的实际工作和现代化体系建设具有阻碍的作用。二是，能源矿产资源调查业务体系存在短视的现象，没有建立战略性的能源矿产资源调查目标，不能发挥长远战略性目标对能源矿产资源调查业务开展的指导作用，也难于形成现代化的能源矿产资源调查业务体系。三是，在能源矿产资源调查工作中存在基础理论、基础技术的欠缺，难于发挥科技力量对能源矿产资源调查业务的指导作用，也不能有效指导现代化能源矿产资源调查业务体系的建设。

1.2地下水资源地质调查业务体系存在的问题

首先，地下水资源地质调查工作应该以相关的业务体系作为指导和规范，而当前实际的地下水资源地质调查工作没有发展性的目标和战略作为前提，这导致地下水资源地质调查业务的开展具有短视性和应急性，不能体现出地下水资源地质调查工作的真正价值。其次，地下水资源地质调查业务的整体质量不高，特别是对水资源变化规律、水资源潜在数量、水资源的分布特点没有明晰而准确的认知，不能达到现代化地下水资源地质调查工作的要求。最后，地下水资源地质调查工作的理论体系建设和技术推广工作尚在初级阶段，导致地下水资源地质调查具体工作和业务开展的现代化水平不足，难于形成地下水资源地质调查工作的新机制和新体系。

1.3地质环境调查业务存在的问题

一是，地质环境调查工作的信息化程度低，只是在小范围或试点的地质环境调查项目中应用现代化、信息化的地质环境调查新技术，而且在地质环境调查各环节中还存在信息和数据不共享、应用效率低等问题，严重影响了地质环境调查工作的开展，降低了地质环境调查工作应该具有的效率。二是，地质环境调查业务具有临时性、片面性的特点，不能对动态的地质环境信息加以跟踪，地质环境调查获得的数据也难于实现对地质环境的全面展现，影响地质环境调查业务的质量和水平。三是，地质环境调查没有先进的应用理念和理论作为指导，在地质环境形成，地质环境变化，地质环境恢复方面存在严重的理论盲区，不能为地质环境调查提供更为丰富、科学、系统、全面的信息和基础性支撑。

2　建设现代地质调查业务体系的要点

2.1建设现代能源矿产资源调查业务体系

在建设现代能源矿产资源调查业务体系过程中，首先要重视现代矿产、资源和能源理念的建立，要具有长期和战略的眼光，将能源矿产资源调查工作置于更高的层面，真正做到对潜在资源、潜在矿产的充分关注，为建设现代能源矿产资源调查业务体系提供意识与认知基础。其次，要制定建设现代能源矿产资源调查业务体系的远景规划，特别要对战略性能源、民生性矿产予以高度关注，展开能源矿产资源调查工作，建立起建设现代能源矿产资源调查业务体系的有效方案。再次，要建立现代能源矿产资源调查业务体系的资金和资源保障，加强开发技术、环境评价的应用型研究，更好地指导能源矿产资源调查业务的具体工作。最后，建设现代能源矿产资源调查业务的管理机制，要以合理、高效、系统和综合为原则构建管理能源矿产资源调查业务的管理体系，落实管理建设现代能源矿产资源调查业务的责任，丰富管理建设现代能源矿产资源调查业务的手段和体系，确保能源矿产资源调查业务的水平和质量。

2.2建设现代地下水资源调查业务体系

现代地下水资源调查业务体系的建设和完善首先要确定地下水资源调查工作的发展目标和根本价值，要看到水资源对现实社会和长期发展的重要性，进而建立起现代地下水资源调查的组织和管理结构，实现对现代地下水资源调查工作的深层次、战略性的指导。其次，要把握地下水资源的规律和特点，特别对地下水资源分布特点、调查方式、资源潜力等重要环节要予以高度重视，以此来扩大地下水资源，提升地下水资源调查工作的有效性。最后，要加强理论研究和技术推广，使现代地下水资源调查科技能够全面而顺利地应用到具体的业务之中，进而组建起现代地下水资源调查业务的新机制和新体系。

2.3建设现代地质环境调查业务体系

现代地质环境调查工作有了更宽泛的范围，也有了更为广泛的价值，要建设现代化的地质环境调查工作，必须要有现代化、科学化的业务体系作为支持。首先，要建立现代地质环境信息的数据库系统，将地质环境信息全面、准确、系统地输入到数据系统中，挖掘地质环境信息的深层次价值，进而为构建现代地质环境调查工作新业务体系提供基础。其次，要建立动态的现代地质环境调查业务机制，随时关注和监控地质环境的变化情况，为现代地质环境的科学决策提供基础。最后，要加强地质环境科学的理论和应用研究，把握地质环境形成、变化、恢复的机理和规律，更好地充实和丰富现代地质环境调查业务工作，做到对现代地质环境调查业务体系建设的有力保障。

2.4科学设置地质调查的项目体系

地质调查工作应该建立项目体系，要根据地质调查核心价值和基本功能，在新形势下展开对地质调查的深层次分析，构建起地质调查新的业务与项目体系。地质调查业务体系建设必须考虑地质调查绩效目标、核心价值、社会需求。当前，地质调查任务的完成、业务的建设是以地质调查项目为主要依托。所以，地质调查项目设置的科学合理是地质调查业务体系建设的关键。

3　结语

建设现代地质调查业务体系应该从现代地质调查工作的内容和分项上入手，要以矿产、能源、水资源、地质、环境、生态、海洋、地球系统的地质调查的实际工作为着眼点，从意识认知上，从基础理论上入手，取得相关的突破和革新，更好地指导地质调查各项工作和各项业务，真正建立起地质调查现代化工作的业务模式和业务体系，实现地质调查整体、综合的目标和价值。

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Research on modern geological survey business systemconstruction

LIMing-hai
(LanDResources Bureau ofDuerbote AutonomousCounty,Daqing166200,China)

Themodern geological survey shoulDtake systematicway,make the establishmentof amodern geological survey neWmechanismas the core,baseDon problems of geological survey,to builDneWmodern significance anDfunctional geological survey system,formoperationalmechanismofmodern geological survey,anDestablish neWsystemanDplatformofmodern geologicalwork.

Geologicalsurvey;Businesssystem;Minerals;Groundwater resources;Construction

F426

A

1674-8646（2016）03-0150-02

2016-01-13