探析新形势下基层纪检监察工作的改革和创新

杨勇才

摘 要：社会主义市场经济体制的完善，对于企业发展提供了有利条件；同时，不良思潮的出现，贪污腐败、以权谋私等问题也日趋增多；在这种情况下，对基层纪检检查工作就提出了较高要求，需要结合时代发展要求，革新工作机制和理念，将其作用和职能给充分发挥出来。

关键词：新形势；基层；纪检监察

企业要想获得稳定发展，就需要做好纪检监察工作；但是调查研究表明，如今还有诸多问题存在于基层纪检监察工作中，影响到基层纪检监察职能的发挥，流失了大量的国有资产，对于党的威信带来了恶劣影响，社会的和谐发展也难以维持。

一、基层纪检监察工作中出现的问题

（一）制度不够完善

国有企业权力集中特点比较浓厚，制定的制度体系没有较强针对性，没有制定科学的制约和竞争机制，来约束领导的任用。在不良思潮的影响下，如拜金主义，很多人员没有较强的思想意志，为了促使个人利益达到最大化，腐败行为就很容易出现。

（二）纪检监察工作存在着较强的局限性

如今，纪检监察纪委书记往往会兼职多个岗位，因为没有独立的人事关系，就无法有效监督本单位工作；纪检部门的作用得不到充分发挥，监察、考核职能很容易受到影响。权力制约不够平衡，独立监督无法实现，纪检监察工作效率遭到了降低。

（三）无法将群众监督效果给充分发挥出来

因为没有较高的信访信息化水平，这样信访的互联互通就无法实现，信息系统的功能作用得不到充分发挥。虽然将群众监督途径给提供了出来，但是却没有获得较高的运行效果，预期要求得不到实现。

二、新形势下基层纪检监察工作的改革与创新

（一）将全新的政治服务意识给树立下去

要将政治服务意识贯彻于基层纪检监察工作全过程中，以便顺利实现企业目标。比如，结合建设任务，将效能监督检查给开展下去，将效能监督检查长效机制给构建起来，在传统检查方式的基础上，积极运用现代科学技术，以便充分发挥纪检监察

的作用。

（二）有效制约和监督权力

制约和监督行政权力运行是企业纪检监察部门的主要任务，因此，就需要结合具体情况，对权力运行制约监督体系科学完善，以便提升权力运行的透明化程度，将企业廉政勤政给切实实施下去。大力制约监督权力，以便对企业资源有效优化配置，降低腐败问题的发生率，提高纪检监察工作成效。

（三）创新行政监察工作

要结合时代发展趋势，结合实践经验，来对纪检监察工作思路大力创新，更加高效的配置资源，对纪检监察工作范围不断扩大，在新时期内，为了更好的发挥行政监察效能，需要将电视、网络等平台给积极利用起来。

（四）做好廉政教育，营造良好的反腐氛围

教育在反腐倡廉工作中发挥着十分重要的作用，要狠抓思想教育，将道德法制教育给开展下去，从思想层面来避免腐败问题的发生。通过反腐倡廉教育，帮助领导干部树立正确的人生观和价值观，能够自觉约束自身行为，廉洁公正。将《廉政准则》等方面的规定给积极贯彻落实下去，告诫领导干部对廉洁从业方面的政策界限等准确把握，对自己严格要求，积极履行义务，接受监督和调查，促使个人道德法制意识得到增强。将廉政文化阵地给构建起来，将多样化的示范教育、警示教育等开展下去。为了增强其针对性，还需要将特色教育实施下去，积极创新，采取寓教于乐的形式，营造良好的整体环境，促使各个党员干部能够自觉努力，强化党性修养，对党的各项条款纪律自觉维护和履行，能够自我警示和自我反省。为了提升廉政教育的成效，要将其长期开展下去，潜移默化，深入研究和部署，加强考核评比。

（五）完善制度体系，防范漏洞

只有构建了完善的制度体系，方可以将党风廉政建设给更好的开展下去；因此，就需要对各项规章制度进行健全和完善，以便改善党风。将惩治预防腐败体系建设工作规划给严格执行下去，从根本上治理，对监督机制科学构建，促使权力运行得到有效规范。结合企业具体情况，对各个单位和部门的廉政风险点科学分析，对权力运行中容易出现的风险进行查找，然后将廉政风险防控流程图给制定下来，科学分析评估之后，以便动态监控廉政风险；在制度体系的构建过程中，需要综合考虑教育、监督、防范和惩处等方面的内容。要严格执行制度，对于党员干部来讲，需要对制定的制度体系自觉维护，严格依据制度要求来办事，并且将制度面前人人平等的原则给贯彻下去。有机结合定期检查和不定期检查的模式，对监督渠道进行拓展，将群众加入进来，以便及时发现和纠正执行中出现的问题。

（六）推进基层信访资源的信息化进程

要将媒体信访作用给充分发挥出来，畅通媒体监督渠道，对权力有效的制约和平衡，设置独立的公众舆论社会信访方式。为了加快信息化进程，促使工作效率得到提升，要将信访信息数据中心给构建起来，并且对配套制度进行完善。要实现数据信息化，就需要将信访信息数据库给构建起来，以便更加充分的利用信访信息资源。为了实现运行维护标准化，需要将监控平台给构建起来，对日常维稳事件科学处理，并且将应急预案给制定下来，以便促使系统能够安全稳定的运行。

三、结语

综上所述，进入二十一世纪以来，对基层纪检监察工作提出了新的要求和挑战；在这种情况下，就需要创新工作理念，结合时代要求，大力改革和创新，促使党风廉政建设水平不断提升。要加强廉政教育，加快信息化进程，完善制度体系，大力建设基层纪检监察队伍，将基层纪检监察的作用给充分发挥出来，监督和制约权力运行，避免腐败问题的发生。

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