浅析智利马普切人土地问题的相关政策（殖民时期-共和国初期）

李鹏爽

(天津外国语大学,天津 300000）



浅析智利马普切人土地问题的相关政策（殖民时期-共和国初期）

李鹏爽

(天津外国语大学,天津 300000）

摘要：土地问题一直是关乎智利马普切人生存发展的核心问题。分析政府相关政策对于深入了解马普切人的土地问题和生存状态具有重要意义。本文重点分析殖民时期和共和国初期智利统治阶层针对马普切人土地问题所采取的主要政策。

关键词：智利；马普切人；土地政策

土地对于马普切人具有至关重要的意义。是其赖以生存和发展的基础。一直以来，为了维护自己的土地、生活方式和文化身份，马普切人进行了长期坚持不懈的斗争。1535年，西班牙殖民者开始征服智利。在北部地区被西班牙人占领的情形下，马普切人挡住了侵略者南下的步伐，并进行了长期顽强的抗争。他们以比奥—比奥（el Bío-Bío）河一带为界，守护自己的家园达300多年之久。一位殖民时期的西班牙总督曾经说过，西班牙人征服马普切人比征服美洲其他全部殖民地花费了更多的人力和财力。1818年智利独立战争取得胜利之后，历届智利政府均采取了多种政策试图将马普切人纳入国家社会政治经济生活之中，但始终未能真正解决马普切人的土地问题。

本文将重点分析以下两个时期内智利统治阶层对马普切人土地问题所采取的一些重要政策：一、殖民地时期；二、共和国初期。

一、殖民地时期

殖民地时期，西班牙人曾试图通过武力征服马普切人。但与智利北部地区不同，南部的马普切人更具反抗精神。长篇史诗《阿劳加人》就歌颂了以劳塔罗（Lautaro）为代表的阿劳坎人的骁勇善战。1555年，马普切人在其首领劳塔罗的带领之下，直取圣地亚哥（Santiago de Chile）并击毙了西班牙殖民者首领瓦尔迪维亚（Valdivia）。1641年，西班牙殖民当局不得不与马普切人签订条约，承认马普切人拥有比奥—比奥河以南土地的独立自主权。

由于马普切人的英勇善战和坚韧不屈，西班牙殖民者意识到很难通过武力使它征服，因此转而采取文化征服的方式。传教和谈判成为殖民当局文化征服的两大政策。其目的在于监督、教化马普切人，向其灌输所谓“正确的文化、宗教以及法律准则”。 尽管马普切人努力遵守自己的文化价值体系，对外来文化进行抵抗，殖民文化还是在潜移默化之中对马普切人的生活产生了影响。例如，马普切人开始豢养来自欧洲的牲畜，种植来自欧洲的谷物等。

二、共和国初期

1810年，智利国家洪达（Junta）①宣布成立。独立战争期间，新生政府将摆脱殖民统治、争取独立视为首要目标。对于南部的马普切人，则采取比较温和的政策：与其达成多项协定，保证南部地区的稳定局面，以便专心抵抗西班牙殖民者；并延用传教和谈判作为其主要政策。这也是基于多方面考虑的：一方面，当时的智利政府将主要精力用于抵抗西班牙殖民者，还不需要征用马普切人的土地。另一方面，由于马普切人抵抗西班牙殖民者长达300多年之久，在某种程度上智利当局将其视为一致抗西的同盟。1817年，智利独立运动领导人奥希金斯（O’Higgins）就曾表示过阿劳坎人是智利十分重要的组成部分。1819年智利政府发布公告声称：印第安人与其他智利公民一样都是自由的智利公民。

在谈判方面，值得一提的是1823年的尤保尔谈判（El Parlamento de Yumbel）。它重申了以下原则：将自阿塔卡马（Atacama）到奇洛埃（Chiloé）之间的智利领土上的所有居民团结起来。

在传教方面，19世纪30年代奇廉传教学校（el Colegio de Propaganda Fide de Chillán）得以重建。它曾是1767年驱逐耶稣会后阿劳卡尼亚地区主要的传教机构。1848年智利当局委派意大利嘉布遣会传教士对考廷河（el Río Cautín）以南的印第安人进行传教。

在传教和谈判的同时，智利当局也制定了一些政策法规，意在一步步将马普切人纳入智利经济社会发展的整体框架之中。

首先，智利当局分别于1823年和1830年出台法规，规定国家主权和法制高于印第安人的领土权。

其次，智利逐步形成了引入欧洲移民以改善智利人种的政策。1845年，曼努埃尔·布尔内斯·普莱托（Manuel Bulnes Prieto）总统以法律形式正式颁布了精英移民方案。

最后，19世纪30、40年代，比奥—比奥一带地区的经济已经开始融入整个智利经济发展之中。当时智利北部矿产区对农产品的需求、该地区大庄园和股份有限公司的建立都预示着马普切人传统土地所有权的变更。

三、结语

通过分析殖民时期和共和国初期智利统治阶层对马普切人土地问题所采取的政策，可以得出：马普切人的问题实质是一个社会经济问题，其核心就是土地问题。殖民时期，西班牙当局畏于马普切人的负隅顽强，放弃武力征服，采取文化征服政策；共和国初期，智利当局基于当时的社会政治形势，沿用殖民者的政策，并制定相关政策法规。在这两个时期内马普切人看似守住了自己的领土，但在潜移默化之中，其原有的生产模式、社会结构不断接受冲击和挑战；其传统土地所有权的变更也成了不可阻挡的趋势。

注释：

①Junta：全称为Primera Junta Nacional de Gobierno de Chile。1810 年9月18日，在智利圣地亚哥市召开市议政会，会议决定成立由9人组成的第一届智利洪达（Junta）政府。

参考文献：

[1] 魏红霞：《智利民族一体化政策与马普切社会文化结构的变化》，《拉丁美洲研究》1999年第5期

[2] 吴德明：《浅析智利的马普切人问题及政府的政策》，《拉丁美洲研究》2004年第4期

[3] Jorge Pinto Rodríguez, Integración Y Desintegración de Un Espacio Fronterizo.La Araucanía y las Pampas, 1550-1900.Ediciones Universidad de La Frontera, 1996.

[4] José Aylwin.Estudios sobre Tierras Indígenas de La Araucanía: Antecedentes Histórico-Legislativos(1850-1920).Temuco, Instituto de Estudios Indígenas, 1995.

作者简介：李鹏爽（1990.12—），女，山东省莱阳人，天津外国语大学西班牙语专业，硕士研究生。

中图分类号：D777

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）01-0154-01