缺水城市的“智慧理水” 廊坊市在全省率先建成水资源监控“七网一平台”

□王泽明 程 姗

缺水城市的“智慧理水” 廊坊市在全省率先建成水资源监控“七网一平台”

□王泽明 程 姗

自从安装上取用水监控设备，廊坊开发区瑞华石化有限公司用水就更加“在意了”。

“取用地下水，以前没有个准确数，自从被监测后，今天用没用水？从哪个井取的？取了多少？水务管理部门掌握的清清楚楚”。在公司负责人马文看来，廊坊市水务部门的水资源监控平台很神奇，用水户想说谎都难。

负责人马文口中的平台，正是今年以来，我市投入5639万元打造的廊坊市水务信息现代化智能管理平台。

进入平台的取用水监测网，瑞华石化有限公司的用水详情一览无余：2015年1月至今，瑞华石化有限公司每月的累计取水量，1月份最大，3505m3。由于该公司是两眼井交替使用，3至5月份2号井没有取水，此时启用的是1号井，工作日日均取水量80m3。

此外，监测点的水源类型、建站时间、管理单位、经纬度、监控级别、在线状态等也会清晰直观地反映出来。

廊坊市水务局水资源管理科科长舒秀霞表示，取用水监测网的建设，一方面可以为下一步关停自备井提供科学依据，另一方面能够及时准确掌握全市取用水户的用水情况，实现水资源计量、收费、管理的科学化、现代化和规范化。

“理水”就像理财

家里日子不富裕，进项不多，钱就要算计着花。用最少的钱花出最大效益，用钱生钱，这就是理财。

在廊坊市，“理水”就和理财一样。需要精打细算。

廊坊是资源型严重缺水地区，是河北省惟一没有地表水库的设区市。辖区内虽有4大河系、10条主要行洪河道、10条主要排沥河道、国家防总直接调度的4大蓄滞洪区，属“九河下梢”，但受上游城市大型拦河闸影响，绝大多数河道常年无水，人均水资源占有量179m3，是河北省人均水平的58%、全国的8.1%。工农业生产、居民生活以及城市建设用水主要依靠开采甚至超采地下水来维持，2000年以来全市多年平均超采地下水2亿m3。

据了解，全市浅层地下水超采区面积 2391km2、 深层 超 采 区面积为3633km2，分别占国土面积的37%和57%。由于长期超采地下水，形成了5处较大的地下水水位降落漏斗区，从而引发了地下水环境恶化、地面沉降等一系列问题，水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素之一。

市水务局党组书记、局长王秀富表示，为了应对水资源短缺，我市开启了外引内控的水资源配置模式。外引，常年坚持引入域外水源，比如 “引黄入廊”、“南水北调”等大型引调水工程，大大缓解了廊坊市用水紧张；内控，实施工农业、居民生活用水等高效节水措施，在各个领域号召用水户“拧紧水龙头”。

多年的用水管水经验，廊坊市的管理者达成了一个共识，只有建立在“数据”之上的科学调配才是保持廊坊市水资源持续利用的长久之计。

于是，近两年来，廊坊市积极争取国家、省等各方水资源监控能力建设项目资金累计5639万元，在已有水资源管理 “四网一平台”（地下水监测网、地表水监测网、取用水户水量监测网、水质监测网、水务信息现代化智能管理平台）的基础上，积极构建水务监控“大体系、大系统”，有效整合雨情、汛情（防汛视频）、墒情监控资源，初步建成了“七网一平台”水务信息现代化智能管理体系，并开始运行。

今年7月28日，全省水资源监控能力建设现场观摩会在廊坊市召开。廊坊市在缺水城市中，率先开启了“智慧理水”模式，得到了与会嘉宾的高度赞誉。

登平台晓“水事”

登陆廊坊市水务信息现代化智能管理平台，地下水监测网、地表水监测网、取用水户水量监测网、水质监测网、墒情监测网、雨情监测网、防汛视频监测网，七网一列排开，水情、雨情、汛情和墒情一“点”便知。

这其中，依靠大量的幕后工作支持。

据介绍，目前全市已建成地下水位动态监测井199眼，形成了布局合理、覆盖全域的地下水监测网。正在建设地表水位监测站点77个，到8月底将形成覆盖全市20条河流和4大蓄滞洪区的地表水监测网。建成取用水户水量在线监测648眼，年底前将累计建成1050个监测点，形成覆盖全市的取用水户水量监测网。

同时，推进潮白河吴村闸和北运河土门楼木厂闸两处水质自动监测站试点建设，并有效整合全市29个水质断面监测点、43个雨量自动监测站、10个墒情监测站以及61处3G防汛视频监测点，监测数据统一传入廊坊市水务信息现代化智能管理平台。

8月7日，市区出现降雨。位于时代广场的雨量监测站自动上传数据，1小时雨量0.8mm，3小时雨量1.2mm，6小时雨量仍为1.2mm，当日累计雨量为1.2mm。当月的累计降雨量是66.2mm，当年的累计降雨量是237.0mm。

此外，还可以看出年降雨情况，比如2010年～2014年5年以来的年累计降雨量，其中2012年降雨量最大，达到618.4mm。通过雨情监测网可以实时掌握全市降雨情况，有效应对天气灾害。

进入墒情监测网，可以查看全市共10个墒情监测站的土壤墒情变化，目前我市的墒情监测是每旬进行人工监测一次，分别监测10cm、20cm、40cm的土壤含水率的变化情况。

舒秀霞介绍，土壤墒情即平均土壤相对湿度，大于60%不干旱，50%到60%轻微干旱，40%到50%中度干旱，30%到40%重度干旱，30%以下为极度干旱。通过墒情网的监测数据，可以分析农田土壤墒情变化情况，掌握农作物需水状况，有效提高农业抗旱管理水平。

有“智”更应善管

建设平台是为了获取准确的数据，数据则是决策者对全市水资源调配作出正确判断的科学依据。

着眼于搭建起智慧的水管理平台，廊坊市水务部门贯彻落实市委、市政府年度重点工作目标要求，将水务信息现代化管理系统建设纳入全系统重点工作统筹考量。市水务局主要负责人靠前指挥，多次召开专题会议，研究部署有关工作。并印发目标任务分解表，进一步明确了项目建设的目标要求、具体内容、月度计划、责任领导、完成时限等具体内容，以月保年，按月控制，保证建设进度。

搭建平台，技术是保障。市、县两级水务部门抽调骨干技术人员深入工程一线，全程指导项目建设。市水务局扎实做好项目前期工作，提早完成项目实施方案编制，项目技术负责人与建设单位人员多次实地踏勘选址，确定地下水位监测点位置，为项目顺利实施提供了技术支撑。

“展示板块化、后台模块化、录入标准化、结果数字化，是我市水务信息现代化智能管理平台的最大特点。”王秀富说，为了提高平台的使用效率，他们制定了“板块管理、权限分配”的工作机制，各水务职能科室负责提供基础数据以及更新，由水资源办公室统筹管理，平台登录者均可查可看。

智能平台的建成，好处多多，比如，通过地下水监测网，可以实时掌握全市地下水位动态变化情况，为我市地下水合理开发利用和保护以及超采区的治理提供了科学严谨的基础数据；通过地表水监测网，可以及时准确地掌握全市河流水位变化情况，为科学管理地表水、优化配置水资源提供了可靠依据；通过水质监测网，可以掌握全市水功能区水质安全状况，为水生态系统的保护、修复提供有力支撑……

舒秀霞介绍，除此之外，平台目前还具有业务管理的功能，通过用水总量管理、用水效率管理、限制纳污管理和支撑保障管理四大体系来实现水资源管理的自动化、信息化与现代化，同时通过对“用水总量、用水效率、限制纳污3条红线”的监督考核，为实行最严格水资源管理制度提供了先进的管理手段和技术支撑。

平台建设只有进行时。王秀富说，下一步，他们将继续完善平台功能，实现监测站点在线率100%。同时，积极开发手机查看功能，实现市县两级权限管理目标，并逐步向社会公众放开，让科学严谨的水务信息更好地为群众生产生活服务。□

2016-10-10

王泽明，男，汉族，廊坊日报社，记者。

程 姗，女，汉族，廊坊市水务局，工程师。