国有林场森林资源可持续管理分析

吴春品

（安顺市西秀区国有老落坡林场 贵州安顺 561009）

国有林场森林资源可持续管理分析

吴春品

（安顺市西秀区国有老落坡林场 贵州安顺 561009）

随着我国经济的发展与进步，人们的生活水平以及思想观念也在不断的进步，人们开始关注环境的保护，重视环境的绿化工程。国有林场作为重要的林业发展基地，其不仅承载着经济发展的责任，还承载着环境建设的职责，因此一定要重视国有林场的发展与建设。本文就此详细的分析了国有林场森林资源的可持续管理，以期促进我国林业的持续稳定发展。

国有林场；森林资源；可持续管理；分析

1 国有林场森林资源可持续管理的概念以及目标

1.1 国有林场森林资源可持续管理概念

对于森林资源的可持续管理，主要指的是通过科学完善的管理，实现对森林生态系统的有效调节，从而确保森林生态系统的生物多样性，确保森林生态系统能够满足社会发展的各种需求，确保生态环境的稳定与经济环境的和谐。

1.2 国有林场森林资源可持续管理的目标

1.2.1 社会目标

在进行国有林场的森林资源管理时，首先应当重视林场管理的社会目标，对于国有林场而言，其发展的社会目标分为两点：①森林资源的可持续发展能够确保国有林场在发展的过程中能够持续稳定的为社会提供相应的林业资源，确保社会发展过程中的资源供应，确保社会发展的资源需求。②在森林资源可持续管理的过程中，通过加强对林业管理的投入，可以促进林业市场的与管理行业的发展，从而增加就业岗位，为人们提供更多的就业机会，从而有效的促进区域经济的发展，使人们的生活水平得到进一步的提升。

1.2.2 经济目标

森林资源的可持续管理在经济上可以从两个方向来进行分析：①通过对森林资源的可持续管理，能够有效的提高森林的整体活力，使森林的整体运作效率得到有效的提升，从而使各类林业资源的生产效率得到进一步的提升，进而带动整个林业的进一步发展；②在森林资源的可持续管理下，可以使林场的经济效益得到进一步的提升，并且在可持续的管理下，使经济发展模式能够得到持续性的运作。从而有力的带动整个林业的发展，使得林业经济更加的多元化，丰富森林经济结构体系，不再局限于林木资源的输出，而是走多元化的发展道路。

2 国有林场森林资源可持续管理的意义

2.1 摆脱发展的困境

目前，我国大多是的国有林场都位于偏僻的山区位置，这些区域尽管具有较好的林业生长环境，但是却过于偏僻，缺少相应的生产生活基础设施，林业工作人员的生产生活都具有一定的难度。近年来，随着环境污染的不断加剧，我国生态环境被不断的破坏，林场已经成为了极其重要的森林资源储备基地，确保林场的可持续管理是确保我国生态环境保护与建设的重要保障，因此实现对林场森林资源的可持续管理是未来林场发展的必然之路。

2.2 创新国有林场经营管理

在目前的国有林场中，大多数的林场在管理过程中都是以国有民营的形式进行经营的，这样一来林场的资源就无法进行有效的管理与调度。在民营发展模式下，对于林场的管理更多的是追求经济效益的最大化，这样的发展模式是不利于我国林业的持续发展的。因此必须要对于国有林场的经验管理进行创新，通过完善管理体系与创新管理方法来实现森林资源的可持续发展与利用。

2.3 确保我国生态环境的稳定

我国国土面积广袤，人口数量众多，但是人均森林资源面积却极少，甚至还没有达到世界平均水平的1/3。因此一定要重视对森林资源的可持续管理，近年来，随着环境的恶化与污染的扩大，各地区的生态环境被不断的破坏，森林资源作为一种极其重要的生态资源，其能够有效的维持系统的平衡与环境的稳定，因此加强对森林资源的可持续管理具有十分重要的意义。森林资源不仅仅能够净化空气提高环境质量，还能够有效的避免水土流失的发生，并且涵养水分，降低环境中的噪声污染，因此加强对森林资源的可持续管理能够有效的提升人居环境质量，确保人民的生存与发展环境的质量。

3 国有林场森林资源管理存在的问题

3.1 林地林权纠纷

我国大多数的林场都是建立与20世纪，在建立时并没有对于林地的林权进十分明晰的规定，很多的林地存在着严重的产权纠纷问题。此外，一些地方单位在进行林地征用的过程中，为了能够实现经济效益的最大化，往往会以林地征地的名义进行征地，但是却将林地用作他用，甚至会出现林地未经过批准就直接占用的现象，导致了严重的林地产权纠纷事件。再加上地方政府更多的重视地方经济的发展，林地的经济效益相对较低，就使得政府的重视程度不够，出现了大量的地产林，影响了林地工程的发展。

3.2 林地管理经营成本高

在进行林场建设与管理的过程中，大多数的林场都处于相对较为落后的状态，要想实现对林场的有效管理，首先需要对林场的基础设施进行全面的建设，从林场的道路到林场的房屋建筑，等进行全面的完善，并且需要对营林设备、装置等进行购置，需要消耗大量的资金。

3.3 林地发展资金不足

目前，大多数的林场在发展的过程中都是依靠贷款以及林场自身的经济收益来维持林场的运营的，林场因为其特殊性，一直以来经济效益都比较低，再加上政府关注度不够，使得其发展一度陷入僵局，无法得到有效的发展。近年来，政府开始管理林业的发展，将生态文明建设作为我国社会主义建设的重要目标，但是在这一过程中资金方面的问题却一直没有能得到有效的解决。在林场的实际经营发展中，因资金严重缺乏，远远达不到集约经营的要求，以粗放型经营为主，该种经营发展模式导致林场建设的质量相对较差，制约着林地的可持续发展。

4 国有林场森林资源的可持续管理策略

4.1 加大网络宣传力度，提高公民意识

如今，信息传递主要依靠网络、媒体、宣传单、讲座等形式，国有林场在进行安全知识宣传工作时，可以几种形式有效结合，利用不同人群制定不同的宣传方案，让林区周边的居住人群，了解国家制定的森林法规和方针政策，了解林业发展的新形势，加强当地林农生态保护意识，为森林资源可持续发展提供绵薄之力，促进人与自然的和谐发展。

4.2 加强林木采伐管理，完善林地用途管理制度

一直以来，国有林场的经济来源都是林木采伐，但是由于林木采伐不合理，各地林场遭到不同程度的破坏，严重影响生态平衡。因此，为了维持森林生态平衡，必须加强林木采伐管理，严令禁止天然林商品性采伐，抚育采伐虽然无法禁止，但是也要严格执行限额采伐制度和凭证采伐制度，违反制度者追究法律责任，以杜绝超限额采伐；与此同时，林木采伐审批程序要进一步规范，并加大监管力度，尤其是采伐面积一定要严加监管。

4.3 全面加强森林防火工作

火灾对于森林资源的破坏是无可挽回的，因此，一直以来，森林防火都是国有林场管理的重点。虽然现有的护林防火体系已经近趋完善，但是护林防火的落实工作很不到位。因此，在今后的工作中，要将“预防为主，积极消灭”的方针认真贯彻落实，灾害气候时期要加强森林火灾的预测预报工作，加大巡防力度，加大防火宣传教育力度，提高我国公民的森林防护意识，自觉防火护林。此外，要完善火源管理制度，从源头消除火险隐患，林农用火一定要严格遵守报批制度，并做好监管工作。

4.4 适当发展生态旅游

国有林场森林资源可持续管理需要投入大量资金，仅靠国家资助和林木采伐获得的资金是不够的，必须丰富融资渠道，生态旅游就是一个不错的提议。适当发展生态旅游，建设森林公园，不仅可以给林场带来一定的经济收益，还方便了生态理念的宣传，有利于培养公众保护生态环境的意识。

5 结语

森林资源是一种极其重要的自然资源，确保我国森林资源的的可持续发展能够有效的确保环境的稳定，维护生态环境的和谐，降低环境的污染，提高人居环境质量。因此在林场发展的过程中，相关的管理人员一定要重视对林场森林资源的科学管理，实现森林资源的可持续发展，建立资源节约型、环境友好型社会，确保我国社会的持续、稳定发展。

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：1005-7897（2016）22-0094-02

2016-11-11