推进党建质量管理体系的理论思考

韩耀武

摘 要：本文从本公司导入党建质量管理体系，在探索党的建设有效途径和科学方法的实践基础上，思考推进党建质量管理的理论基础，旨在为党建质量管理的推进提供方向指南和思想动力，不断提升党的建设科学化水平。

关键词：党建；质量管理；理论思考

十八大以来，把党的建设的科学化水平提升到了新的高度，铜川矿业公司2009年导入质量管理体系，历经多年的不断实践、大胆尝试、积极创新，2012年煤化集团全面推广党建质量管理体系，通过把党建质量管理体系的意义、管理原则、过程方法等方面与党的建设的宗旨、原理、方法进行对比辨析，思考党建质量管理体系的理论依据，对体系的推进和进一步提升党建工作的规范化、科学化水平将有积极的作用。

一、体系的导入是党建工作对人类先进文化成果的有益借鉴

ISO9000质量管理标准，是国际标准组织集中世界上众多优秀的企业管理专家，花费数十年的时间，总结发达国家不同组织200余年各方面的管理经验和管理精华，而形成的一套具有科学性、适宜性、有效性、可操作性的比较先进的质量管理模式。党建工作导入这一标准，是对中国特色社会主义理论中“吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义”“三个代表”重要思想中提出的“借鉴当代人类文明的有益成果”，以及十八大提出的“扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果”等科学社会主义理论的具体实践，是借鉴人类先进文化成果和推进党的建设的科学化的具体行动。

二、体系的首要管理原则是我党全心全意人民服务宗旨的根本体现

质量管理体系的首要管理原则是“以顾客为关注焦点”，并作为质量管理标准永恒的宗旨。质量管理体系中“顾客”包括且不局限于：党群部门的上级部门、同级部门、所辖群团组织、党员、以及群众等，这与中国共产党的全心全意为人民服务宗旨所关注的主体基本一致。而从马克思主义提出的：“人是生产力中的决定因素”，到毛泽东思想中提出的“群众路线、人民群众创造历史的观点”，到科学发展观中提出的“以人为本”思想，再到十八大“为民务实清廉”“以人民为发展中心”等的提出，从党的工作的出发点、落脚点，到衡量标准、评价判断依据等社会主义理论，都体现了质量管理体系“以顾客为关注焦点”的原则，二者互通互鉴，体现着我党的根本宗旨。

三、体系的过程方法与我党的工作要求本质一致

质量管理体系的PDCA过程管理方法，从“计划、策划——实施——检查——处置、改进”，与马克思主义关于认识的辩证过程“实践——认识——再实践”，以及我党解决党内矛盾采用的“团结——批评——团结”[14]的方法等有着本质的相似。科学社会主义在实践中产生，受实践检验，经过在实践中不断研究、检验、修正、丰富、发展，实现了三次历史性飞跃。飞跃的过程，就是PDCA循环的过程。从唯物主义事物发展量变、质变的辨证关系到“波浪式前进，螺旋式上升”的发展规律，无不体现了PDCA循环过程方法，实施党建质量管理体系有其过程方法基础。

四、体系中5W1H工作方法与我党关于发展的理论基本吻合

质量管理体系中5W1H工作方法，是针对某项工作提出的“做什么，为什么做，谁来做，什么时间做，什么地方做，如何做、做到什么程度”规范、系统、科学的工作方法。这与中国特色社会主义理论体系框架中“根本任务（做什么），解放和发展生产力（为什么做）”，发展阶段（什么时间），发展道路（什么方向），领导力量和依靠力量（谁来做），发展动力和战略步骤（如何做）；与“三个代表”重要思想所回答的“什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，建设什么样的党、怎样建设党的问题”；与科学发展观体系构架中表述的“为什么发展，发展什么，什么是发展，如何发展，依靠谁发展”等理论的表述和实质相一致，实施党建质量管理体系有一定的方法基础。

五、总结

通过以上分析，党建质量管理体系是加强党的建设的具体实践。质量管理体系与党建工作的结合，有利于工作过程和程序的规范，强调工作效果和结果的测量，加强问题和不足的改进，必将促进党的建设的规范化、科学化发展水平，必然促进企业管理文化和党的执政艺术的提升，必然促进党政融合，引领企业完成包括产品质量、环境、职业健康、财务、安全管理等方面实现全面质量标准化管理的升级换代，推动企业管理现代化、科学化和国际化的发展进程。

参考文献：

[1]《质量管理体系 要求》GB/T190002008/ISO9000：2008.

[2]《质量管理体系 基础和术语》GB/T190002008/ISO9000：2005.

[3]王安琦主编.《马克思主义哲学原理新编》.陕西人民教育出版社，1993年8月出版.

[4]《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》.人民出版社，2012.11出版.

[5]《三个代表学习读本》.中央党校出版社.

[6]李晓燕主编.《中国特色社会主义理论基本问题》.东方出版社，1998.5出版.