全力开拓奋进改革创新实现“十三五”良好开局

今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年。中共北京市委日前召开十一届九次全会，深入学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，全面总结2015年工作，研究部署2016年任务。全会强调，全市上下要始终保持良好精神状态，开拓奋进、改革创新，全力推动首都经济社会持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。

中央经济工作会议和中央城市工作会议，是党的十八届五中全会后召开的两个十分重要的会议。中央经济工作会议，既是对今年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署；中央城市工作会议，深刻分析了我国城市发展面临的基本形势，全面阐述了城市工作的大政方针，部署了城市工作的主要任务。学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，要与深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》紧密结合起来，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以更加坚定的决心、更加有力的措施推进各方面工作，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

做好今年和今后一个时期经济社会发展工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，保持经济运行在合理区间，进一步统一思想、坚定信心，抓好落实，更加积极地引导社会预期，奋力开拓发展新境界。大力推进结构性改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，矫正要素配置扭曲，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，发挥好中关村国家自主创新示范区的引领支撑和辐射带动作用，让文化创新成为创新驱动战略的强大引擎。着力提升城市工作水平，端正城市发展指导思想，更加重视规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用，把做好城市工作与做好经济工作紧密结合起来。

今年，全市经济社会发展的重点任务是：着力扩大有效供给，强化供给管理，围绕构建“高精尖”经济结构，加快推进产业转型升级，以创新供给带动消费升级，切实提高投资有效性，不断激发市场活力和社会创造力，增强持续增长的动力。加快疏解非首都功能，坚决破除思想上、观念上的障碍和藩篱，自觉把疏功能、控人口放到更加重要位置，努力走出一条符合国情、有时代特色的市行政副中心建设路子。集中力量解决难点问题，治理交通拥堵要出成效，治理空气污染一刻也不能放松，治理水污染要持续加大力度。切实保障改善民生，进一步增加公共服务供给，确保兜底政策得到落实。扎实推进改革开放，推动改革精确发力、精准落地，聚焦重点领域和关键环节，在推进改革的同时着力提升开放水平。坚决维护安全稳定，坚持下先手棋、打主动仗，不断加强对各种风险隐患的防范化解。

新年伊始，万象更新。今年的改革发展任务十分繁重，意义和责任也十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记首都工作职责，勇于担当、主动作为，做好“十三五”开局之年的各项工作，努力作出实实在在、不含水分、群众认可的业绩，加快建设国际一流的和谐宜居之都。