“七”头并进推动“两学一做”

■ IUD中国政务舆情监测中心

“七”头并进推动“两学一做”

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近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要“突出问题导向确保取得实际成效，把全面从严治党落实到每一个支部”。根据中央精神以及总书记重要指示精神，各地集中开展了“两学一做”学习教育动员部署，并且结合自身实际制定出台《实施方案》 。在具体落实中，如何贯彻落实好“基础在学”“关键在做”“问题导向”“干部带头”“分类指导”“严在经常”等要求成为地方党委重点解决的问题。同时，各地在紧跟中央方案，做好规定动作的同时，也对学习教育进行了一些补充规定和要求，体现出许多地方特色。

基础在学

习近平总书记在指示中指出，开展“两学一做”学习教育，“基础在学”。各地在落实学习教育中紧抓这一指导思想，打牢学习党章党规和系列讲话的基础。

1 融会贯通

在安排部署学习教育时要坚持“学为基础”，确保把党章党规和系列讲话学深学透、融会贯通，县处级以上党员领导干部应当学得更深、要求更严更高。（山西省）

2 把握重点

要准确把握学习教育的重点。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，要坚持读原著、学原文、悟原理，把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会。（上海市）

3 明确基准

打牢“学”这个基础,就要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,明确基准底线、强化立根固本,切实在真学真懂真信真用上下功夫。（山东省）

4“三个基本”

要教育引导党员认真学习党章党规，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉；教育引导党员深入学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。（河南省）

5 创新形式

要原原本本学，集中精力读原著、学原文、悟原理；要成体系学，结合背景学，结合工作学，反复研读、深入钻研；要创新形式学，善于利用微信、手机客户端等新媒体工具和图表、动漫等形式；要联系实际学，注重知行合一，联系党的建设实际、经济社会发展实际。（江西省）

关键在做

案习近平总书记进一步指出，开展“两学一做”学习教育，“关键在做”。各地深刻领会指示精神，牢牢把握“做为关键”，努力实现以学促做、知行合一。

6 “1+5”方案

“1+5”方案，就是以《实施方案》做为“两学一做”学习教育的行动总纲;村(社区)、机关事业单位、国企、学校、非公经济和社会组织等5个领域出台子方案,并将其作为推动全市党员日常教育和管理的常态化、长效化具体措施。（重庆市）

7 做合格共产党员

要把“做合格共产党员”作为学习教育的着眼点、落脚点，对党忠诚、时刻看齐，自觉做到“政治合格”；严明纪律、清正廉洁，自觉做到“纪律合格”；修身立德、树好形象，自觉做到“品德合格”；干事创业、争做贡献，自觉做到“作用合格”。（山西省）

8 知行合一

“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进各项事业的发展上。要坚持知行合一，把学习教育与全省中心工作紧密结合起来。通过学习教育深化抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干事创业。（四川省）

9 四讲四有

推进“两学一做”一方面要坚持学习，另一方面要争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。党员干部都要以“四讲四有”来衡量自己、检视自己，做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”，用实际行动体现信仰信念的力量。（河南省）

问题导向

习近平总书记在指示中强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。

10 有的放矢

从实际出发，针对存在不同问题有的放矢，区分不同层次党员干部提出明确要求，着眼不同领域分类施策，真正做到“一把钥匙开一把锁”。（陕西省）

11 贯穿始终

要把问题意识、问题导向贯穿始终，把解决问题贯穿全过程，下定决心、深挖细剖，对标检视、补齐短板，抓住要害、精准发力。（浙江省）

12 边学边改、即学即改

引导广大党员把自己摆进去，对照合格党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到边学边改、即学即改。以解决问题为牵引来开展学习教育。

13 上下联动、专项整治

把解决问题贯穿学习教育全过程。聚焦突出问题，坚持立行立改，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。（山西省）针对新情况新问题以改革精神补齐短板。（河南省）

14“五个着力”

要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。（湖北省）

15 治理突出问题

针对群众反映的突出问题，开展“整治突出问题专项行动”，着力解决党员教育管理监督不严格、干部人事管理不严肃、推诿扯皮不担当、征地拆迁不规范和巡视巡察反馈的突出问题，切实提升学习教育成效。（安徽省合肥市）

干部带头

习近平总书记还提出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。他要求县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率。

16 以中央为榜样

要以总书记和中央政治局为榜样，带头开展学习教育。并要求各级党委（党组）要严格落实主体责任，党员领导干部要走在前列、层层示范，抓好自身、带好下级，确保学习教育取得实效。（天津市）

17 层层表率

将干部带头作为“两学一做”学习教育的关键一环。以上率下，层层做表率，层层传导压力，党委书记、支部书记要发挥应有作用，教育管理好广大党员干部。（海南省）

18 “六个带头”

党员领导干部要带头查摆解决问题，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。（北京市）

19 带头干带领干带动干

要确保学习教育取得成效，必须加强组织领导，落实主体责任，各级党委(党组)及主要负责同志要把责任扛在肩上、抓在手上，要带头干带领干带动干。（贵州省）

20 上行下效整体联动

领导机关领导干部作表率，上行下效整体联动。省级领导干部结合精准扶贫工作，联系贫困县的一个党支部，带动一个县的学习教育，同时联系本人所在党支部，带动一个机关的学习教育，带头参加党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，指导好所分管领域部门单位的学习教育。（湖北省）

坚持特色

精各地在落实“两学一做”中，不但与中央精神保持一致，认真做好规定动作，同时还针对自身特点做到学习教育与地方特色相结合，使实践效果更加突出。

21 坚持“学作风”

坚持把“学作风”持续不断地深入下去。关键是向习近平总书记和中央领导集体看齐，特别要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神。（山西省）

22 把学习教育成果体现在服务保障G20

要把学习教育成果体现在打赢服务保障G20峰会这场硬仗上，进一步筑牢维稳安保的铜墙铁壁；体现在补短板增后劲促均衡上，进一步厚植浙江改革发展新优势；体现在抓好党建这一最大政绩上，进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力。（浙江省）

23 当好改革开放排头兵

开展“两学一做”学习教育工作，最重要的是联系当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者这个最大实际，不折不扣完成好中央交给上海的各项任务。（上海市）

24 开展五个“结合”

开展“两学一做”学习教育，要与落实全面从严治党“1+3”制度体系结合起来，与搞好市县乡党委集中换届结合起来，与加强干部教育培训结合起来，与打造祖国北疆基层党建亮丽风景线结合起来，与推进农村牧区“十个全覆盖”工程和脱贫攻坚结合起来。（内蒙古自治区）

25 弘扬井冈山精神

“两学一做”要突出江西特色，特别是要按照习近平“在弘扬井冈山精神上努力走在前列”的重要要求，引导广大党员坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。（江西省）

分类指导

抓好“两学一做”学习教育，必须用好“准”这个标尺，在分层分类指导上量体裁衣、精准施策。

26 落实到底

特别注重加强基层党组织建设，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。对软弱涣散的基层党组织，该整顿的要整顿，对不合格的党员，该处理的要处理。（重庆市）

27 具体化、精准化、差异化

把握“准”这个要求，防止搞“一刀切，一锅煮”，把握不同领域、不同类型党组织和党员的特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任

28立足岗位

结合不同领域不同行业实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极务具体化、精准化、差异化。（湖南省）为党工作。在农村、社区，重点落实党员设岗定责、承诺践诺和夺旗争星制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能；在学校，重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。（河北省）

29“三个一公里”

既要把握好党员领导干部与普通党员参加学习教育的不同要求，又要有针对性地解决好学习教育“三个一公里”的问题。一是“最近一公里”，主要指机关事业单位和国有企业的党员。二是“最后一公里”，主要指村(社区)党员。三是“最难一公里”，主要指流动党员和非公有制企业、社会组织的党员。（江苏省宿迁市）

严在经常

30 正常教育

学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务。（四川省）

习近平总书记指出，思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。

31有机融合、常态长效

把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来。要着眼常态长效,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,用好日常教育途径方式。（山东省）

32 贯穿始终

以县为单位，每个月固定一天为“支部主题党日”。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，每次“支部主题党日”都要组织学习，每项重要工作安排都要先组织学习。（湖北省）

33 真管真严、长管长严

坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。（河南省）

34“六个常态化”

建强基本组织常态化，不断加大新兴领域党组织组建力度；抓好基本队伍常态化，不断提高党员队伍的整体素质；开展基本活动常态化，增强党员归属感和群众向心力；执行基本制度常态化，真正使党的组织生活、党员管理严起来、实起来；拓展基本阵地常态化，进一步强化服务群众的功能；落实基本保障常态化，让党员感受到组织温暖。（江苏省宿迁市）