新时期我国水土保持规划任务与总体布局

艾 昕

(凤城市水利勘测设计院，辽宁 凤城 118100)

新时期我国水土保持规划任务与总体布局

艾 昕

(凤城市水利勘测设计院，辽宁 凤城 118100)

水土保持工作在防治、保护以及改良水土流失中具有重要作用，尤其是在山区以及风沙较多的地区，维护与提高土地的生产力，能够发挥出水土资源作用带来巨大的作用，因此，在我国的水土保持工作中，需要建立一个统一性的规划方案，通过水土的保持、预防以及治理总体性的战略部署，从而为我国今后水土保持提供良好的指导性，在抓好预防工作、做好治理工作以及监管与协调方面都能够更好地推进水土资源得到高效的应用，从而为我国的进一步优化当前工作中的水土保持带来重要意义。

水土保持；规划任务；总体布局；保护措施

0 引 言

由于水土保持属于一项综合性管理水土的工作[1]，在管理工作中需要进一步优化管理的方式，从而使得水土管理工作能够更好地满足资源分配的需求，根据多年来的经验，在水土管保持方面需要坚持因地制宜的原则，然后结合当地的实际情况而开展规划工作，这是水土保持工作能够更好为人们的生产带来良好服务的关键，避免水土管理工作中出现治沟以及治坡争论、生物措施以及工程治理方式主次难定的情况，在总体规划以及布局中更好地保护有限的良田[1-2]。

1 北方风沙的规划

从实际情况分析，我国的北方风沙在位置上处于荒漠和草原相间，其中在天山、昆仑山、祁连山以及阿尔泰山中，有主要河流发源之地，此处的生态环境十分脆弱，再加上地理位置上处于高纬度地区、牧场的退化较为严重、风沙问题较为突出，因此，在此区域中进行水土保护的规划工作，可以采取以下措施：①以管理和保护草场为重点，这可以促进牧场的自我恢复；②加强预防工作，控制草场中的沙化出现退化的现象；③积极构建边疆防沙工作，进一步保护以及修复各个山地中的植被问题，从而提升土地的含水量。这能够为此地区中的植物生长提供更好保障的作用，在实际保护工作中，还可以积极构建一个具有较高含水量的预防地带，通过综合治理的方式提升农场中牧区抵御水土流失的能力，除此之外，在绿洲区域中还可以建立涵养水源的防御地带，这是保护水土工作的关键点，同时这对保护工作的开展以及监督管理都带来帮助[3]。

2 黄土高原地区的规划工作

在我国的西北地区，黄土高原是世界上黄土地覆盖面积最大的地带，同时这也是黄河泥沙最主要的发源地，也是我国十分重要能源化工的基地，在此区域内，经过了汾渭平原以及河套平原，这是我国最为重要的农产品区，其主要的水土问题就是水资源日益匮乏、坡地较多、农业的综合生产能力较低，在部分地位中还出现了草场退化较为严重的问题，因此，在此区域中进行实施水土保护工作所采取的措施是：第一建立以梯田为主、淤地为辅助的拦沙、减沙体系，这对保护黄河的下游能够更为安全而带来积极意义，此外，在小流域中的综合治理方面，需要遵循传统农业的发展特色，积极促进该区域中农村经济的发展，加强退耕还林建设，从而更好地控制该区中进一步发生沙化的问题，同时在植被的保护作用下，能够防止这个区域出现更为严重的土地沙化现象，进而更好地控制出现沙漠化的问题，在区域性的布局方面，可以建立宁夏至内蒙古的沙黄土覆盖丘陵区，从而使得毛乌素沙地、河套平原的周边以及库布齐沙漠在防风固沙中更好避免水土资源出现流失现象，而在晋陕蒙的丘陵、沟壑区中需要实施拦沙、减沙的工程，通过恢复、建设一定的长城沿线，增强林草等植被的防风固沙能力，同时还需要加强对汾渭和晋城的丘陵阶段中台塬的水土流失治理，从而使得山地中的森林能够更好地保护水源，提升植被的生长能力[4]。

3 东北黑土地的水土保持工作

我国的东北地区所拥有的富饶黑色土壤，这也是世界上三大黑土地带之一，其中的森林繁茂以及江河众多，同时还需要湿地广布，这些都为我国的森林资源储备工作带来积极意义，同时此区域中还拥有了最为丰富性的土壤，此区域中的三江平原以及松嫩平原，都是我国十分重要的商品粮基地，其中的呼伦贝尔大草原更是我国十分重要的畜产品养殖以及生产的基地[5]。但是在此区域中的出现了严重的生态问题，集中表现是：长期大量的森林采伐、不合理开垦，从而导致了湿地严重的萎缩，同时黑土也在大量流失。因此，在该区域中进行水土保持可以采取的基本方略是：通过漫川、漫岗区中实施坡耕地以及侵蚀沟等进行综合的治理，同时加强对农田中的水土保持工作，从而使得农林中的镶嵌区、退耕还林、还草以及农田防护等工作都能够较好地开展，而在西部地区中，主要的方式是需要预防风蚀，对该区域的保护工作就需要采取自然林区的保护工作，加强对重点工作区域的保护工作，同时也是进一步保护水源的重要方式，除此之外，还可以积极地构筑水源涵养地带，如大兴安岭、长白山至燕山的水源涵养地带，而在大、小兴安岭地区，由于主要的是山地，因此，需要把保护植被放在关键性的位置上，同时还可以在嫩江以及松花江等源头中进行水源的保护工作，进一步增强长白山 山地中的丘陵区在涵养水源方面的重要能力，除此之外，在农田中，还需要加强对防护体系的建设以及风蚀防治的方式，进而积极推广耕地的水土保持措施，进一步对水土资源的保护工作带来积极作用[6-7]。

4 南方红壤的保护措施

我国南方的红色土壤对南方粮食作物的种植以及经济作物、速生的丰产林、 水产品以及水果的生产基地等具有重要意义，尤其是在大别山丘陵、海南岛的中部山区以及南岭山地等，这些区域中可以进一步提升生态的功能性，其中的洞庭湖以及鄱阳湖作为重要的湿地，为植物的生长提供良好的环境，其中的长江以及珠江三角洲地区，城市群的建设以及发展已经达到了一定的阶段，但是不能忽视在这个区域中所出现的生态问题，如人口密度较大、人均的耕地少以及农业开发的强度较大等特点，在山丘地区中的坡耕地、经济林以及速生的丰产林等都出现了严重的水土流失的问题，局部地区还发生了崩岗发育的问题，从而导致在水网局部的河岸坍塌以及河道淤积的问题出现，因此，在该区域中，水土保持可以采取的基本方略是：加强对山丘地区的坡耕地进行全面的改造工作，从而使得坡面中的水系工程能够配套保护，从而有效地控制水土流失情况的出现[8]。此外，还可以积极开展一些微丘岗的缓坡地带，用于水土保持的工作，发展一些具有特色的产业，这对治理崩岗的工作也具有重要作用，从而使得水土的保护工作能够取得更好地效果，再者就是积极地修筑秦岭至大别山一带的防护林系统，这对提升水源的涵养能力来说具有十分重要的作用，对区域中布局的规划工作而言，①加强江淮对丘陵和下游的平原区中农田的保护以及丘岗中的水土进行综合的防治，这是改善水质以及提供良好保护水土资源的重要方式；②积极构建一个保护和建设工作并行的措施，在大别山至桐柏山的山地丘陵中可以进一步提升森林植被的覆盖率，这对于提升植物的生长能力以及优化管理的方式都具有十分重要的意义，由于南方地区中较多的地方都是山地，可以对这部分地区进行坡改梯的方式，从而切实提升了配套的水系工程，从提升对特色产业综合的治理能力；③进一步优化了长江的中游地区中的丘陵与平原农业的结构，在保护农田能力的基础上更好地体现出了农田保护的工作，这对改善我国的水网以及水质、城市人居的环境等带来积极作用。

5 青藏高原地区的水土保持工作

青藏高原主要是在我国的西部地区，其发挥中重要生态的屏障作用，同时这对进一步提高我国南方以及中部地区的湿地和淡水资源的利用方面做出了不可忽视的贡献，此外，水电资源十分丰富地区，青海湖就是一个重要的内陆咸水湖，养育了一代代的周边居民，作为三江源中重要发源地，长江、黄河以及澜沧江源头的交汇处，其中的资源也十分丰富，尤其是孕育了湿地中多种生物物种，这对丰富以及发展生物的多样性等都带来的积极意义，但是这几年来也出现了许多问题，例如该区域内的冰川融化、雪线地上移、湿地出现萎缩的现象、植被也在逐渐地退化，这就使得我国水资源在涵养水份方面出现了能力下降较为严重的问题，这就使得自然生态的系统在保存完整性方面出现了极端脆弱的情况[9]。因此， 对于该区域中水土保持所需要采取的工作是：

1)进一步维护这一独特而又重要的高原系统，一方面需要加强对草场以及湿地能力的预防、保护作用，同时提高我国江、河之源在水源涵养方面的能力，从而使得在治理以及恢复草场方面可以实现较高的效率。

2)合理地利用一些草地的资源，在积极构筑我国青藏高原中的水源涵养能力以及生态维护方面发挥着重要作用，从而使得该地区能够更好地提高水土流失的自我恢复的能力，这对促进我国的河谷之内的农业发展以及实现经济的综合性发展方面都带来积极作用，而在该区域的布局工作中需要进一步地重视对环境资源以及能力的恢复工作，这为我国建设一个水源涵养能力较高的生态系统提供更加便利的方式，针对江河源中的高原地区所出现的草场退化问题，在管理以及保护工作需要更好地提升对湿地的恢复能力，从而使得治理工作能够更好地改善草场所出现的沙化以及退化的问题。

3)在维护水源方面，可以通过保护羌塘至藏西南部的高原地区中天然草场，采取轮封轮牧的方式，从而进一步地优化草场发展，有效地防止草场出现退化的问题。

4)在保护当前的雅鲁藏布江河谷中的天然林区方面，通过积极建设一些人工草地的方式，治理河道、河谷两侧的小流域范围，提升农田以及村庄的安全性[10]。

6 结 语

遵循水土规划中的科学发展的原则，积极适应我国经济可持续的发展以及构建和谐社会实际需要，在进一步合理的组合、优化水土保持工作中找到总体性的规划以及实施方式，从而使得水土保护工作能够在科学的规划中得到科学合理的指导。

1)在探索科学的管理方式中能够更好地做出科学性的调整，同时也是环境保护工作的关键步骤。

2)需要坚持经济效益的原则，一方面是可以保证在最小的投入中获取最大的利益，另一方面可以更好地为生态保护工作带来良好的指导意义。

3)根据水土保持的实际需求，再结合总体规划的要求，开展最优化的生态保护工作，实现水土保持中能够合理搭配比例而成功应对各种问题的目标，从而使得水土保持工作能够在总体规划以及设计工作得到更好、更科学的应用。

[1]韩冰，凡胜豪.浅淡如何加强水土保持工程档案管理[J].水土保持应用技术，2014(03)：38-40.

[2]马燕.现阶段水土保持档案管理存在的问题与建议[J].甘肃科技纵横，2014(02)：18-20，94.

[3]尹义莉，赵辉.刍议规范水土保持档案管理的必要性及对策[J].中国水土保持，2010(09)：30-32.

[4]郑建民，王艳红.临汾市水土保持工程项目档案收集管理的实践与思考[J].中国水土保持，2016(03)：9-11.

[5]郭慧霞.做好档案管理推动水土保持事业发展[J].南方农机，2015(08)：71-72.

[6]朱仕香.水土保持建设工程档案管理现状与对策[J].亚热带水土保持，2013(04)：56-58.

[7]薛敏.水土保持档案管理工作初探[J].山西水土保持科技，2008(02)：18-19.

[8]包宇.大凌河流域朝阳区段水环境恢复治理对策[J].水土保持应用技术，2011(06)：39-40.

[9]郭福厚，梁凤国.辽宁省湿地资源保护的对策分析[J].水土保持应用技术，2006(01)：33-34.

[10]郎俊，孙晓菊，朱茂森.抚顺市构建节水型社会的必要性及措施[J].水土保持应用技术，2012(05)：29-30.

1007-7596(2016)11-0155-03

2016-10-16

艾昕(1985-)，男，辽宁凤城人，工程师，从事水土保持工作。

S157

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