海外炼化EPC工程项目的合同管理

蒋轶嘉（中石化上海工程有限公司， 上海 200120）



海外炼化EPC工程项目的合同管理

蒋轶嘉（中石化上海工程有限公司， 上海 200120）

摘要：在全球经济一体化和“走出去”战略的推动下，近年来我国海外炼化EPC工程项目数量增多，而且覆盖的范围越来越广泛，为提升我国炼化企业在国际市场中的地位，海外炼化EPC工程项目合同管理越来越受到重视，为了能够更加全面的认识海外炼化EPC工程项目的合同管理，推动我国海外炼化EPC工程项目管理更加完善，本文对海外炼化EPC工程项目合同管理的特点、程序、内容、工作流程、各阶段的合同管理等五各方面展开研究。

关键词：海外；炼化；EPC工程项目；合同管理

海外炼化EPC工程项目即炼化公司受海外业主委托，按照合同约定对工程项目设计、采购、施工、试运行等全过程或其中的若干阶段进行承包的模式，炼化企业需要对承包工程的质量、安全、工期、造价等各方面承担责任，所以在海外炼化EPC工程项目中合同管理至关重要。

1 海外炼化EPC总承包合同的管理工作流程

（1）海外炼化EPC总承包合同的策划 首先，由于国内炼化ERC总承包项目的工程范围与海外炼化EPC总承包工程范围存在较大的差别，所以在策划合同范围的过程中，要有意识的对工程范围结构进行分解，制定设备、材料清册，明确项目管理的内容，在制定设备材料清册的过程中，由于海外炼化EPC总承包工程具有复杂性、受不确定因素影响较大，清册的准确性控制难度较大，此时，海外炼化EPC承包企业可将历史项目中同类型炼化设备材料的数据、所在国相关市场价格和规范规定等与施工项目相结合，以此提升清单的准确性。

（2）海外炼化EPC总承包合同的执行 海外炼化EPC总承包合同的执行目的是保证合同按照策划的计划落实，所以其强调目标控制和建立实施体系，前者是结合项目开展进度而进行的动态循环过程，目标控制通过对海外炼化EPC工程活动的跟踪、监督，以及对计划和实际之间的偏差进行分析、调节等手段执行。后者是保证海外炼化EPC工程合同管理全面落实的主要途径，首先，其要求结合海外炼化EPC工程的组织机构设置，将责任落实到具体的人，建立合同管理的责任矩阵，以此保证合同管理过程中资料管理、工期管理等方面的管理工作可全面有效的落实；其次，通过建立会议制度、审批程序、验收检查制度等保证执行体系的全面高效开展。

2 海外炼化EPC工程各阶段的合同管理

（1）海外炼化EPC工程采购合同管理 在海外炼化EPC工程中大量的材料、设备等需要在项目所在国家、区域进行采购，如果对其市场价格及市场变化规律的认识不全面，会加大海外炼化EPC承包企业的成本，增加承保风险，在海外炼化EPC工程采购过程中通常包括编织物资采购计划、实施采购、签订买卖合同、监造和检验、保证物资入库并保管、支付货款六个阶段，而编制采购计划和合同签订过程中存在的问题是导致其风险的主要方面，所以在海外炼化EPC工程采购合同管理的过程中应结合采购管理过程中的常见问题，进行针对性的明确，使采购风险通过有效的合同规定得到限制。

（2）海外炼化EPC工程分包合同管理 在海外炼化EPC工程中，受工程自身复杂性和承包企业自身能力有限等因素的影响，需要将部分工程分包，而分包合同管理是保证分包管理质量的重要依据，例如在分包合同管理中要对分包企业的资质明确的要求，以此保证参与分包的施工人员在技术、素质等方面满足海外炼化EPC承包企业的实际需要；通过合同管理，明确分包企业在合同外的工程量变更和索赔，以此降低海外炼化EPC承包企业的分包风险，海外炼化EPC承包企业应结合分包管理合同进行多次的专家评估和优化，在分包管理的过程中发现与合同规定的内容时及时应用索赔权利，以免分包商将风险向海外炼化EPC承包企业转移。

（3）海外炼化EPC工程总承包合同管理 在管理的过程中，首先要对总承包合同内容全面的熟悉，结合不明确、不合法、不可操作等项目提出建议，要求业主及时的调整，以此保证海外炼化EPC工程建设风险在施工前得到最大程度的消除；针对合同中规定的对承包企业责任、义务方面不合理的规定，要及时的发现并提出建议，以此保证工程风险在承包企业可控的范围内。其次，在合同签署后，要保证承包企业内部所有员工对承包总合同中的重大规定全面准确的了解，并严格按照合同的具体规定落实工作，保证总承包合同的权威性和指导性，争取承包企业的最大合法权益，在施工后结合工程总承包合同对工程的完成质量进行评估，以此保证业主的满意度，可见海外炼化EPC工程总承包合同管理贯穿工程管理全过程。

（4）海外炼化EPC工程后期结算合同管理 在海外炼化EPC工程施工结束后要进行相关的结算工作，而结算过程的实施除依据财务数据外，需要对工程施工过程中的变更合同、索赔合同等进行审核，保证承包企业和分包企业、业主等工程参与各主体的权利，这要求在结算合同管理的过程中要尊重合同的权威性，以合同的具体规定为依据，保证合同的规定与实际情况相符，结算过程严格按照合同的规定进行，当结算过程中各经济主体之间存在协调矛盾的情况下，以相关的合同为依据，并在结算行为完成后以资料合同的形式，对其进行全面、准确的记录，为工程整体评估提供依据，可见海外炼化EPC工程后期结算合同管理其相比其它阶段的管理更突出合同内容的指导性。

3 结语

通过上述分析可以发现，现阶段我国大部分海外炼化企业已经认识到合同管理在海外炼化EPC工程中的重要性，并将合同管理贯穿工程建设各阶段，这是我国炼化工程管理理念提升的具体体现，但在落实的过程中仍需要结合实际情况进行不断地完善。

参考文献：

［1］周帅平．中石油炼化工程建设管理模式的选择与实施［D］．北京：首都经济贸易大学，2013．

［2］陈曦光．中国石油吉林设计院EPC工程总承包市场开发战略研究［D］．长春：吉林大学，2015．

［3］张坤．基于海外电站EPC总承包模式的项目合同管理研究与实施［D］．上海：上海交通大学，2010．