蔡英文须听懂“两会”发出的信息

杨立宪

习近平主席5日在上海代表团参加审议时，就当前两岸关系发展发表了看法。他指出，我们对台大政方针不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。我们将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。可以说，习主席的讲话传递了明确的政策信号。

从选后的一个多月时间来看，台民进党领导人蔡英文在核心议题上政见依然很模糊。有台湾媒体称，未来4年蔡英文及民进党面临从经济到政治多个棘手难题。

近年来，世界经济持续不景气，令台湾地区经济的发展受到极大的拖累。在年初选举中，国民党兵败如山倒，第一“杀手”当属经济。过去民进党在野，可以将经济作为“操弄议题”，天天骂马英九当局“无能”，鼓吹“废核”，阻挠改革，阻挡有利于台湾经济发展的两岸服贸协议通过。如今轮到自己执政，如何在不自打嘴巴的前提下做得比国民党更好，无疑是一巨大的挑战。

改革也是一道大难题。由于政治与民粹等各种原因，台湾社会累积了许多不合理的体制，不仅极大地增加了社会的债务负担，影响经济良性循环，也成为历任执政者的棘手难题：不改革不行，改革则会引发既得利益者反弹，一旦失败更成为千夫所指。蔡英文胜选后声称将继续推动改革，把改革当作“最重要的使命”，希望各党派共同推动，但如何说服在野政治力量予以配合，将改革的能量放到最大、动荡降到最小，对蔡的执政能力及民进党执政团队而言，无疑也是巨大的考验。

拓展所谓“国际活动空间”，一直几乎是台湾不分蓝绿的最大课题，甚至是最大共识。但当今国际政治的现实是，绝大部分国家和政府间国际组织，都理解、承认或支持台湾属于中国，大陆政府是中国的唯一合法代表，台湾参与国际活动问题应在“两岸一中”框架下，由两岸进行协商解决。

蔡英文在当选后意有所指地宣称，任何对台湾“民主制度、国家认同与国际空间的打压，都会破坏两岸关系的稳定”，俨然一副正气凛然、不惜重燃“烽火外交”、与大陆斗争到底的架势。显然，蔡过高估计了自己的能量和台湾的能量，完全歪曲了大陆对台的善意与两岸关系和平发展对台所具有的重大积极意义。现实终将告诉蔡及民进党人，如果不按照“两岸一中”的原则行事，台湾的“外交”困境非但无法突破，还将进一步加剧。

归根结底，两岸关系是影响台湾生存、发展、安全最重要的因素，也是台湾社会诸多矛盾难解的核心所在，谁能妥善处理这一关系，谁就掌握了解决难题的密钥。2008年以来，两岸在“九二共识”、反对“台独”基础上捐弃前嫌，建立政治互信，推动两岸关系走上和平发展双赢之路，得到两岸同胞和国际社会的高度肯定，证明这条路是和平解决两岸问题唯一正确之路。但不可否认，这8年来两岸之间的良性互动，民进党基本上是缺位者和破坏者，也是最大的隐患与变数。

蔡英文此次选举高喊“维持现状”的口号，一方面是民心所向、国际压力使然，另一方面也是为了胜选所做的策略调整，迄今为止，蔡并没有说清楚究竟什么是“现状”，怎样做才能“维持现状”。因此，她执政后究竟要把两岸关系导向何方令人质疑。如果没有对“两岸一中”或“两岸不是国与国关系”的确认，不愿修改或冻结“台独”党纲，是无法取信于大陆的，也无法延续和平发展的局面，还有可能“基础不牢，地动山摇”。

但如果蔡英文及民进党能够认识到，台湾的生存发展与祖国大陆息息相关，决定两岸关系走向的关键因素是大陆的发展进步，搞“台独”没有前途，进而采取相应的措施取信于大陆，两岸关系将拨云见日取得新的突破。和平发展局面更上一层楼，将给两岸同胞带来更大的福祉。从这个意义上说，两岸关系对蔡英文既是挑战也是机遇。这是蔡英文务须从习主席讲话中听懂的信息！▲（作者是全国台湾研究会副秘书长）