浅谈新时期如何加强消防部队灭火救援现场应急通信保障

福州市公安消防支队　翁杨华



浅谈新时期如何加强消防部队灭火救援现场应急通信保障

福州市公安消防支队翁杨华

【摘要】本文首先简要介绍了新时期消防部队灭火救援应急通信面临的主要挑战，接着从加快启动消防部队应急通信项目建设；坚持开展消防部队应急通信训练演练；积极开展辖区单位应急通信实地测试；全面夯实消防部队应急通信队伍建设4个方面提出了进一步提高灭火救援应急通信保障水平的工作思路，最后结合消防部队实际提出了灭火救援应急通信保障未来的发展方向。

【关键词】消防部队；灭火救援；应急通信保障

1　新时期消防部队灭火救援应急通信面临的主要挑战

1.1简单的语音通信已经无法满足消防作战指挥需求

消防部队通用的350兆无线常规通信系统，过去十几年间在灭火救援作战中发挥了极为重要的作用。然而随着社会科技的高速发展，加强消防部队信息化建设的需求也愈发强烈。先进的消防模块化、可视化作战指挥体系对传统的应急通信保障提出了更高层次的需求，要求一线信息情报能直观迅速地传达至指挥部进行汇集，通过智能化的分析研判为指挥员做出决策提供辅助，同时指挥员的决策也要快速准确地传达到每一个作战单元，作战单元的落实情况、火场的实际发展也要能即时反馈至指挥员信息库中。传统的语音通信显然无法承载如此大量信息数据的收集和传递。

1.2消防部队在灭火救援装备建设中信息化程度不高

近年来，全国消防部队车辆及装备建设有了跨越式发展，各类国内外高端消防车辆及特种装备都已列入普通消防中队的配备清单。但相应的应急通信装备却没有得到有效重视和提升，仍停留在较为滞后的水平。现阶段多数消防中队配备的通信装备仍主要由手持对讲机、车载电台等组成，且是濒临淘汰的模拟对讲机。先进的数字对讲机、单兵定位、指挥终端、4G无线图像传输等装备尚未得到全面普及，即便是支队级别的应急通信小组也仅是配备常规的卫星便携站、无线图像语音通信设备，大多数消防支队通信车为普通车辆改装而成，不具备“动中通”等较为先进的应急通信能力，装备整体信息化、专业化程度偏低。

1.3城市高层地下建筑存在通信盲点给作战带来隐患

拿笔者所在福建省福州市举例，市内在建和已建的高层、超高层以及大型的地下建筑日益增多，各类无线电波干扰更是充斥着城市的各个角落。根据支队信息通信科测试数据，目前消防部队无线语音通信设备在高层建筑、地下空间内部存在较多通信盲点，一旦灾害事故发生，消防一线执勤官兵进入这些空间之后，将面临语音通信不畅的极大考验。而仅仅依靠现有部队配备的350兆背负式转信台等应急组网通信设备是无法满足且保障大规模、多单元的灭火救援作战通信需求，一旦通信不畅，在灭火救援过程中将给作战中的消防官兵带来极大的安全隐患。

1.4尚未形成系统完善的应急通信业务实战训练体系

可以预见在消防部队未来现代化灭火救援作战中，信息化通信将会占据越来越重要的地位。然而，由于诸多客观条件的制约，部队应急通信业务实战训练体系标准化、机制化程度不高，始终没有形成一套有效的系统性、可操作性应急通信操法，现场作业往往依赖于少数通信参谋和士官的自身业务能力。随机性大的保障方式对应急通信业务的发展极为不利，缺乏一个稳定的保障机制。相比战训，应急通信的预案化调度、分级制响应、模块化出动的机制也处于较低的水平，以上都在一定程度上限制了应急通信的效能和发展。

2　进一步提高灭火救援应急通信保障水平的工作思路

2.1加快启动消防部队应急通信项目建设

立足消防部队实际，搭建350兆数模无线通信系统，改变当前消防部队无线语音通信的落后局面；联合当地运营商、设备厂商在中队部署推广4G无线图像传输的应用，进一步提升无线图像传输的质量和稳定性，提高辅助灭火救援指挥调度及分析研判工作的能力；开展移动指挥平台建设，重点推进特勤消防中队移动指挥终端建设，并逐步在经济发达和处警任务较重地区推广应用；适时推进支队级应急通信指挥车建设，争取配备“静中通”、“动中通”通信指挥车。

2.2坚持开展消防部队应急通信训练演练

制定适合消防部队的应急通信训练方案，将应急通信训练工作纳入消防部队实战化训练范畴，落实每周不少于1次的应急通信常规训练，每月不少于2次的应急通信拉动演练，将应急通信训练工作与消防部队实战化训练工作有机结合，做到同研究、同部署、同检查、同考评。同时在实战过程中，积极推行标准化、模块化的应急通信作战模式，要求一线中队消防官兵能够在实战过程中使用操作各类应急通信装备，提升现场通信保障效能。

2.3积极开展辖区单位应急通信实地测试

要求消防中队在辖区单位“六熟悉”的过程中加入建筑内部无线通信测试熟悉，要对辖区内的重点单位特别是高层建筑、地下空间内部的通信情况进行摸底造册，并针对通信盲点制定重点的预案设置及应对方案，明确在无法进行常规无线通信的情况下如何组织实施火场通信指挥。同时，支队级单位适时开展应急通信拉动演练，组织开展跨区域、多中队协同通信以及不利条件下的火场图像传输、语音通信等有针对性的演练。

2.4全面夯实消防部队应急通信队伍建设

落实部消防局关于“支队应急通信保障分队配备4至8名专职通信士官，至少要有1至2名中、高级士官编制，各救援队和中队通信室配有1至2名通信士官”要求，优先选用经专业培训或具有通信与计算机专业岗位资格的士官参加应急通信保障工作。建立合同制信息化专职消防员工作制度，每个中队配备1名有计算机、通信专业背景的合同制消防员协助实施应急通信任务。同时明确火场通信员职责，建立火场通信员统一调度机制，建设一支在灭火救援现场专业的应急通信保障队伍。

3　消防部队灭火救援应急通信保障未来的发展方向

3.1升级消防专用无线通信系统，建立多样化通信指挥体系

一是加快消防同播数模通信系统建设。350兆超短波无线通信系统是消防部队常态通信的主要手段，尽快建设一套数字化、全覆盖、可靠性高、相对独立的消防专用无线通信体系。二是开展多种通信手段建设。建设消防卫星通信、手机对讲、短波通信、有线通信等多种通信方式，强化消防部队在各种条件下的应急通信保障能力。三是建立安全、合理、高效的通信规则。按照消防部队作战机制，建立“分级指挥、专网专用、互联互通”的通信指挥体系。

3.2引入适应消防部队先进技术，搭建智能化信息收集平台

一是利用4G视频传输技术，配备单兵、车载、无人机、步控球等无线图像传输装备，全方位收集现场视频资源，为指挥部掌握现场情况提供实时图像资料；二是建立火场仿真指挥系统，结合单兵定位及现场3D建模技术，对灾害现场及战斗展开情况进行虚拟仿真，为战术推演和指挥决策提供智能化辅助；三是是借助物联网技术，对消防力量动态变化、灭火剂装备物资储备、易燃易爆储罐危险源等进行高效管控，提高灭火救援调度效率。

3.3依托多功能移动通信指挥车，组建机动化通信保障中心

消防支队级单位至少配备1辆具备卫星通信功能的通信指挥车，组建消防移动通信指挥中心，以车辆为载体，配备卫星通信、无线通信、视频传输、语音播报等设备，整合互联网、消防专网等各类网络资源，实现在灾害现场的通信组网、指挥调度、信息支持，能够满足跨区域大型灭火救援现场的信息汇聚、作战研讨、指令下达、情报收集等需求，为前沿指挥部提供值得信赖和依靠的移动指挥平台。

3.4完善消防应急通信联动机制，整合多元化资源共享信息

进一步完善消防部队与当地政府、安监、公安、地震、环保、供水、供电、医疗等部门的应急通信联动机制，加强信息共享，明确应急救援状态下的调度指挥、通信联络工作流程，实现应急通信互联互通。充分利用城市应急中心平台，整合共享城市应急联动单位的社会视频监控、地理定位信息、建筑结构模型、地下管线数据、城市危险源、气象灾害监测等等信息，汇聚至消防作战指挥中心，为消防作战指挥提供重要依据和第一手资料。

4　结束语

综上所述，随着社会城市的不断发展及消防部队灭火救援作战模式的变革，加强新时期消防部队应急通信保障能力已迫在眉睫，消防部队一方面要投入经费配备先进信息化通信装备，于此同时更需在建立应急通信保障机制、组建应急通信保障队伍等软实力上下功夫，真正把装备转化为战力，充分发挥应急通信装备效能，科学高效地辅助灭火救援作战指挥。