期待一个全面创新的中国



卷首语

期待一个全面创新的中国

本刊编辑部

2015年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速骤减，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。为应对持续加大的经济下行压力，党中央高度重视科技创新，大力推动以科技创新为核心的全面创新，科技创新正在成为引领中国发展的核心战略。

中国正处在由制造业大国迈向制造业强国的转型过程中，这将极大释放中国的创新潜力，成为推动中国社会经济发展新模式的强力引擎。在“大众创业、万众创新”的政策引导下，中国各地的新兴企业如雨后春笋般蓬勃发展，技术创新和经济改善正在迅速成为发展主流。以中国的发展经验看，中国创新驱动型经济将逐步实现其目标，在此过程中还将形成一套具有中国特色的模式。

我国政府若要成功推动创新型经济发展，就要把创新驱动落实到体制机制的变革上，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力，让大家都有创新创造的积极性，从而形成激发创新的大环境。具体说来就是需要进一步深化科技体制机制改革，落实鼓励企业技术创新的各项优惠政策，加强知识产权运用和保护，激励企业加大研发投入特别是对核心关键技术的研发投入。同时要加快培育壮大市场创新主体，以企业为主导发展产业技术创新战略联盟，支持其承担产业技术研发创新重大项目，实施科技特派员创新创业行动计划,鼓励科研人员创办领办科技型企业。

金融是现代经济的核心，是社会资源配置的枢纽，是推动科技创新的重要杠杆。只有进一步完善科技投融资体制机制，推进科技创新链条与金融创新链条有机结合，科技创新才有不竭的源头活水。首先是完善金融服务科技创新的引导激励机制。综合运用无偿资助、偿还性资助、风险补偿、贷款贴息引导金融资本参与实施各级各类科技计划。建立贷款风险补偿基金，完善科技型中小企业贷款风险补偿机制，引导和支持银行业金融机构加大科技信贷投入。其次建立引导和支持企业进入多层次资本市场的机制。引导和鼓励融资服务机构和企业更多地利用债券融资，大力支持发展创业投资基金，培育和支持符合条件的高新技术企业在中小板、创业板及其他板块上市融资。最后完善科技金融服务体系，建立和完善科技企业信用体系，开展科技企业信用征信和评级。搭建科技型中小企业技术创新基金投融资平台，加快发展科技担保机构、生产力促进中心、科技企业孵化器等机构，为科技型中小企业融资提供服务。

中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国，世界期待看到一个全面创新的中国。