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农村集体经济抽样数据报告
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目前,全国已有4.7万个村和5.7万个村民小组完成农村集体产权制度改革,量化资产6578亿元。在典型地区中,苏州市集体总资产达1610亿元,下辖的吴中区镇村两级农村集体资产总额高达366亿元。现对江苏、广东等省农村集体经济数据抽样分析如下。
——苏州市。2015年,全市农村集体总资产超过1610亿元,村均收入达到776万元,其中有248个村的年收入超过千万元;农村“三大合作”经济组织达到4535家,当年分红36亿元(不含福利分配)。
——苏州市吴中区。2015年,全区镇村两级农村集体资产总额已达366亿元,集体经济年总收入超20亿元,其中租赁发包收入占到90%以上。
——无锡市。2015年,全市农村股份合作社净资产总额达183.2亿元,社均3757.3万元,86万人享受个人股分配。
——昆山市。2015年村均集体经济收入达819万元。全市168个村(社区)集体经济总收入超500万元的共有133个,其中超千万元村39个。全市村级集体经济总收入达到13.75亿元,村均819万元。其中,合兴社区村集体收入从2014年的822万元增至1128万元,首次晋级千万元村。
◆广东:地市经济联合/合作社资产总量全国第一
2014年全省20个地级市(不含深圳市)22653个集体经济联合社、216385个经济合作社两级集体资产总量已达4304.6亿元(不含资源性资产),位居全国第一。
——东莞市。2015年10月底,全市农村集体资产总量达到1406亿元,占全省同级资产的三分之一;全市村(社区)收不抵支面连续3年大幅下降,2015年10月底集体资产负债率下降到历史同期最低点。
——东莞市洪梅镇。2015年实现全镇各村总资产7.43亿元,同比增长8.1%,其中6个欠发达村的集体经营纯收入为2551万元,比2012年(上轮末)增长59.84%,21户贫困户顺利脱贫,脱贫率达100%。
——佛山禅城区。2015年农村资产总额达到262亿元,在管资金39亿元。全区农村集体资产总额增长了60多个亿,集体经济总收入增至40亿元。
——温州市龙湾区。2015年,全区农村集体资产总额达28.56亿元,农村集体经济总收入2.02亿元,同比增长9.28%,实现农村常住居民人均可支配收入连续7年位居全市第一。
——嘉兴市。2015年底,已有854个村经济合作社完成农村集体资产产权制度改革,占全市总村数的98.61%,共量化集体资产40.45亿元,经营性净资产总额25.04亿元,276万余名农民成为股东,累计分红2.87亿元。
2015年底,门头沟区镇、村两级集体资产总额为102.4亿元,同比增长17.5%,其中镇级为6.4亿元,村级为96亿元;集体所有者权益总额为57.5亿元,同比增长11.4%,其中镇级为3.9亿元,村级为53.6亿元。
——松江区车墩镇。截至2015年底,全镇镇、村两级农村集体总资产达24.4亿元,比上年增加0.9亿元,增长3.8%;净资产为7.9亿元,经营性资产为9.4亿元,比上年增长10.6%。
——松江区泗泾镇。2015年,全镇村级集体资产年租金收益2027万元,增长48.6%,集体资产得到快速发展和壮大。截至2015年底,全镇农村经济总量21.4亿元,同比增长4.34%,固定资产8.12亿元,同比增长17%,其中经营性固定资产3.02亿元,同比增长208.16%。
◆安徽天长市:154个村村均收入仅5.77万元
目前,全省已有79个村完成集体资产股份合作制改革试点,共量化集体资产7亿多元,9万多名社员成为股东。
——天长市。2015年天长市154个村(社区)实现经营性收益888.71万元,村均5.77万元,较上年增长57.12%;78个“空壳村”经营性收益均达2万元。
◆四川绵阳涪城区:农村“三资”达20.48亿元
到2014年底,四川省农村集体经济组织的账面资产315亿元,村均68.1万元。
——绵阳涪城区。2015年底农村集体“三资”总资金达到3.82亿元,资产20.48亿元,资源总面积8.57万亩。
截至2013年年底,全市38个涉农区县共有88711个农村集体经济组织开展了清产核资,其结果显示:全市农村集体资金和资产总额为804.8亿元。
——沙坪坝区。截至2015年11月,全区已有15个村完成了集体资产的量化确权确股改革,共6.456亿元集体资产,量化确股到61925位股东头上。
◆吉林通化东昌区:36%村集体经济超50万元
——通化市东昌区。截至2015年底,全区集体经济收入接近和超过100万元的村有2个,50万-100万元的村有3个,集体经济超过50万元的村占36%,所有村集体经济收入均超过10万元。
——延吉市。截至2014年末,全市56个村(场)集体积累累计达到7.2亿元,其中,集体积累在500万元以上的35个,占62.5%,集体积累最高的光石村达到1.8亿元;有集体经济收入的村47个,占83.9%,其中,收入在5万元以上的村31个,占55.4%。
——武宁县。该县首个集体经济股份合作社近日在官莲乡莲花村正式揭牌成立,拥有资产61.68万元,资产面积22795.61亩,年固定收入3.6万元。合作社目前有股民3106人,覆盖23个村民小组。
——六盘水市。2014年以来,通过推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,整合各类资金41.42亿元参与“三变”(其中,财政4.51亿元、村集体1.0亿元、农民1.91亿元,各类经营主体33.96亿元),股东人数达到15.87万户57.06万人。两年来,通过股权收益,新增村集体经济收入8856.3万元,村集体积累平均达到23.8万元,最高达到1031万元,最低达到2万元。该市钟山区2015年底44个村的经营性收入均达30万元以上,其中6个村达100万元以上,占13.6%,村级集体经济积累达6500余万元,增加2667万元,增长69.6%,其中经营性收入达2200余万元。
从上述数据可见,在江苏、广东等地,一些地市农村集体资产总额超千亿元, 甚至村镇也能达到20多亿元。但最突出的是村均分红地区差距显著。在今后的改革中,要进一步细化三类集体资产的划分,明确集体资产股权或收益分配权,通过股份合作社改革完成股权固化。