提高县级环境监测站工作能力的有效措施

邢艳娇++++李连杰

摘 要： 环境监测是环境管理的基础，但在实际工作中，监测站特别是县级环境监测站存在许多问题，诸如基础能力建设薄弱、环境监测人员素质较低及环境监测经费不足等。为了解决这些问题，本文从监测装备、人员素质、质量管理和政务公开等方面讨论提高县级环境监测站工作能力的方案及采取的措施。

关键词： 县级 环境监测站 问题 提高措施

1.引言

环境监测是一项技术含量很高的工作，必须由专业人员遵照国家和国际上规定的监测方法和标准进行，监测结果须编制成专业文件。因此，加强环境监测是环境保护向规范化、法制化、程序化等方向发展的必不可少的重要内容。尤其是县级环境监测部门，要发挥自身优势和作用，在实践中不断开拓创新，切实发挥好环境监测在环境保护中的作用。如何正确认识监测工作的重要性，掌握环境监测的现状，并着眼于未来，力求有所发展，是当前县级环境监测站需要认真思考的问题。文章探讨了县级环境监测站存在的问题，并从监测装备、人员素质、质量管理和政务公开等方面讨论了提高县级环境监测站工作能力的方案及采取的措施。

2.县级环境监测站存在的问题

2.1基础能力建设存在差距

按照我国县级站建设标准，监测类别包括环境空气监测、废气监测、降水监测、水质监测、废水监测、噪声监测、生物监测、底泥监测；监测项目的数量应达到有关要求。但是，由于有些地方主管部门对监测站的标准化建设重视不够，认为这只是监测站的内部工作，不愿增加环境监测投入，也有经济落后、经费缺乏等原因，导致许多县级监测站监测类别不齐，环境监测车辆老旧、缺乏，环境监测设备老化，环境监测实验用房紧张的问题比较突出。

2.2人员素质较低

县级环境监测站监测人员的素质参差不齐，队伍知识结构不尽合理，知识更新和教育培训力度不够大，整体素质还需要提高。全站专业人才储备不足，特别是环保专业科班毕业的人才少、高层次领军人才少、专家型环保专业人才少。干部队伍中少数同志工作作风不够深入、细致，缺乏脚踏实地的实干精神。

2.3监测经费不足

县级环境监测站的监测经费主要由地方财政和主管环保局解决，但由于监测站创造的经济价值有限，导致领导对监测站的建设不够重视，经费投入就可想而知了。

3.提高县级环境监测站工作能力的方案及采取的措施

环境监测是一项技术性、专业性、法规性、精确性很强的工作，要求环境监测人员尽心、尽职、尽责，有崇高的敬业精神、完成任务的信心和决心。因此，为了搞好县级环境监测站的工作，就要从监测装备、人员素质、质量管理和办事公开等方面采取措施。

3.1加大投入，不断推进监测站的标准化建设和能力建设。

环境监测站的建设是环境监管能力建设的一个重要方面。要积极争取有关方面支持，加大对环境监测的投入，按照国家对环境监测站标准化建设的要求，配备必要的环境监测仪器设施，保证足够的监测实验用房，完善相应规章制度，实现标准化、规范化。环境监测要发展，装备是基础，特别是为适应先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系，必须加大监测设备的必要投入，从而确保监测站的正常工作。

3.2加强学习和培训，不断提高环境监测队伍自身的素质。

环境监测要发展，人才是关键。环境监测人员要认真学习环境监测技术规范，熟悉各类环境质量标准和污染物排放标准，多角度全方位获取环境监测知识和环境监测新技术新方法，筑牢自身基本功，不断提高监测能力和监测水平，以确保监测数据的准确、可靠、及时。同时监测站应根据工作实际制订监测人员继续教育、业务培训的长远规划和年度详细计划，以此推进自身建设。教育培训不但要重视业务技术的提高，而且要强化政治思想教育和职业道德教育，使监测人员增强事业心和责任感，树立爱岗敬业、刻苦钻研业务的奉献精神和质量第一的指导思想，自觉主动地为环境管理和执法服务。

3.3强化环境监测质量管理，确保监测数据的科学性和准确性。

完善环境监测质量控制体系和质量监督机制，加大对环境监测站的质量管理力度，开展环境监测质量考核、比对和抽查工作，全面加强环境监测质量管理，使监测数据从产生开始就处于严密的质量控制之下，从而保证监测数据的可靠性和准确性。

3.4推行办事公开制度，树立服务意识。

为便于接受社会各界的广泛监督，环境监测站应推行办事公开制度，公开办事制度、程序、时限；公开投诉电话；公开监测项目的收费标准，严格依法办事，提高工作效率。

4.结语

环境监测是环境保护工作中的基础性工作，监测的结果对分析环境污染程度及制定应对策略方面具有重要意义。但在实际工作中，监测站特别是县级环境监测站存在许多问题。由于历史欠账太多，造成县级环境监测站的基础建设能力薄弱；环境监测人员业务能力、对专业知识的掌握能力等素质较低；环境监测经费总是不足，导致该监测的项目没能及时监测而掌握第一手数据等。为了解决这些问题，本文从监测装备、人员素质、质量管理和政务公开等几方面讨论了提高县级环境监测站工作能力的方案及采取的措施，希望能够为县级环境监测工作走上正轨提供一些思路。

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