灵渠保护与发展的思考

宾光楣

（广西水利工程管理局，南宁 530023）

灵渠保护与发展的思考

宾光楣

（广西水利工程管理局，南宁 530023）

灵渠（建于公元前214年）运行2 200多年，工程及文化遗产基本保存完好，运转正常。介绍了灵渠的工程特点、功能及历史功绩。分析了灵渠管理工作的现状及其存在的问题，提出了管理、开发和保护灵渠的原则和建议。

工程特点；功能；旅游开发；工程保护；灵渠

1 充满智慧的工程

灵渠修建于公元前214年，见证了秦代航运技术的高超和独特的风格，彰显了中华民族先人们开山引河的高度智慧。

1.1 科学的选址

灵渠始建于秦代，其修建首先要解决山地高差和水源选择的难题，灵渠利用了水准测量原理，选择了水量较大的海洋河为水源；选择分水塘（渼潭）处筑较低的坝，实现了在始安水处沟通湘江和漓江，“斩山通道”用了4年时间建成。从而连接了长江水系和珠江水系。

1.2 精确的分水系统

在分水塘建了大天平坝和小天坪坝，两坝夹角为108°，在衔接处向上游修了铧嘴为劈水分流坝，能基本控制水量，维持动态平衡，实现了“三分入漓七分湘”的设想，呈现出“兴安高万丈，水往两头流”的壮观景象。

1.3 先进的泄洪系统

灵渠的泄洪设施设计十分周密，由大、小天平坝和铧嘴相配合，不仅控制南、北渠的进水量，而且当来水量相应水位超过大、小天平坝面时，可自行溢流入湘江故道，以确保南、北渠的安全。

在南、北渠上还设有几处泄水天平，当渠内水位高于渠顶时，再次将洪水泄入湘江故道，保护渠道、县城、沿渠乡、镇防洪安全。

1.4 巧妙的“弯道代闸”及“陡门”设计

为了使航运平稳，设置了弯曲的渠道形态，以增加河长、减小比降和流速。“弯道代闸”属世界首创。

为了枯水期蓄水行舟，设计了“陡门”，壅高水位、保证通航，“梯山航岭”成为一大奇观。“陡门”是现代船闸的雏形、被世界专家称其为“世界船闸之父”。

灵渠工程的结构和使用的材料也体现出精当、简约、适用原则。

2 历史功绩及功能作用

2.1 历史功绩

灵渠修建后，加速了秦始皇完成统一中国的进程，一直到20世纪40年代，都是中国南北运输的重要通道，也改变了我国水系的大格局，隋朝修通大运河后，连接了珠江、长江、黄河、淮河水系，使两广与国家中心联系起来，促成中国水运全盘皆活。灵渠的修建对于巩固南部边疆，促进岭南地区政治、经济、文化的发展，促进中国与东南亚各国的友好往来都起着十分重要的作用。

2.2 功能作用

从秦朝至民国的2100多年间，对灵渠修缮有37次，大的修缮26次。灵渠得益于历朝历代的较好管理保护；古人遵循“人水和谐”、“物竞天择”的哲学思想与自然和谐相处，使工程日臻完善。

灵渠从最初的军事运输发展到集商贸航运、灌溉、防洪排涝、生产生活用水等功能。

一方水土孕育一方人文，灵渠的发展，带动了湘桂走廊的发展，使整个区域成为集城镇、商贸集市，传统村落、农业、手工业和无形文化为一体的中国传统农耕文明下的河谷文化景观。灵渠以其杰出的水利工程技术，悠久的历史文化，秀美的风光闻名于世，早已成为游览胜地。

新中国成立以后，对灵渠工程全面修复；兴建灌溉系统，增建了一些干、支渠的水源水库；对干、支渠的防渗处理投入人力，资金较多，灌溉有效面积由历史上9 000亩发展到40 000亩，灵渠灌区成为兴安县主要粮食生产基地之一。

灵渠流经地域是兴安县文化、社会、经济中心地带，灵渠之水托起了两岸的兴旺发达。2012年，上游五里峡水库向兴安县供水工程建成、兴安人民可享用安全纯净的自来水。

灵渠还发展了向桂林山水之魂的漓江补水功能，利用上游五里峡水库总干渠、南干渠汇同石龙江水库发电尾水作为漓江二期补水工程，于2009年完成，补水流量为10 m3/s，与小溶江、思安江水库共同使漓江枯水期流量达到45 m3/s的目标。2005年经国家文物局批准，拨款300多万元，对1885年被冲毁的铧嘴90多米长进行原貌性恢复，使灵渠重现当年“湘漓分派”的历史景观。2003年兴安县政府投资1 700万元以仿古建筑型式建设水街，还新辟了秦文化广场，新修道路，美化环境等等。

灵渠1982年被评为国家重点风景名胜区，1988年1月被国务院批准为“全国重点文物保护单位”，2006年及2012年两次被列入“中国世界文化遗产预备名单”中。灵渠2006年被评为4A级景区。

2.3 水利经典的魅力

古往今来，灵渠一直为中外水利、历史、地理专家作为经典之作而赞赏和研究，留下了许多宝贵研究成果和著作；过往灵渠的文臣武将，文人墨客留下了大量的文献、资料，抒怀咏景之作，许多以碑刻、摩崖石刻形式保留在灵渠两岸，后人为灵渠的有功之臣留下了大批塑像、墓碑、墓群，还有众多的古桥、庙宇、城池、关隘、亭台楼阁、深宅大院、古镇古村……加上渠水悠悠，四周层峦叠翠、奇山异洞、景观风貌……使灵渠及周边涵盖了历史、文化之悠久，自然生态之优美。

1963年3月，著名学者郭沫若称颂：“足与长城南北相呼应，同为世界之奇观。”1986年11月，世界大坝委员会组织了60多位专家到灵渠考察时称赞：“灵渠是世界古代水利建筑的明珠，陡门是“世界船闸之父”。”中国著名历史学家白寿彝主编的《中国通史》中写道：“灵渠的兴修，是秦代劳动人民智慧结晶，是我国古代史上的创举……。”著名水利专家郑连第在《灵渠工程史述略》中评述：“现存灵渠从规划上看是科学、完整的，一系列建筑物是巧妙和成功的，这是古老灵渠高超技术水平之所在，两千多年历久不衰，一直受到国内外人士的赞赏。”

2014年6月，美国地理学博士——吉姆 斯坦布里奇在实现多年前期盼考察灵渠愿望后发表了长篇感言：“灵渠——神奇的运输运河，其巧妙的工程设计与建筑给八世纪后的中国大运河时代做出了重大贡献。而且欧洲的运河时代，1 750～1850年欧洲的工业革命也有灵渠设计的影响……。”“灵渠在当时是世界上最有名的，也是欧洲人访问最多的中国地方之一，是中国历史的重要一部分，同时为世界文明进步做出巨大贡献……”“希望被联合国组织作为世界文化遗产……”。

中外学者，文人墨客对灵渠有如此深入精辟的研究和关注，显示出灵渠的经典魅力无限！

3 现代灵渠的管理

3.1 管理现状

由于灵渠的保护管理涉及文化、旅游、水利、城建、交通等部门，管理机构曾多次变更。1988年1月灵渠被批准为“全国重点文物保护单位”后，兴安县政府成立了兴安县文化局下属的博物馆负责管理，编制为8人。

灵渠博物馆人员少，经费无固定来源，灵渠管理设施、设备比较陈旧、落后。灵渠执法及监管力度差，存在一些综合威胁因素，如在南渠渠堤上乱建房，搭棚；堤下保护范围内有的被开发为菜地、鱼塘、饲养场等；有的占地进行旅游商业开发；有些河段已被污水垃圾污染；还有的乱开山石建厂、盖房，严重破坏了景区的景观风貌……。

联系近年来一些地方对文化遗产遭破坏的报导令人震惊，如长城是世界体量、规模最大的世界文化遗产，而明代修筑的长城完好率只占8%，许多城墙淹没于杂草废墟之中。2015年，云南巍山古城中一座有600多年历史的省级文物古迹—拱辰楼，硬是被人变身为“茶馆”，人为加大其火险级别，被一场大火烧毁殆尽。

中南佛州水利工程的设计与施工完全由联邦政府主导，到20世纪70年代基本竣工。从本质上讲，该项目有很大的应急成分，因此，在应用、管理过程中一些过去没有考虑到的问题逐渐显现。

以上种种正如有些专家分析：“往往在高速发展经济时期也是文化遗产遭受破坏的高危险期”。

文化遗产是先人留下的宝贵遗产，不可再生，不可逆转，一定要从法律层面上确立文化遗产的地位，加强监管，违法必究，严格处理。

3.2 加强灵渠保护管理的建议

3.2.1 设立灵渠综合管理机构

灵渠的管理职能涉及多部门、多专业。而灵渠管理机构一直存在着级别低、权限小、多头管理、职权交叉、权属不明，缺乏统一协调管理能力，管理机构与灵渠的规格及相应繁重的管理任务极不适应。成立级别较高的副处级专门管理机构—“灵渠管理局”是完全必要的。据悉，兴安县政府已正式向桂林市政府提出报告，桂林市政府正在向广西区政府呈报，等待批复。

因遗产保护管理任务繁重，灵渠管理局宜下设文物科、水利科、旅游科、环保科等，以便职责明确，促进管理工作的开展。灵渠的灌区也应由“灵渠管理局”统一管理。

管理机构责权明确、人员到位、管理资金落实是搞好灵渠保护管理工作的必备条件。

2010年以来，为了适应灵渠申遗工作的要求，国家文物局安排的全国重点文物保护专项经费大幅度增加，2010～2015年5年投入1.3亿元，使灵渠对本体工程的保护，文化遗产保护以及环境整治工作明显加快，使灵渠进入了一个建设发展的新时期。

规划应坚持统筹兼顾、保护为主，应考虑有效挖掘灵渠蕴含的历史、文化、科学内涵的要求，应遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

《灵渠保护管理总体规划》应尽快修改上报国家文物局以便批准实施；其他有关规划应与总体规划相协调；总体规划确定的重点项目如灵渠河道整治、灵渠环境整治规划等也应尽快编制，以便实施。

3.2.3 加强理论研究，为灵渠的保护发展提供理论技术支撑

针对灵渠现状存在的问题需重点开展研究，如分水塘，始安水入渠段，湘江故道均淤积严重，建议应进行灵渠河道演变、河床冲淤变化规律的研究；如何进行生态河流治理，河道整治的布局及新型结构型式的研究；两岸民居建筑如何保持传统形式特点又与现代建筑相融合……在考古发掘的基础上，对灵渠文化、历史的研究仍应继续进行。

总之，保护研究灵渠，当代人任重道远！

3.2.4 提高灵渠的科学化管理水平

由于灵渠缺乏统一协调的管理机构，现状管理水平不高，如展陈信息单薄，监测工作未系统开展，监管不力……需要尽快改变这种管理落后的局面。

科技发展日新月异，灵渠可以凭借现代化技术发展的平台快速提高其科学化管理水平。应将现代化通信技术、物联网技术、遥测遥感技术等先进技术引入灵渠的管理体系中。

应尽快实现“互联网+灵渠”的管理建设，大力发展电子商务等新型商业模式、智慧旅游公共服务平台。

灵渠系统的监测工作需尽快开展，厘清项目，利用先进自动化测报手段进行监测并建立数据库。

应建立现代化的预防及抵御自然灾害、不可预见突发事件侵袭机制。

4 对灵渠发展的思考

4.1 灵渠的发展应遵循三项基本准则

一是在保护好的基础上求发展。离开保护谈发展是无源之水，无本之木，保护好遗产就是对人类文化发展史的尊重和贡献。

二是可持续发展理念。遗产是先人留下的宝贵财富，不可再生，不可逆转，应在保护遗产的真实性、完整性的基础上使遗产成为永续利用的资源，绝不可使遗产成为经济发展的牺牲品，造成价值退化或枯竭。

三是坚持法律、法规理念。灵渠受到国家法律的保护，旅游业的发展要在尊重法律、法规的前提下进行。

都江堰在遵循三项基本准则获得不断发展的经验值得借鉴。都江堰建于公元前256年，历史上是在与地震、洪水灾害不断博弈中走过来的。都江堰凭借法律、现代科技的支撑，不断持续发展，仅灌溉面积就由新中国成立前的18.7万亩发展到如今的1 000万亩，还在向1 500万亩迈进，灌区涉及30多个县市，使成都平原成为水旱从人，沃野千里的天府之国。都江堰于2000年已列入世界文化遗产，是著名的全国水利风景区，管理单位为副厅级。

4.2 有效挖掘灵渠的历史、文化、科学价值

灵渠作为线性遗产，线长、跨越地域大，有丰厚的科学、历史、文化底蕴，进行有效的开发，将展现灵渠这一文化遗产的真实性、完整性。

“秦城遗址文物保护规划”已编制报审通过，即将实施，它是一项巨大的考古挖掘、调查研究工程。

其他还有如重要军事关隘——古严关；溶江镇的老街盐埠码头、渡头江客运码头；界首古墓群，江西坪村聚落形态恢复，以及湘江古道与灵渠之间滩地的合理利用，等等。

4.3 推动旅游业的发展

旅游业已成为各国拉动经济的一种动力，成为世界最大的和增长最快的产业之一。国家在“十三五规划”中提出“把旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业”。

旅游业迅猛发展，适应了社会发展的潮流。现代化生活节奏的加快，以及人们生活空间的狭窄，使旅游成为人们崇尚自然，亲近自然，仿古探奇的追求；青山绿水，古树参天，深宅大院，古巷幽深……成为人们向往的去处。

桂林是全国著名旅游城市，广西是旅游大省。

桂林市、兴安县对灵渠的旅游业发展期望值很高，兴安县政府提出实现旅游业为龙头，工业、商业、贸易的协调发展……。灵渠2003年游人数为5万人次，2015年为21万人次。

灵渠如何面对如此迅猛发展的旅游业？

（1）打造37 km的旅游休闲带。灵渠全长36.4 km，这一线性水体承载着大量的科学、历史、文化信息。灵渠开发、开放的比例较小，未能完全展现灵渠的文化遗产价值，使公众对遗产地的认知也不完整。通过对县城以下一些文化、历史底蕴深厚项目的有效开发，并打造37 km旅游休闲带，可比较完整地展示灵渠遗产价值，同时可带动周边乡镇居民走致富之路，创造就业条件，增加经济收入，提高人居环境质量，从而提高灵渠人的身份感，责任心，将有利于灵渠的整体保护。打造37 km的旅游休闲带，保护水域要从源头开始，扩大森林面积，防止水土流失。要营造有情趣的滨水空间、建亲水步道、园林小品，把灵渠建设成为生态型、亲水型、景观型河流，将使游人流连忘返，在水文化的再造中提升现代文明素质。

（2）建设成为文化型特色旅游区。灵渠具有水利工程和遗产的双重身份。灵渠早已成为国内外专家学者，有识之士仰慕之地。灵渠将以文化旅游特色景区的定位而发展，将成为科学考察及普及科学知识的园地，观光体验古文化的胜地，娱乐、休闲、度假的最佳去处。

（3）建设成为桂林大旅游圈中的亮点。兴安地处“阳朔—桂林—兴安—资源”这条黄金旅游线中部，灵渠又处于兴安县城中心地带，兴安因灵渠而兴，完全有条件打造“桂北人家”品牌，打造“桂林山水甲天下，灵渠历史冠岒南”的主题形象。

灵渠周边、兴安县内自然资源丰富，名胜古迹众多，如乳洞岩、世纪冰川、秦家大院，红军长征突破湘江烈士纪念碑园，华南第一高峰——猫儿山，等等。

灵渠距桂林市区57 km，处于大桂林旅游核心区，而且与“阳朔”现代人文旅游特点形成互补，早已有桂林旅游“南有阳朔，北有灵渠”之说，灵渠是桂林大旅游区中的亮点。

5 结语

灵渠以其悠久的历史，独具特色的水利科学技术，秀美的风光闻名于世。创新和发展是永恒的主题，古代的灵渠一直在与自然的适应中进行着有机的演进，相信在新的历史进程中，在“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念指导下，灵渠将以现代化科学技术为支撑，有效挖掘历史文化内涵，通过科学化的管理、保护，将以崭新的面貌与新时代对接，让世人共享这片富有高科技含量和文化品味的净土！

（责任编辑：刘征湛）

Protection and development of Lingqu canal

BIN Guang-mei
(Guangxi Water Conservancy Construction Administration Bureau,Nanning 530023,China)

The Lingqu canal was built in 214 BC,and has operated for more than 2200 years.The engineering and cultural heritages have been protected well.An introduction was made on the engineering characteristics,functions and historical achievements of Lingqu canal.The author also analyzed the current status of management and existing problems,and put forward the principles and suggestions for management,development and protection of Lingqu canal.

Characteristics of project;function;tourism development;protection of engineering;Lingqu canal

U61

B

1003-1510（2016）06-0068-04

2016-08-16

宾光楣（1938-）女，湖南衡山人，广西水利工程管理局教授级高级工程师，主要从事水利工程管理工作。