徐峰
(山东省日照市东港区畜牧兽医局,山东 日照 276800)
如何有效规范检疫监督工作,提高动物卫生执法水平
徐峰
(山东省日照市东港区畜牧兽医局,山东 日照 276800)
20世纪80年代以来,随着中国改革开放的不断深入,人们彻底告别了物资供应短缺的时代。如今,各种食品物资越来越丰富,肉类食品也以各种形式走入了寻常百姓家。动物饲养业蓬勃发展,规模也在不断扩大,这在很大程度上加大了我们卫生检疫部门检疫监督工作的难度,使之变得越来越复杂化。近几年来,这种高难度问题所产生的各种状况也已屡见不鲜,比如致病微生物的污染,重大动物疫病多发,饲养、运输、储藏、屠宰加工环节中的问题,严重影响着一些动物性食品的安全质量,危害消费者的生命健康安全。本文将从具体的措施出发以求改善这种状况。
检疫监督;动物卫生;执法水平
众所周知,动物的检疫监督工作是科学性防治动物疫疾和提高动物卫生执法水平的关键一环。这种工作对科学性、严谨性和管理性要求较高,自然而然地对工作人员也就提出了更为严格的要求。近年来的市场化变革引发了各种这样或那样的食品安全问题,这给动物检疫的相关部门带来了不小的挑战和较大的社会舆论压力,也被赋予了更加广泛的社会责任。我们还需要了解的是,作为一项比较特殊的工作,动物检疫监督工作有其自身独特的特性,这也是我们要想做好这份工作必须要首先了解的。动物检疫监督工作具有强制性、指导性、法律性和专业性的特性。我们要想提出规范检疫监督工作和提高动物卫生执法水平的措施,必须要弄清楚该领域出现的问题,这样才能对症下药。
第一点,在动物检疫工作中,检疫人员对动物疫情的种类以及相关症状掌握的不够全面,使得对一些疫情诊断不出或诊断不准确。
第二点,检疫人员的专业素质已经在某种程度上跟不上时代的要求。一方面,我国各地的检疫部门存在年龄老化的现象,他们学习能力较慢,自身的专业素质相对于现今高速发展的时代来说已经落后了,一些近年来刚出现的科技含量较高的检疫工作,他们已经不能胜任。所以,一些检疫部门面临着新老交替的严峻任务。另一方面,现在的科技日新月异,一些在食品安全领域的“黑科技”,给现阶段检疫监督的手段和方法体系带来了严峻挑战,不仅国家在立法、检测技术方面已经存在一定程度的滞后,我们相关的检疫监督工作的工作人员也有点力不从心。
关于检疫监督工作的问题还有很多,在此就不一一赘述了。下面我们将针对方法论的问题来探讨如何有效规范检疫监督工作,提高动物卫生执法水平。
第一点,强化人员培训,提升队伍素质。大力开展执法人员培训,结合《中华人民共和国动物防疫法》和《生猪产地检疫规程》等14个规程的宣传学习和贯彻落实,大力开展执法人员培训活动。制定年度培训计划、编写培训教材,加大对所有执法人员进行法律、政策和业务技能轮训,强化人员管理,努力提升执法队伍素质。
第二点,总结、掌握动物常见疾病的症状,做好预防和早期预警检测工作。比如猪丹毒,我们掌握了该疾病的详实信息后,对于检疫监督工作就有了更好的指导作用,措施也就有的放矢了。
第三点,加强动物屠宰前后的监管,全面规范屠宰的检疫体系。认真贯彻屠宰检疫的相关规程,如农业部颁布的《生猪屠宰检疫规程》等4个屠宰检疫的相关规程。
第四点,推进动物疫病追溯信息网络建设。将先进的信息化手段融入疫病检测和预防整个体系。实现动物卫生监督信息的实时上传、统计和分析,提高整个监督体系的效率。
第五点,改进临床健康检查方法,充分发挥执业兽医的作用。动物临床检查健康是动物检疫合格的条件之一,是动物检疫行政许可必须查验的内容。
建立起一套科学的、行之有效的检疫监督工作的制度性体系章程和方法,提高动物卫生的执法水平,对于提高我国的食品安全系数,保证人民的生命财产安全具有极重要的作用。这也是一个永无止境的过程,需要我们不断的探索、学习和改革。□□
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