探究市场经济下的水利工程造价管理控制

张宇珍

(本溪市水利电力勘测设计研究院，辽宁 本溪 117000)



探究市场经济下的水利工程造价管理控制

张宇珍

(本溪市水利电力勘测设计研究院，辽宁 本溪 117000)

现阶段，随着我国市场经济的不断变化，水利工程也已经实现了新的发展方向。但水利工程在具体实施过程中，还存在一些造价管理问题，并影响了我国水利工程行业的顺利发展。文章根据水利工程在设计阶段以及在编制阶段存在的问题进行分析，利用相关案例进行研究，以阐述水利工程造价控制的管理方式。

市场经济；水利工程；造价管理；控制

要完成一个水利工程，需要浪费大量资金。无论是整个工程的项目思路，还是工程的验收阶段，整个工程都需要利用大量的资金来维持工程的正常运行。对于水利工程的造价人员来说，应明确自身的责任意识，并抓住工作中的重点内容，根据水利工程中存在的问题针对性的分析出来，能够具体的将相关问题表达出来。只有在水利工程建设实施下，联系工程中的实际情况，才能有效的控制整个管理工作。

1　设计阶段存在的水利工程造价问题

在水利工程建设实施的设计阶段，也是整个工程将要计划实施的初级阶段。①在该阶段，一般的建筑施工都是比较集中的。由于水利工程在实施过程中，整个建设的面积、跨度都比较大，而且实施的线路也比较长。例如:在提防实施期间，如果没有将水文地质条件控制好，与实际情况产生较大的脱节现象，同时，在客观形式上，由于一些财政问题的制约，都影响了整个工程建设的质量和实施进度。因此，在整个施工阶段，要保证水文地址条件的充分利用，就要优化水利工程的设计方案，合理掌握造价控制问题。②人们的意识形态是整个设计阶段最重要的因素，对整个水利工程的建设与实施具有决定性作用，有些人员在施工中过于重视水利工程的成本造价问题。因为影响施工设计的因素比较多，一旦在施工期间发生较大变化，就会影响整个水利工程的造价问题[1]。③在水利工程的设计阶段，相关人员没有重视设计方案的优化选择。因为设计阶段是整个水利工程建设与实施的重要内容，只有确定好造价方案，保证水利工程实施的质量能够得到有效提升，才能促进水利工程获得更大的经济效益。④水利工程与其他的工程相比，它包括的领域比较多，如果其中存在一些问题，不仅会影响人们的身体健康，还会给人们带来一定的财产损失。因此，在水利工程的设计阶段，相关人员应不断发挥创新意识，加强工程方案的优化选择，重视水利工程实施的安全性，从而在多种途径上控制成本资金。⑤存在资金与技术的不协调方式，在水利工程设计阶段，相关的造价人员以及设计人员只对自身的职业知识能够有效掌握，对其他知识并不了解，因此，在工作中，不能将其作为保障，进一步的导致了技术与资金的不同步现象。

2　编制阶段存在的水利工程造价问题

以创新思想，发挥统一的决策投资理念。在设计阶段、工程的承包阶段、实施阶段以及完工阶段，对水利工程的投资意识、行为等方面进行全方位的造价控制，该任务的执行不仅面临的难度比较大，投资费用也具有一定的决策力度。因为在整个水利工程建设中，影响最小的为实施阶段，其次为设计阶段，投资决策阶段在整个过程中占有较大地位。因此，相关投资方应加大管理力度，针对期间存在的问题及时解决，并利用实施过程中的科学资源，保证能够在合理实施范围内对投资目标进行控制，以求能达到更多的经济效益[2]。我国水利工程在长期发展与建设中，工程造价中主要控制的要素为施工后的决算阶段，但由于在设计阶段对资金的控制行为不够重视，以影响了正确的估算、预算等行为。如：在一些工程完工后，出现投资远远高于预算的现象，从而给政府带来了较大的经济损失。根据以上相关信息的讨论与分析，在水利工程的造价控制过程中，应提高对相关因素的重视，并能够将一些重点知识转化为项目需要的决策与设计阶段，然后以创新思想以及新的认识，将水利工程的造价控制问题进行全方位的、可行性的有效的管理。

3　相关的案例分析与解决方法

在水利工程造价管理工作中，本文对某水电站工程在施工中存在的造价管理问题进行分析与探讨[3]。如：该发电站主要以发电为主，是该区域容量最大的水电站。建设水电站主要是为了能拦河坝、作为发电引水系统等。水电站在建设初期，是由该地区的施工单位以及相关政府合作办立的，投资额与预算总额都对该工程的造价管理具有重大作用。

该工程在具体实施期间，主要是依据现代化的管理制度，利用相关责任人的负责形式，不仅对工程的勘探阶段进行严格监督，最大程度的优化设计方案，使其能够利用招标制度来选择合适的承包商。还进行了工程的全面监督与管理制度，实现合同管理形式，以求能减少施工的纠纷问题，并提高水电站建设的最大效益。在对整个水利工程设计阶段，相关单位将工程造价管理问题作为主要因素，将其增加到水电站工程设计中去，在一定程度上，不仅能控制好工程质量，还要能促进工程进度与工程造价获得良好效果。在整个施工期间，整个工程按照一定的预期完成，也将工程的投资与预算控制在一定范围内，并促进了整个工程的造价问题[4]。根据该水电站建设与使用期间的效益和经济来分析，不仅获得了较好的施工质量，也获得了明显的社会效益与经济效益。

在对整个工程设计阶段，施工单位要以当地的实际情况，选择最优的方案，不仅要以创新性思想对其进行设计，还要激发相关人员的积极性和主动性，不断挖掘他们的创新潜能。而且，还可以聘请一些相关的专家与学者，使他们能对设计的方案进行指导，以求方案在利用期间能达到最大的经济效益。对水利工程中的造价问题进行控制，还要将总投资控制在合理的预算范围内。根据一定的投资原则，在能够保证施工质量基础上，降低工程实施的成本因素。在设计阶段，将投资预算中的各个部分有效控制，联系施工中的实际情况，降低工程成本。在实际控制过程中，①可以实施闭口方案，因为它不仅建设规模小、占地面积少，还能增加周围环境，以减少资金的利用。②可以根据工程量的实施与变化，减少一些不必要的工作量，以节省施工材料，降低成本费用。③要分析场地变化，能够以最低的成本设计施工方案[5]。④能够有效的利用施工材料，以减少工程的造价问题。在施工过程中，利用的一些材料不仅要符合工程的相关标准，还要减少材料的浪费现象，以控制好工程造价。例如：在混凝土施工过程中，根据混凝土具有的抗腐蚀特征，可以利用一些价格比较的、同类的材料，这样不仅满足了工程的设计要求，还使水利工程在建设过程中获得了较大的经济效益。

4　结　语

水利工程中的造价问题并不是在某一方面就能有效提高的，需要利用我国时代发展的先进技术，并根据水利工程发展的各个方面进行分析，在多种条件相互协调下，完善管理体制，将其发挥在工程项目的整个阶段。只有将预算行为合理控制在某个范围内，才能有效的提高水利工程的投资效益以及社会效益。

[1]丁少艳.关于水利工程造价控制与管理的研究[J].建材发展导向,2013(07):293-294.

[2]凌登旺.论当前水利工程造价管理中存在的问题与改善措施[J].城市建设理论研究(电子版),2015(04):1195.

[3]李开琼.浅谈水利工程造价管理与控制[J].城市建设理论研究：电子版,2011(35)：26-28.

[4]唐同庆,李盛杰.小议水利工程中全过程造价管理的探讨[J].城市建设理论研究：电子版,2013(09)：55-56.

[5]余俊鑫.影响水利工程造价的因素及解决方法[J].城市建设理论研究：电子版,2014(28):333-334.

1007-7596(2016)06-0187-02

2016-04-18

张宇珍(1975-)，女，辽宁丹东人，工程师，从事水利工程造价及经济评价工作。

TV512

C