沙沟河道现状问题及解决对策

□郑晓晴

沙沟河道现状问题及解决对策

□郑晓晴

全面分析了沙河市沙沟河道现状、治理措施及管理中存在问题，提出了沙沟河道今后治理的主要方向及目标任务。

沙沟；河道；水生态；水环境

随着沙河市城镇化的不断加快和社会主义新农村建设的深入推进，沙沟河道沿岸村庄人口快速聚集，经济总量持续增长，迫切需要提供与之相适应的管理措施和防洪保障。沙河市沙沟河道防洪标准很低，基本处于未设防状态，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。探讨沙沟河道管理及防洪对策，对保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展有重要意义。

1.沙沟河道现状

沙沟河道发源于沙河市十里亭镇的王窑和白塔镇的西郝庄，是一条季节性河流，河道全长22.7㎞，在新城以西呈扇形分布，以东才有比较成型的河道，河道从西冯村—北掌—霞渠—赞善—尚贤，从尚贤村向北到正招村西北至普通店西北入沙河故道。由于多年没有大洪水，河道基本没有行洪，尚贤村以下河段已逐渐被农田、交通和建筑所覆盖，现状已无原河道轮廓。

进入80年代以来，随着上游矿山企业的开发，矿山疏干水越来越多，使原本季节性河道变成了常年流水的河道，灌溉季节农民抢着用水，不用水的季节则河水四溢。据有关资料：流域内现有矿山企业37家，年排水量达4000多万m3。随着上游排水量的不断增加，赞善至尚贤段河道压力越来越大，每年因矿山排水淹没尚贤、八里庄耕地达600多亩，多次引起群众上访，造成不稳定因素。

2.沙沟河道管理存在问题

2.1 河道淤积、阻塞严重

多年来，随着我市经济社会的快速发展，沿河两岸城镇建设速度不断加快，压缩河道、挤占河床，堵塞河道现象比较突出，部分企业乱采乱挖，乱堆乱放选矿废料，已严重影响河道行洪，时刻威胁人民群众的生命财产安全。上游矿山企业的无序开采，造成了长期植被破坏，加剧了水土进一步流失，而水土流失又加剧了河道的淤积、阻塞。

2.2 人为侵占、使河道变窄，过水面积大幅度减少

随着上游矿山企业开发的加快，人为侵占河道越来越严重，致使河道过水面积大幅度减小，降低了河道的蓄排水能力。个别地段由原来的100m宽的河道变成现在的不足10m。以致过水断面大大减小，严重影响了河道的行洪能力。

2.3 水环境污染问题突出

由于历史造成的原因，目前沙沟河道水环境污染严重，主要表现在河道出现黑臭、水质指数超标、水体富营养化、河道垃圾增多等。造成上述现象的原因一是工业污水排放，直接向河道违法排放工业废水，成为河道重要的点污染源；二是生活污染，河道沿岸村庄密集，生活污水直接排入河道、生活垃圾随意丢弃至河中的现象时有发生，致使河道生态遭破坏，水质超标，河水出现黑臭现象。

3.解决思路及主要对策

3.1 要增强全社会河道保护意识和法制观念，做好涉河法律、法规的宣传

加强新闻传媒的大众效应对涉河违法案件进行跟踪报道，强化宣传效果。提高各级领导和涉河部门对河道保护管理的认识和自觉性。特别是那些与河道关系密切的沿河单位、群众，增强他们的河道保护意识和法制观念，自觉遵守涉河法律、法规，敢于同涉河违法行为作斗争。

3.2 加强河道巡查及水政执法力度

一是加强河道巡查力度。由河道管理站负责，经常性开展河道巡查工作，及时发现、解决问题。

二是加大水政执法力度。由水政监察大队牵头，对河道管理范围内违章行为严格执法，坚决取缔，并利用报纸、电视台等大力宣传，提高全民的水法律、法规意识，使大家都来保护河道。从而使河道管理步入法制化、规范化轨道。

3.3 认真搞好河道确权划界

针对目前河道整治存在的问题，当务之急是尽快制定一个河道划界的文件，因为只有河道划清界限，管理才能跟得上。只有完成河道划界，才能使执法者有法可依，有章可循。要有一个科学合理的河道治理规划。

全面规划、综合利用；因势利导、因地制宜；远近结合、分期实施。全面规划、综合利用是统筹考虑各方面要求，妥善处理上下游、左右岸、各地区、各部门之间的关系，因地制宜、远近结合、分期实施，综合考虑河道的远景目标和近期要求。

4.沙沟未来展望

4.1 指导思想

认真贯彻党的十八大精神，根据沙河市水利“十三五”发展规划、明显改善水环境质量；坚持治污为本，标本兼治、综合治理；坚持建管并举，实行整治、管理与保护相结合，逐步建立政府规划引导、多元投资建设、社会各方参与的河道整治、管理、保护机制，进一步营造安全、优美、舒适的水环境，服务沙河经济和社会的可持续发展。

4.2 主要目标和任务

以生态修复为目标,在注重人与自然和谐相处的今天，河道生态问题倍受人们关注。随着经济实力的不断增强，人民群众生活水平的逐步提高，人们对水环境的要求也越来越高。人们渴望见到水清天蓝的生态河道。“十三五”期间全面完成沙沟水环境治理工程，使沙沟成为沙河市生态城市的重要基础。□

2016-05-03

郑晓晴，女，汉族，沙河市水务局，助理工程师。