湖南省农业委员会农村经营管理处(410005)董成森 周立华
蓬勃发展的湖南农民合作社
湖南省农业委员会农村经营管理处(410005)董成森周立华
近年来,湖南省委、省政府高度重视,把发展农民合作社作为深化农村改革,创新农村经营体制,促进农业增效、农民增收的重要举措,积极引导、大力推进。各地加大工作力度,强化指导服务,合作社发展速度明显加快、服务领域明显拓宽、创办主体明显增多、带动能力明显增强。到2015年底,湖南省农民合作社总数达到45406家,有合作社成员244.6万户,占全省农户总数的17.7%,带动农户349.5万户;有国家示范社428家、省级示范社836家。农民合作社为推进农村经营体制创新、发展现代农业、建设社会主义新农村注入了新的活力,取得了非常显著的成效。
提高了农业组织化程度合作社组织带领农民“抱团”参与市场竞争,提高了农民抵御市场风险的能力。一些合作社由单一内部合作走向区域合作、横向联合,组建跨地区、跨产业和具有综合服务功能的联合社。目前,全省已有各类联合社176家。
推进了农业现代化建设合作社积极推进农业规模经营,组织标准化生产,大力发展设施农业,提高了农业的规模经营效益和农产品质量。到2015年底,农民合作社共流转土地59.7万公顷,已有897家合作社实现了产品质量可追溯,90%以上的合作社能为农户提供多种形式的技术推广服务,2720家合作社注册了商标,3127家合作社通过了无公害、绿色、有机等产品质量认证。
拓展了农业多元服务现有合作社中,产加销一体化服务的达20688家,占45.6%;为农民提供生产、加工、销售某个环节服务为主的合作社24718家,占54.4%。合作社的发展,促进了农村的社会分工,提高了农业科技化、专业化、精细化水平,拓宽了农民的就业渠道,延伸了农业产业链条。
实现了农民收入持续增加合作社与农民成员风险共担,利益均沾。据典型调查,一般入社农户的收入普遍比非入社农户高出20%,有的甚至高出50%。农民合作社的兴起,不仅增加了农民的生产经营性收入,而且通过土地与生产要素入股,资源变资本,资本变股本,带动了农民财产性收入的增长。
促进了新农村建设合作社在稳定家庭承包经营体制的基础上把分散的农户组织起来,促进了诚信友爱、开放合作的良好社会风尚的形成。合作社实行民办、民管、民受益,是基层民主的生动体现,带动了基层民主的发展。