河南省煤炭企业社会责任会计信息披露研究

蒋晓改

河南省煤炭企业社会责任会计信息披露研究

蒋晓改

煤炭企业社会责任问题一直都是社会关注的焦点。文章以河南省煤炭上市公司及入选2014年煤炭行业100强的企业为样本，通过数据收集、整理、分析，整体掌握河南煤炭企业社会责任会计信息披露现状及存在问题，并针对实际分析中所发现问题，提出规范煤炭企业社会责任会计信息披露的相关建议。

煤炭企业；社会责任会计信息；社会责任；信息披露

河南省是我国重要的煤炭生产和消费大省，煤炭工业曾为推动全省经济发展做出了重要贡献，同时也产生了环境污染、资源过度开采、安全事故、职工权益争端等众多社会问题。研究河南省煤炭企业社会责任会计信息披露问题，全面掌握河南省煤炭企业社会责任履行情况及披露水平，不仅有助于信息使用者更加深入地了解企业真实情况，监督和督促企业担当社会责任，也有助于企业缓解自身公共压力，树立良好社会形象。

一、社会责任会计信息披露指标体系

社会责任会计信息披露主要包括两方面内容：披露什么和如何披露，其中披露什么是首要问题。鉴于煤炭企业生产作业特征及社会影响等情况，在综合考虑十八“关于大力推进生态文明建设”会议精神及G3《可持续发展报告指南》和《企业绩效考核评价指标体系》中有关企业社会责任要求等基础之上，文章将煤炭企业社会责任会计信息披露内容设定为：环境保护、安全生产、人力资源、社会贡献等。其中环境保护包括实施环境保护、开展环境治理、清洁生产及环境管理体系认证等信息；安全生产包括连续安全生产天数、安全生产教育开展情况、安全事故发生及善后处理情况等；人力资源包括职工培训、职工安全保障、职工福利及职业健康安全管理体系认证等；社会贡献包括吸纳就业、参与社区建设、贫困资助、慈善捐助等。

二、河南省煤炭企业社会责任会计信息披露分析

（一）样本企业基本情况

文章选取2014年河南省煤炭行业上市公司及2014年入选中国煤炭企业100强的企业，共10家公司作为样本开展研究（不考虑部分样本之间存在的集团公司和上市子公司关系，统一视为独立企业）。样本企业信息获取渠道主要包括2014年上市公司年度财务报告、2014年度企业社会责任报告、2014年度其他社会媒体相关报道（包括：公司网站、百度搜索、各大新闻网站等）。

（二）样本企业社会责任会计信息披露分析

1.样本整体分析

截止2014年底河南省内拥有大、中、小型煤炭企业100多家，分属于国有重点企业、地方国有企业、乡镇企业。总体来讲，河南省煤炭企业综合实力在国内同行业中所处位置不高，入选2014年度全国煤炭企业100强的企业只有6家。此外，河南省煤炭企业上市企业数量较少，仅有4家。实力强、规模大、具有一定市场竞争力和社会响力的企业很多都没有上市，包括入选100强的6家企业。

2.信息披露模式分析

宋献中（1992）提出简单模式、中级模式、高级模式等三种企业社会责任信息报告模式。简单模式采用文字叙述性形式，在企业报表附注中直接披露社会责任信息；中级模式采用环境报告或社会责任报告独立进行披露；高级模式则是单独编制企业社会责任会计报表进行披露。从考察结果来看，截至2014年年底，仅有2家企业发布了独立的社会责任报告，其他8家企业则采用了在企业年度财务报告或“公司网站”披露有关社会责任信息，还有个别企业因负面影响而被有关媒体被动披露。截止目前，尚无一家企业编制社会责任会计报表。总体来讲，河南省煤炭企业社会责任信息披露方式单一、缺乏规范、信息分散、不易查找、被阅读率低，尚处于“简单模式”阶段。

3.信息披露内容与形式分析

从10家企业社会责任会计信息披露的情况来看，绝大部分企业都披露了以上4种信息。其中，信息内容最全面、披露程度最深的是安全生产信息，披露比率达100%，且量化率为100%，具体内容包括安全生产费、安全生产研发费用、连续安全生产天数、安全设施投资额等信息。其次是环境信息，披露比率虽达100%，但量化信息率只有60%，主要包括环评费用、矿山环境治理保证金、环境治理费、环境治理工程投资额、排污费、绿化费等。人力资源信息披露比率最低，且多为节假日慰问、职工工资福利按时发放、有无拖欠工资、职业健康安全管理体系认证情况等文字信息，量化率仅有20%。

三、研究结论及建议

从样本企业社会责任会计信息披露结果来看，虽然社会责任观念已被众多企业接受和实践，各企业都积极参与了社会责任信息披露，但从实际披露情况来看，仍存在信息披露内容不充分、可比性差、质量欠佳、信息渠道不够畅通等诸多问题。

（一）信息披露内容不充分，决策有用性低。无论是安全生产、环境保护或其他信息，企业都热衷于披露良好信息，负面信息极少，即便是已见诸报端的负面新闻，仍未见企业披露。相比之下，几乎所有企业都不遗余力披露了参与公益事业、履行保环、节约资源等信息。要改变这一状况，必须制定或完善包括安全生产、环境保护、信息披露等方面法律法规体系，强化政府监管，督促和监督企业客观披露。

（二）缺乏统一的规范或准则，信息可比性低。因各企业对社会责任会计信息披露重视程度不一，信息披露内容、会计处理方式各异，各企业披露信息的可比性差。如：同样是排污费、绿化费，有的企业在“管理费用”中披露，有的企业在“当期损益”中披露，或在“专项资金”中披露。为此，必须规范煤炭企业社会责任会计信息的披露标准和内容，实现信息的可比性。政府有关部门或社会组织可全面整合高校、科研机构、企业等优势资源，共同探索和实践具有煤炭行业特色的社会责任会计信息披露指标与评价体系，规范社会责任信息的核算和披露。

（三）定性信息为主，披露信息质量偏低。如人力资源信息量化比率仅有20%，安全生产量化率虽然达100%，但信息范围非常有限。同时，不论是独立的社会责任报告、年度财务报告或其他媒体信息，“提高##意识”、“加大##力度”、“积极参与##”、“持续推进##”等模糊字眼频率极高。为此，推动社会责任会计理论研究及实务化进程是当务之急。此外，应优化会计人员知识结构、提高会计人员综合素质、督促会计人员加强国家发展战略、环境学、社会学等知识学习，不断丰富核算内容和方法。

（四）缺乏公共信息平台，信息“易得性”差。从样本企业来看，4家上市公司拥有官方指定的网络披露平台或纸质媒体，其信息获取较为便捷且完整。6家非上市公司，尽管入选100强煤炭企业，在行业内有较大影响，但因缺乏公共信息披露平台，信息收集难度很大。就目前国内状况来看，河南省煤炭行业或地区内可组建行业或区域信息披露平台，鼓励或强制煤炭行业企业或区域内企业通过公共平台披露信息，信息披露的内容和格式遵循公共平台要求，从而提高信息的易得性和易读性。同时确保公共平台的公开化和便捷化，实现信息渠道畅通。

［1］蒋晓改.我国煤炭行业社会责任信息披露［J］.中国煤炭，2013（39）：20-22.

［2］宋献中.企业社会责任会计［M］.北京：中国财经经济出版社，1992：139-178.

［3］梁牧.我国上市公司社会责任信息披露程度实证研究［D］.青岛：中国海洋大学，2009：43.

［4］阳秋林，周新颖.我国煤炭行业上市公司社会责任会计信息披露分析［J］.南华大学学报（社会科学版），2011（12）：43-46.

（作者单位：河南理工大学）