周 用
——沟洫治黄创新论
周用(1476-1548年),字行之,江苏吴江人,明弘治年间进士,曾任吏部尚书,嘉靖二十二年(1543年)总理河道,负责治理黄河。随着经验的积累,他提出了一种让人耳目一新的治黄方案,即通过发展流域水土保持达到治理黄河的目的。
周用在 《理河事宜疏》中指出:治河、垦田,事实相因,水不治则田不可治,田治则水当益治,事相表里。如此做法能“一举而兴天下之大利,平天下之大患”。这是治黄史上最早出现的“沟洫(音xù,泛指田间水沟)治黄”论,也是最早把水土保持和治理黄河联系起来的主张。其实“沟洫”治水的思想起源很早,据《论语·泰伯》记载,禹治水时就曾“尽力乎沟洫”。然而禹治沟洫,主要是疏导田间的水道,使雨水顺利排入江河,即所谓“浚畎(音quǎn,田间水沟)浍(音kuài,田间排水道)距川”,还不具有拦蓄洪水之意。周用则深刻全面地阐述了“沟洫论”,从理论上开辟了全流域治河的新时代。
在周用看来,治河和发展农田水利都是关系国计民生的大事,二者之间有着内在的联系,因此,治理黄河要和流域内的农田水利建设统一规划。他回顾古代治黄史,认为禹治水以后黄河安定了上千年,原因主要是禹在治水的同时“尽力乎沟洫”。纵横交错的沟洫拦截了大部分降雨,流入河道的水量减少,黄河自然安澜。而自秦代以后,沟洫废坏,黄河乃泛滥不止。
周用总结道:“黄河所以有徙决之变者无他,特以水入于海之时,霖潦无所容之也……沟洫之为用,说者一言以蔽之,则曰备旱涝而已。其用于备旱涝,一言以举之,则曰容水而已。故自沟洫至于海,其为容水一也。夫天下之水,莫大于河。天下有沟洫,天下皆容水之地,黄河何所不容?天下皆修沟洫,天下皆治水之人,黄河何所不治?水无不治,则荒田何所不垦?一举而兴天下之大利,平天下之大患,以是为政,又何所不可?”(周用《理河事宜疏》,载《明经世文编》卷146)。他认为黄河上、中、下游均要修治沟洫,沟洫可以蓄水备旱涝,处处有沟洫,处处都能容水,黄河不会泛滥;人人修沟洫,则人人都在治水,黄河不会不治;水治则田治。把治河、治田、备旱涝结合为一,方法是分散水沙,由群众治理。“沟洫论”试图把改造荒地与消除洪水相结合,把洪水分散于纵横交错的沟渠之中,既兴利,又除害。
这在治河思想上是一种新的见解,标志着治理黄河已由线治拓展到面治,由河道本身的治理发展至全流域治理。至此,我国对黄河的治理方式已发展至堵、疏、洫三字治河。这无疑是治河理论的又一次大飞跃,反映出对黄河的认识较过去更全面、更深刻。但是,中国封建社会的局限性,使得整个治黄事业也只能在“防洪保运”的范围内被动应付。即使在今天,也有许多根本问题尚无法解决,比如沟洫的严重淤积问题、分水后黄河干流河槽的淤积问题等。尽管如此,周用的理论依然给予后世治河者很多启发。□