俄罗斯公布国家技术计划首批路线图

刘光武，叶慧杰

（黑龙江省科学技术情报研究院，哈尔滨 150028）

俄罗斯公布国家技术计划首批路线图

刘光武，叶慧杰

（黑龙江省科学技术情报研究院，哈尔滨 150028）

为应对新一轮全球技术革命的迅速兴起，俄罗斯总统普京在2014年国情咨文中倡议建立“国家技术计划”，其核心目标是发展未来15～20年具有广阔前景的新兴高技术市场，培育出若干具备国际影响力的技术型大企业。

俄罗斯；网络；高技术；开发

俄罗斯以“网络”的方式确立了9大市场方向：能源网络（EnergyNet）、食品网络（FoodNet）、安全网络（SafeNet）、健康网络（HealthNet）、航空网络（AeroNet）、海洋网络（MariNet）、汽车网络（AutoNet）、金融网络（FinNet）、神经网络（NeuroNet）。2015年10月16日，俄罗斯公布国家技术计划首批路线图（共4个），并将于2016年从联邦财政中划拨100亿卢布支持路线图的实施。

1 神经网络（NeuroNet）

根据俄罗斯的预测，神经网络市场的市场规模到2020年将达到1 000亿美元，2020——2035年将达到1.8万亿美元。神经网络路线图的目标是启动俄罗斯的神经网络市场创新发展方案，到2035年力争使俄罗斯在国际神经网络市场形成影响力，其市场份额不低于2.5%（即450亿美元）。路线图将解决如下阶段性任务：2016——2018年应创建专门的研发基础设施——CoBrain项目；2019——2025年应成立一批初创企业和专业风投基金；2025——2035年应形成若干国家级冠军企业，并形成发展完善的神经网络市场。

俄罗斯神经网络市场路线图的目标是：小企业数量到2020年达到100家，2030年达到700家，2035年达到1 000家；风投基金的数量到2020年达到2家，2030年达到5家，2035年保持5家；冠军企业数量到2030年达到2家，2035年达到10家；神经技术领域高技术工作岗位数量到2020年达到10个，2030年达到30个，2035年达到50个；关键技术掌握率到2020年达到80%，2030年达到90%，2035年保持90%；神经技术科学实验室的数量到2020年达到70个，2030年达到90个，2035年达到100个。

启动CoBrain（Connected Brain）试点项目是神经网络路线图第一阶段的基本任务，要为其创建研发基础设施，消除技术障碍。与国际上其他脑科学研究项目不同，俄罗斯这一项目的主要关注焦点在于人脑资源的扩展（首要的是人脑与技术环境的融合）。在CoBrain项目的框架下俄罗斯计划将基于顶尖高校集群设立10大神经技术开发中心，这些中心将整合超过40个实验室，并以此来保障CoBrain项目的跨学科性并把各类信息收集至统一的知识平台。通过上述研发基础设施的建立，俄罗斯计划构建涉及工程、专利和企业加速器的系统，至路线图第一阶段完成前，俄罗斯应孵化出数百个神经技术领域的初创企业，并为大规模风险投资进入这一领域创造条件。

2 航空网络（AeroNet）

在过去10至20年间，得益于技术的发展，无人驾驶飞机、近地空间系统及其相关成套解决方案和服务得到了极大的应用。在无人驾驶航空器的帮助下，一个由信息、物流和其他服务构成的全球新型市场网络将逐步形成。据预测，到2035年全球无人驾驶航空系统及其提供的技术解决方案和服务市场规模将超过2 000亿美元。届时，市场结构和用户需求都将发生重大变革，俄罗斯必须适应全球的激烈竞争。未来俄罗斯的市场份额可能达到350亿～400亿美元，同时，俄罗斯有可能出现能够在这一领域制定行业标准的大型企业。

根据路线图规划，俄罗斯在这一领域的主要关注焦点为无人驾驶航空系统的民事和商业化应用。为此，俄罗斯确立了4大优先发展方向：遥感与监测；无人驾驶航空系统在农业部门的应用；运输；搜寻与营救。在遥感与监测方面，俄罗斯的目标是在这一领域占据全球市场10%的份额。在农业应用方面，俄罗斯的目标是到2035年在这一领域占据15%～20%（基本目标）、20%～25%（理想目标）的全球份额，从产值方面来看，将要达到2 400亿卢布。在运输方面，俄罗斯的目标是到2035年在这一领域占据6%～8%（基本目标）、8%～10%（理想目标）的全球份额。在搜寻与营救方面，俄罗斯的目标是到2035年在这一领域占据7%～10%（基本目标）、15%～20%（理想目标）的全球份额。

3 汽车网络（AutoNet）

根据权威研究机构的预测，到2025年世界汽车货物运输量将比目前增加60%～72%，这将会提升世界对汽车工业产品的大量需求。因此，必然出现对自动驾驶交通系统的需求。但目前自动驾驶汽车市场尚未形成。根据预测，到2035年汽车网络市场的全球总产值将超过3万亿美元。

俄罗斯实施汽车网络路线图的目标在于巩固俄罗斯汽车生产企业在国内外市场的竞争地位，研发出并掌握新一代零部件和支持软件，以此推动无人驾驶汽车在俄罗斯交通运输系统中的大规模应用。实施路线图的预期效果包括：俄罗斯企业的市场规模到2020年要达到5 540亿卢布，到2025年要达到2.018万亿卢布，到2035年要达到10.026万亿卢布。俄罗斯境内的销售额到2020年要达到4 430亿卢布，到2025年要达到1.412万亿卢布，到2035年要达到7.018万亿卢布。出口额到2020年要达到1 110亿卢布，到2025年要达到6 050亿卢布，到2035年要达到3.008万亿卢布。企业的净利润到2020年要达到770亿卢布，到2025年要达到2 820亿卢布，到2035年要达到1.402万亿卢布。企业纳税额到2020年要达到120亿卢布，到2025年要达到430亿卢布，到2035年要达到2 160亿卢布。

4 海洋网络（MariNet）

海洋领域是全球经济的重要基础之一，它保障着超过80%的全球货运总量和超过30%的石油开采量。据保守预测，到2035年全球GDP将保持接近3%的增长率，而海洋贸易领域的年均增长率将超过6%。与2015年相比，到2035年海洋货物运输的增长可能会超过200%，由2015年的5 000亿美元增长至1.5万亿美元。未来10至20年，海洋领域将会发生巨大变化，这主要得益于信息通信技术的广泛渗透和海洋资源开发技术的发展。

俄罗斯的海洋网络路线图将重点发展未来一段时期俄罗斯企业有可能取得全球领先的3大领域：数字导航；创新型船舶制造；海洋资源开发。在数字导航领域，俄罗斯的战略目标是培育在数字导航实用标准中具备竞争力的若干企业；在俄罗斯、欧亚经济联盟、金砖国家开展的试点项目的基础上创建对行业参与者具备吸引力的参与流程和工作标准解决方案；在政府间协议和国际海事组织框架下向全球市场推广俄罗斯的技术解决方案；率先在金砖国家港口中协调统一电子文件流转和海关手续，并进一步推广至其他国家；为港口全自动化提供标准解决方案。在创新型船舶制造领域，俄罗斯的战略目标是利用俄罗斯已有的船舶制造业知识产权中心和产业联盟，把握国际造船市场的特种船舶和创新技术商机；利用数字导航和远程控制技术，优先发展无人驾驶船舶。在海洋资源开发领域，俄罗斯的战略目标是利用俄罗斯境内及金砖国家的海洋开发项目，研发出世界海洋资源开发市场所需要的具备竞争力的产品和服务，以满足俄罗斯企业日益增长的需求。

［1］ 徐坡岭，王志远.“转型国家经济发展战略及其与中国的合作”学术研讨会综述［J］.俄罗斯中亚东欧研究，2012，（03）:51-53.

［2］ 徐坡岭.俄罗斯国家发展新战略［J］.国际经济评论，2012，（03）:63.

［3］ 曲文轶.普京新政与俄罗斯经济政策走向［J］.国际经济评论，2012，（03）: 23-26.

［4］ 戚文海.后金融危机时期俄罗斯发展创新经济的新趋向［J］.俄罗斯中亚东欧市场，2012，（02）:33-36.

［5］ 郭林，丁建定.俄罗斯科技人才培养与激励政策的改革与启示［J］.科技进步与对策，2012，（01）:89-90.

［6］ 葛新蓉.俄罗斯远东地区创新发展的问题与路径分析［J］.俄罗斯中亚东欧研究，2011，（06）:77.

［7］ 周静言.俄罗斯创新能力与政策保障分析［J］.经济研究参考，2014，（05）: 61-63.

Russia plans to announce the first national technology roadmap

LIU Guang-wu，YE Hui-jie
（Heilongjiang Institute of Science and Information Technology，Harbin 150028，China）

In response to the rapid rise of a newround of global technological revolution，Russian President Vladimir Putin stated to establish"National Technology Plan"in the 2014 State of the Union，the core objective is to develop high-tech market which has broad prospects in the next 15 to 20 years，and cultivate some technology-based large enterprises with international influence.

Russia；Network；High-tech；Development

V11

B

1674-8646（2016）16-0032-02

2016-05-14