农村水利

农村水利

【农村饮水安全】2015年是“十二五”规划的收官之年，水利系统积极筹措资金，强化措施，扎实推进，完成2015年第一批农村饮水安全工程建设任务，完成投资386959万元，建设3075处工程，解决682.31万农村居民和152.65万师生的饮水安全问题，实现当年投资当年受益的目标。第二批投资11448万元，用于全省160个县、市、区的水质检测中心建设，已完成建设并开展检测工作。2005年国家实施农村饮水安全以来，截至2015年年底，全省共建成农村饮水安全工程21265处，完成投资246.5亿元，解决4700万农村居民和630万农村学校师生的饮水安全问题。其中“十二五”期间，解决2999.7万农村人口和630.30万农村学校师生的饮水安全问题，完成投资168.89亿元。

【农田水利基本建设】2014年冬至2015年春，全省各地认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神和水利部总体要求，按照省委、省政府的工作部署和《河南省2014—2015年度冬春农田水利基本建设实施方案》总体安排，结合当地实际，采取有效措施，动员和凝聚各方力量利用农闲时节，弘扬红旗渠精神，积极推进冬春农田水利基本建设，掀起一次又一次建设高潮，夯实了水利基础设施，改善了农村生产生活条件。全省共完成投资295.02亿元；农民投劳3.25亿个，出动机械台班876.59万台班；完成土石方8.12亿立方米，修复水毁工程9126处，新修、加固堤防1826.53千米，疏浚河道4567.89千米，清淤沟渠28134.87千米，新修、改造泵站702座，水库除险加固423座，建设村镇供水工程2947处，新修维护堰坝塘闸1070处，新修维护灌溉机井66796眼，新增蓄水能力9352.84万立方米，新增灌溉面积19.28万公顷，恢复、改善灌溉面积40.84万公顷，新增节水灌溉面积21.75万公顷，新增除涝面积13.55万公顷，改善除涝面积29.81万公顷，新增旱涝保收田面积17.59万公顷，新增年节水能力31246.25万立方米，治理水土流失1192.82平方千米,新增供水受益人口913.98万人，改造中低产田16.50万公顷，新增水电装机容量8.01万千瓦。全面完成2014—2015冬春农田水利基本建设各项建设内容，为粮食稳产高产打下坚实基础。

【扶贫工作】2015年，省水利厅成立水利扶贫工作领导小组及其办公室，全年共向53个贫困县下达水利投资计划48.18亿元，加快贫困地区群众脱贫致富。10月17日是中国第二个扶贫日，省水利厅制定《2015年扶贫日活动方案》，明确厅机关处室和相关单位责任，扎实推进活动内容落实。按照厅领导批示要求，厅有关单位认真做好2015年度水利行业扶贫自查自评及考核工作，完成水利部对河南省2015年度水利行业扶贫的实地考核工作，考核结果被评为优秀。

【农田水利设施产权制度改革】为实现农田水利设施“产权明晰、全责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总体目标，河南省积极组织开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点（简称“试点”）工作。2015年完成的主要工作有：2月9日，省水利厅组织召开济源市、新郑市、睢阳区、栾川县、陕州区、平桥区等12个试点县座谈会，会上12个试点县政府负责人汇报改革进展情况，探讨了改革的内涵和推进改革的有效方法，确保改革起好步；3月,水利厅与省财政厅、发改委联合印发《河南省关于推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作的指导意见》，明确改革目标、改革范围、改革措施、资金保障等，为试点工作奠定了政策基础；支持改革试点工作,落实改革试点项目经费，水利厅配合省财政厅，从中央财政统筹维修养护资金中落实用于试点县改革的专项经费，每县每年补助资金400万元，多数试点县县级财政配套专项资金，用于弥补改革建设管理费用的不足，为改革提供资金保障；组织专家对12个试点县试点项目3年建设方案和年度实施方案进行技术审查，联合省财政厅、发改委完成批复工作；4月21日至22日，农水处组织省农水站及12个试点县共36人赴安徽省定远县考察学习试点改革先进经验和做法，促进改革创新工作的开展；提高改革质量，建立专家联系制度，省农水站明确6名具有高级职称的农田水利专家，开展对口咨询指导，为试点县解疑释惑，推动试点工作有序进行；8月3日，省水利厅在济源召开全省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点现场会，互相学习，交流经验；9月21日至24日，水利厅配合水利部工作组，到陕县、济源市和睢阳区检查试点工作进展情况，现场就试点工作困难和疑问进行咨询解答，对下一步深入开展试点工作起到指导作用。

【小型农田水利重点县项目】2015年，省水利厅围绕省政府确定的建设12万公顷高标准粮田的年度目标任务，采取有效措施，积极推进重点县和项目县建设,取得显著成效，在中央年度绩效考评中，获得“优秀”等次。2015年66个重点县和项目县建设，总投资19.02亿元，建设完成后可新增、恢复、改善灌溉面积12.10万公顷，新增节水灌溉面积6.14万公顷，其中高效节水灌溉面积4.32万公顷。1月上旬，按照重点县审批新程序，组织第五、六批重点县编制2015年度实施方案，3月底前就完成年度实施方案的批复工作。省水利厅会同省财政厅提前开展项目县的竞争遴选工作，6月上旬完成2015年农田水利项目县申报、评审、排序工作。水利厅与财政厅共同委托中国农业科学院农田灌溉研究所、郑州大学、郑州水利职业学院对第四、五、六批68个重点县2014年度工程建设情况进行综合考评，评出优秀县12个、良好县36个、合格县18个、不具备考评条件县2个，对前3名各奖励100万元，后5名分别给予50万元、100万元的资金处罚及3年不得申报项目县处罚。

（赵存年 宋大春）