国有石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策探讨

马金平（中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司金海采油厂， 辽宁 盘锦 124010）

国有石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策探讨

马金平（中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司金海采油厂， 辽宁 盘锦 124010）

在我国的众多产业中石油产业相当重要，其发展状况会对我国经济产生决定性作用 。因此，国有石油企业必须高度重视安全管理和风险管理，从而全面促进石油产业进一步发展。本文分别对国有石油企业的安全管理与风险管理中存在的问题进行探讨，并分析了其对策，以期为石油产业的进步提供参考。

国有石油企业；安全管理；风险管理

在现实中，我国的国有石油企业存在着很多安全管理与风险管理的问题和不足，而这明显严重阻碍了石油企业的进一步发展。想要推动石油企业经济发展 ，强化石油企业的相关运营体系，就一定要在实际行动中采取有效措施改善石油产业现状。

1 安全管理问题

（1）技术落后，设备陈旧 国有石油企业的技术落后及设备陈旧在很大程度上会对企业本身安全带来威胁，引发某些安全事故［1］。在实际的石油生产过程中，不少石油企业生产设备长期处于超负荷的工作状态中，另外由于石油企业需要消耗巨资才能更换这些生产设备，以及年久失修现象，严重威胁到了企业的安全生产。

（2）管理手段落后 国有石油企业有必要不断针对安全管理理念做出改进，更新其管理手段，避免被迅速发展的社会市场所淘汰。但是，大部分石油企业的管理者却安于现状，习惯使用过去的管理经验，而不能接受现代的先进企业安全管理相关专业理论，不懂得思考怎样对生产事故提前预防。

（3）员工安全意识薄弱 在石油企业的安全管理过程中安全意识不足是产生各种问题的重要因素。很多石油企业员工缺乏足够的安全意识及常识，安全管理水平普遍较低，在内心没有形成内部安全标准的相关责任感。石油生产技术方面的各种缺陷和安全操作意识的不足，都会给石油企业安全事故的产生提供条件。

2 安全管理问题解决对策

（1）加大设施投入，提升生产技术水平 加大资金投入量，强化安全项目建设，更新硬件设施能够给石油企业的安全管理提供保障。所以，国有石油企业有必要制定出合理而又完善的生产设备安全管理规范，不断对企业石油生产装备进行改善和更新，大力引进更先进的石油生产设备。

（2）提高安全管理意识 每一位合格的安全管理者都必须具有强烈的安全意识，做到统筹全局进行管理，并突出工作重点，树立起足够高的安全管理意识。因此，国有石油企业相关管理者必须不断提高自身安全管理意识并扩展到全企业的每一个员工，努力把自己打造成合格的石油企业安全管理者。

（3）建立安全管理体系 要想顺利开展石油企业的安全管理工作，首先就必须建立起—套完整科学的安全管理体系。石油企业必须建立并完善安全管理监督体制，将企业外部监督和内部管理进行密切的结合，有效避免各类石油企业安全生产事故的发生，进一步强化监督效果，履行好生产设备的相关安全监督检察的主要职能，调整好安全管理制度的各项规定［2］。

3 风险管理问题

（1）风险管理意识不足 国有石油企业需要面临各种形形色色的风险，只有针对其加大管理力度，才可以确保石油企业的健康发展。想要有效避免各种风险给石油企业所造成的经济损失，就要在内部建立起一套能够识别和规避风险的机制。这不但要进一步防范由于企业大规模扩张而产生的各种经营和控制风险，还必须提高对传统财务风险的应对能力，并对企业面临的各个高风险领域进行有针对性的识别和管理。

（2）防范措施不当 在任何情况下，国有石油企业都必须要清楚地认识到其自身所存在的各种风险问题，并对风险分析及识别的意义保持清醒的意识，否则就难以制定出科学合理的风险防范措施，使风险超出可控范围而进一步扩大，造成重大损失。

4 风险管理问题解决措施

（1）树立风险管理意识 在风险管理的环节中风险识别意识的树立极为关键，没有这一步风险管理工作的全面开展也就无从谈起。所以，国有石油企业必须制定出相应的风险清单，从企业内部树立起正确的风险管理意识，促进员工的风险和危机意识的培养，使员工对风险管理工作的意义具有清醒的意识［3］。

（2）健全风险管理体系 国有石油企业必须对风险管理体系不断进行完善，逐步建立和健全企业风险评估机制，完善控制系统，提高风险管理水平，从而促进企业内部风险控制与管理实现一体化。

5 结语

综上所述，国有石油企业的安全管理问题包括技术落后，设备陈旧，管理手段落后，员工安全意识薄弱。因此，石油企业必须提高安全管理意识，加大设施投入，提升生产技术水平，建立安全管理体系。而国有石油企业的风险管理问题普遍薄弱，因此石油企业必须树立足够高的风险管理意识，健全风险管理体系。只有通过上述措施，我国石油产业才能取得进一步的发展。

［1］白颐.我国“十一五”石油石化发展趋势及热点展望［J］.中国石化，2016，02（04）：31-32.

［2］韩永奇.“十一五”我国石油和化工发展趋势［J］.中国石油和化工，2016，01（03）：12-13.

［3］胥佳慧.中小石油企业财务风险防范对策探析［J］.中国商贸，2013，07（13）：56-57.