基于EHS模式的高校化学实验室安全管理体系构建*

苏　红，杜忠文，冯俊娜，吴娅平，蒙淑翠，王　楠

(中国地质大学长城学院地球科学与资源学院，河北　保定　071000)



基于EHS模式的高校化学实验室安全管理体系构建*

苏红，杜忠文，冯俊娜，吴娅平，蒙淑翠，王楠

(中国地质大学长城学院地球科学与资源学院，河北保定071000)

高校化学实验室安全管理一直以来都是高校实验室管理的重中之重。本文分析了目前高校化学实验室安全管理方面存在的问题及弊端，通过借鉴国外高校实验室先进的EHS管理经验，从构建EHS文化、加强EHS硬件配置、明确EHS管理责任、完善EHS管理制度等方面出发，探讨了高校化学实验室EHS管理体系的构建。为进一步提高高校实验室安全管理水平，创造健康、安全、和谐的高校环境奠定基础。

高校化学实验室；EHS管理；安全管理

高校实验室作为培养学生科学研究能力的重要场所，在高校教学过程中承担着非常重要的作用。在高校各类实验室中，化学实验室具有其自身的特殊性，主要表现在：化学实验室存放着部分有毒、易爆、易燃的化学药品，如果实验人员在药品存放、使用以及仪器操作中稍有不当，可能会引发一些实验事故；此外，实验产生的有毒有害气体、废液、废渣，甚至一些新的化学物质等直接影响着周边环境以及工作人员的身体健康和安全[1-3]。EHS管理作为一种以预防控制、风险评估、持续改进为特点的先进管理工具，目前广泛应用于化工、食品等行业[4-5]。此外，EHS管理模式在发达国家高校实验室管理中也得到了较好的应用及推广[6]，但是，目前EHS在我国高校实验室的应用相对滞后一些。借鉴其他行业及国外高校实验室先进EHS管理经验，研究适应当前高校发展形势的化学实验室安全管理对策, 是值得当前实验室管理人员研究的重要课题。

1　EHS管理体系概述

1.1EHS管理体系的定义

EHS管理(环境Environment、健康Health、安全Safe)体系结合了职业健康安全管理体(OHSMS)和环境管理体系(EMS)两个体系的内容[4]。实施EHS管理的目的是保护环境，确保人员健康和安全。EHS管理体系强调全员参与，以预防为主、持续改进为核心，是一种现代、高效的管理模式[7]。

1.2EHS管理在国外高校实验室的应用

西方国家的高校非常重视实验室安全管理工作，目前各高校普遍建立起了比较严谨的实验室EHS管理机制[8]。如麻省理工学院、多伦多大学等高校通常设有从事安全管理工作的专门机构，由EHS总部、办公室和委员会等部门组成，负责制定相关安全管理政策规定、协调各部门之间工作[9]。此外，美国高校EHS 管理体现了“以人为本”的思想，EHS 管理体系覆盖面广，包括了从行政、教育到后勤等高校活动的方方面面[10]。美欧高校注重“防范风险于未然”的管理理念，在实验室原材料购买、废弃物处理、实验室安全风险评估等方面工作都有较为规范、标准的管理制度[11]。

2　当前国内高校化学实验室管理中存在的问题

同国外著名高校相比，国内高校大多缺乏EHS安全文化意识，并且缺乏具体的法律法规和操作标准，未能形成一个系统的实验室EHS管理体制，这样导致每年国内高校都会有不同程度的实验室安全事故发生。总结高校化学实验室在安全管理方面存在的一些不足，主要表现在以下几点：

2.1实验室人员安全意识淡薄，缺乏EHS文化氛围

在国内高校，学校领导及教师往往都注重教学科研工作，却忽视了实验室安全环保问题，对于安全工作没有足够的重视[12-13]，也没有意识到EHS对于化学实验室持续性发展的重要性。学校师生安全意识淡薄，安全观念比较落后，安全教育多数情况下只是一种形式。很多化学实验室管理人员缺乏实验室突发状况的应急措施等方面的认识。此外，实验室制定的一些规章制度，虽然被贴于实验室显眼位置，但是很多时候都是“无人问津”。这些EHS文化的缺失，会增加高校化学实验室安全事故的发生的频率。

2.2安全设施不足，缺乏EHS设备投入

目前，大部分高校化学实验室在EHS设施方面存在严重不足，比如，实验室在最初设计规划时考虑不周，导致布局不合理，从而影响后续实验室使用并影响实验开出率；此外，实验室所需要的消防设施数量不足，甚至有些消防设备已经超过使用期限，只是作为一种摆设；缺乏相应的安全防护措施，如安全急救药箱、通风装置、应急逃生路线，安全警告标志等。这些都是化学实验室存在的潜在安全隐患。

2.3管理体制不健全，EHS管理机制空白

实验室的各项安全管理制度是确保实验室安全的基本条件，实验室中各类问题的解决都依赖于规范化的制度[14]。目前许多高校实验室存在安全管理制度使用多年并未修订、更新的现象；突发事件应急处理预案不完善等问题。此外，大部分高校缺乏全校性的EHS工作组织体系，出现了实验室管理部门相对较多，但部门之间具体职责分工却又不明确的局面，一旦实验室出现问题，各部门相互推脱责任，这样会导致管理效率大大降低[15]。

3　构建高校化学实验室EHS管理机制的思路及框架

想要解决当前国内高校化学实验室管理中面临的一些问题，我们需要借鉴发达国家高校实验室先进的EHS管理模式，转变管理理念，从构建EHS文化、加强EHS硬件配置、明确EHS管理责任、完善EHS管理制度等方面出发，推进高校化学实验室EHS管理的具体实施，创造健康、安全、和谐的高校环境。

3.1加强EHS文化教育，强化安全意识

实践证明，提高实验室人员安全意识以及增强其安全观念离不开安全文化氛围的营造[16]。(1)提高全校师生的安全意识，首先要让EHS观念深入人心，高校可通过借助宣传栏、学校网站或讲座等方式向师生介绍EHS安全教育，让全体人员意识到实验室EHS的重要性；(2)制定实验室管理人员、教师及学生的安全文化教育培训方案。实行实验室安全准入制度，进入实验室之前所有人员要参加培训并且经过考核通过后才能进入实验室进行实验活动；(3)制定实验室管理人员安全培训制度，每年不定期地派实验室管理人员外出学习培训；(4)在实验教学过程中，教师要不断向学生灌输实验安全思想，提高学生环保意识。在实验内容设计上，在保证满足学生实验技能培养需要的同时，尽量少用或不用有毒性或毒性大的试剂，在教学中提倡绿色化学教学思想[17]，避免安全事故的发生。

3.2加大资金投入，加强EHS安全硬件设施建设

高校实验室硬件设施的安全标准化建设是确保高校师生安全的关键因素。而化学实验室因其种种特殊性，所以对于安全设施的投入要求得更高。(1)化学实验室在建设初期，要考虑实验室水电、通风、排气以及特殊药品对于仪器设备的各种要求，避免实验室建成后因不符合某种特殊需求而影响实验室使用率等问题；(2)高校化学实验室需要配备必要的防盗、消防设施、报警系统、喷淋装置、个人防护用品如防护手套、面具、眼罩、急救包等应急救援设施。此外，这些安全防护设施要不定期的进行检查、更换；(3)加强实验室大型精密设备仪器的日常维护，避免破损仪器设备带“伤”运行；(4)确保每天都要对实验室水、电、门窗等进行安全检查，避免因线路老化、水管漏水、实验室被盗等一些安全事故的发生；(5)对于实验室重点部位尤其是精密仪器室、药品库采取相应的技术防范措施,确保仪器及药品的安全。

3.3构建EHS组织机构，明确安全责任体系

实施实验室安全管理首先要确立清晰的安全责任体系。EHS管理突出“以人为本、全员参与”的理念，在高校要设立校、院两级安全管理机构，实施分层次管理。首先要在高校设立专门的由主管校长领导的EHS管理机构，为学校的健康、环保、安全制定战略性规划和文件，为各学院实验室提供相关的技术指导。此外，各学院、实验室也应建立相应安全机构并确定负责人主抓实验室安全工作。实验室每位人员都要签订安全责任书，将每个实验室、每台仪器的日常管理都落实到个人，加强每个人的安全责任意识。

3.4完善安全管理制度，构建EHS标准化文件

安全制度的建设与落实是提高实验室人员的安全意识和构建安全文化的基础[9]。(1)首先高校EHS机构要对实验室人员普及和宣传相关政策法规,制定各实验室的管理规章制度，并将学校、学院制定的各项规章制度及时传达到各实验室、各岗位人员；(2)建立实验室准入制度，未经过培训或未经过批准的人员不得进入实验区域；(3)实验室应为大型仪器设备、特殊操作流程制定操作规范及相关注意事项，对于一些精密仪器以及需要定期维护保养的仪器要制定具体日常维护手册；(4)学校、学院、各实验室要层层建立实验室突发事件应急处理预案，建立危险化学品管理方法以及废弃物处理方案，避免造成环境污染；(5)建立化学实验室仪器和设备使用台账，实验室每日安全自查，学院、学校定期检查并建立相应的检查台账以及各类人员的安全教育培训档案。

4　结　语

化学实验室的安全管理工作作为高校管理工作的重要环节，需要实验室管理人员进行不断地探索以及完善。将EHS理念引入我国高校化学实验室管理，构建EHS管理机制，对于降低实验室安全事故发生频率，创建安全、健康、和谐、绿色校园有着巨大的推进作用。

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[2]陈六平.关于当前实验室管理及实验教学中若干问题[J].实验室研究与探索,2009,28(1):152-156.

[3]王蓓,刘永红,张宜欣,等.化学实验室EHS管理体系的构建与实践[J].实验室研究与探索,2011,30(1):175-176.

[4]李靖,包存宽.工业园区内构建EHS管理体系框架研究[J].环境科学与管理,2007,32(8):10-12.

[5]蔡毅飞,薛来.高校化学实验室EHS管理体系的构建[J].实验室研究与探索,2011,30(4):179-181.

[6]阮慧,项晓慧,李五一.美国高校实验室安全管理给我们的启示[J].实验技术与管理,2009,26(10):4-7.

[7]朱丽娟,高琳.浅析化学实验室如何加强安全管理[J].实验室科学,2007(3):162-163.

[8]黄坤,李彦启,孟少英.发达国家高校实验室安全管理及启示[J].实验室研究与探索,2015,34(9):145-148.

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[11]徐静年,郭奋.新时期高校实验室安全管理的分析与思考[J].中国安全科学学报,2005,15(4):37-39.

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[15]黄高峰,孙胜春,詹国强.高校实验室安全性管理的研究与探讨[J].实验室研究与探索,2011(9):389-392.

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[17]张敬怀.实验室管理体制改革与实验队伍建设的若干问题探讨[J].北京电子科技学院学报,2006(1):11-14.

Construction of University Chemistry Laboratory Safety Management System Based on EHS Mode*

SUHong,DUZhong-wen,FENGJun-na,WUYa-ping,MENGShu-cui,WANGNan

(Department of Earth Sciences and Resources, Great Wall College, China University of Geosciences, Hebei Baoding 071000, China)

Chemistry laboratory safety management has always been the most important part of the university laboratory administrationt. The problems and shortcomings occurring in chemistry laboratory security management were analyzed. By drawing on advanced foreign university laboratory EHS management experiences, how to construct university chemistry lab EHS management system was analyzed, which contoned building EHS culture, strengthening EHS hardware configuration, clearing EHS management responsibility and improving EHS management system, etc. These ideas will lay the foundation for improving laboratory safety management and creating environmental, health, safety and harmony university environment.

university chemistry laboratory; EHS management; safety management

中国地质大学长城学院科研项目(No:ZDCYK01505)。

O6-31

A

1001-9677(2016)015-0221-03