我国企业全面预算管理的问题与对策

洽洽食品股份有限公司 陈丽丽

我国企业全面预算管理的问题与对策

洽洽食品股份有限公司 陈丽丽

随着经济的飞速发展，我国各行各业的发展均获得了较大提高，制造业是我国经济发展的主要支柱，全面的预算管理是制造业的重要部分，也是制造业发展的保证，依据企业的发展计划和目标，应在科学的预算体系监督下开展进行，其中包括财务预算和运营预算来年的各个方面，并且在实际运营中实际评估、实际考量后不断完善相关的机制和体系，进一步实现企业的发展和提高。因此，本文对制造业在快速发展中逐渐显现出的全面预算管理问题进行了分析，并提出了相关对策。

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制造业在企业中具有一定的特异性，并且较为复杂，同时在管理和运营中可预知、不可预知的因素较多。制造业全面预算管理在企业的发展中具有重要的价值和意义，同样在企业的经营中也会发挥着重要作用，但因制造业的快速发展相关预算体系的管理不够完善、管理人员水平有限等因素，导致部分制造业全面预算不具有较高的科学性和实践性。

1　实施全面预算的重要性

全面预算管理是核心阶层对于一个企业发展中管理控制的方法之一。全面预算管理对于制造业的发展、战略目标的实施、年度计划的实施、各个部门业务整合及协调等，依据全面科学合理性，对制造企业的生产计划、财务计划、人事计划等进行可行性推理，同时给予修订、编辑、实施提供合理化的保障，为制造业的健康发展保驾护航。

1.1全面预算能够决定制造企业的未来增长或是收缩

制造企业在已有明确战略计划的基础上，应进行科学合理的成本预算、收益预算、人员需求预算及不可抗因素预算等相关因素的全面统计和分析。通过合理可行性分析的预算，并且主管部门和专业人士审核通过后才能够投入到实际生产中，面对不同角度的分析可对制造企业的全面预算提出不同的观念，为企业的发展解决现有的问题和促进未来的发展具有较高的价值和意义，同样对制造业未来的发展情况和收益均起到重要作用。

1.2全面预算管理能够促进制造企业的人力资源稳定

一个成功的制造业必须具有高水平、高度忠诚的团队服务于企业的发展，对于一个没有预算、没有计划的制造业无疑会面临衰败或是倒退发展。在全面预算计划管理下，企业的每部分工作都会受到科学的监督，从而健康运行，合理的监督和运行还能增加员工的工作积极性，对企业的发展和未来充满希望，从而使人力资源更加稳定，避免高水平人员流失，导致企业人力资源发展的瓶颈。同时全面预算管理还能够更加合理的对企业人力资源和财务资源合理分配，使员工能够在更加安逸的环境中工作，更好的增加员工的工作积极性和责任感，使员工的利益受到保障，增加工作稳定性和工作舒适感，从而提高工作效率，同时也能够吸引更多、更加高水平的员工加入到制造企业中，促进制造企业的发展。

1.3全面预算管理使财务管理更加科学

全面预算管理对于财务的管理更加具有科学性，不但对资金的预算进行合理调配，同时对资金的流向和监控也可起到重要作用，较多的制造企业由于资金的预算管理缺乏合理性，过度扩张导致资金链断裂，企业衰败破产。同时还有部分制造企业在获得投资后，对资金的运用合理性难以掌控，导致资金偏移没有更好的利用资金注入，达到企业发展的目的，影响了企业发展的重点。

2　全面预算管理中存在的问题

2.1体系因素

目前国内的大部分制造企业对于全面预算的重视不够，体系不够完善，还处于财务主管人员和企业主管人员独揽大权的情况，对于每个年度的资源全面预算难以更加科学化、合理性评估，同时对整个企业的资源调配不能做到实施监控，一旦发生相关问题难以给予及时解决。相关岗位责任不明确，权利难以实施、存在作用较小、形同虚设，因此在企业中难以达到全面预算体系化发展。另外，企业普遍存在预算考核与激励无法落实，在已经施行预算管理的企业中，存在考评力度不够等问题，使得预算考评无法保障预算管理体系在企业中的顺利实施。

2.2人员因素

对于制造业中企业主管人员对于全面预算管理的重视程度不够，导致企业全面预算缺乏、全面预算专业人员难以获得发展，造成相关人力资源的流失，同时因管理阶层对于全面预算管理重视不够，即使设置相关部分，工作人员的水平差异，导致全面预算管理的结果和发挥的作用不大，使全面预算管理部门在企业中生存困难。

2.3社会环境因素

全面预算管理因涉及到整个企业的监督和管理，其中包括人力资源、物力资源、财力资源等多个方面，其复杂化可想而知，难免会触及到企业相关部门和外界相关企业的利益，因此导致制造业全面预算管理发展迟缓。

3　全面预算管理对策

3.1完善体系

在制造企业中设置全面预算管理部门，并给予足够的重视，明确相关权利，并且在整个企业中严格执行，各个部门均应在全面预算管理体系的监督下科学发展，只有建立完善的预算管理组织机构，才能保证预算的有效实施，因此企业可建立董事会领导下的预算委员会作为预算管理的决策机构，预算委员会应由各个重要职能部门的经理组成，由企业高层领导担任主席，对制造企业的全面预算管理目标确立，以及全面预算管理方案进行审核和修改。

3.2增加人员编制

在设立全面预算管理部门后，对相关人员进行技术培训，定期送至其他先进管理企业进行学习和培训，增加全面预算管理部分人员的整体工作水平。同时对全面预算管理工作人员实施有效的工资绩效化发展。同时对人员实施数字化平台培训，提高科学化和合理化的全面预算管理。

3.3增加奖罚制度

在制造企业实施全面预算管理后，对相关的部门按照规定完成预算或是提前完成工作任务的，可依据情况给予适当的奖励，同时对没有按照预算规定完成工作任务的给予针对性的惩罚，由全面预算管理部门制定奖罚机制，并且严格监督实施。奖励可以是实际的钱币物品等实质性物质，也可以是精神奖励，比如部门主管的晋升机会、股金或是年底优秀员工等奖励措施，同时还可以实施团队奖励和个人奖励，增加员工的集体责任感和工作责任心，同时增加对企业的忠诚度。

3.4信息化管理

目前我国大部分企业的信息化程度较低，数字化平台管理还相对落后，从而造成了财务与业务之间不能形成有效对接。在建设信息系统的过程中，要使信息化贯穿于企业生产经营的全过程，全面进行控制与监督。同时实现数据的集成化，通过将企业物流、信息流、资金流、内部控制管理与审计流等信息进行汇总，实现六流合一，增强企业运行效率，为全面预算的编制、监督与考核提供科学的数据依据。信息化可以使企业更加科学准确地根据过去的经营状况制定新的计划，并可以根据信息化系统及时反映预算的执行情况，从而进行快速合理的调整，以保证预算的灵活性。

4　结语

全面预算管理是贯穿企业计划、实施、控制、协调、评价和激励的整个过程，是全方位的预算管理体系，对企业实现长远发展战略、增强盈利能力、优化资源配置、合理控制成本费用具有重要意义。在企业全面预算管理体系建设过程中，应当以企业战略为导向，营造有利于全面预算管理体系的内部环境，全面整合预算管理系统，完善考核评价体系，建设信息化平台，培养管理人才，以确保企业全面预算体系发挥其应有的作用，同时对制造企业的发展和进步具有较高的价值和重要意义。

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2096-0298（2016）10（a）-019-02