茗子
在人们心目中,巡视组组长一定是干净忠诚、铁面无私的好干部,是贪官的克星。可山西省委巡视组长刘向东却是“另类”,他在担任巡视组长之前,担任山西省环保厅厅长时就贪腐过亿。这只典型的“大老虎”,居然混进了省委反腐内部,并担任巡视组长。
在巡视期间,刘向东不是忙于抓贪官,而是忙于给自己“灭火”,销毁自己的贪腐证据。尽管他隐藏得如此之深,补救措施如此之及时,可是多行不义必自毙,这个“内鬼”最终还是被揪了出来。2015年3月19日,刘向东因涉嫌严重违纪违法被组织调查。12月3日刘向东被“双开”,成为十八大以来首个被通报“双开”的省级巡视组组长。
环保英雄,沦落金钱陷阱
2006年3月,51岁的刘向东在山西省供销社主任的位置上坐了六年的“冷板凳”,终于坐上了仅次于财政、发改、国土的实权部门山西省环保厅党组书记、厅长的“热板凳”。
当时的山西,大气环境和水环境都在全国排位倒数,山西污染甚至被境外媒体称为世界上最严重的十大区域之一。正是环保工作备受关注和需要发力之际,刘向东上任环保厅长,不少人众说纷纭,说他是个外行,根本干不了环保厅长。但刘向东对专访他的记者说:“我对环保不仅不陌生,而且对山西的环保有很深的认识。我的第一个工作是工业记者,将近十年的时间里,对山西经济产业了如指掌。后来在商务厅、供销社及忻州地区一线工作,对山西省的经济及产业非常熟悉,你说我怎么能不熟悉环保?”
在此之前,山西省环保厅长一职一直空缺,可以说刘向东是受命于危难之际,组织之所以让他担任省环保厅长,就是看中他敢想敢干、不怕得罪人的个性,需要他这样一个铁腕人物来开拓环保工作局面。面对严峻的生态环境,刘向东决定背水一战。
2006年3月29日下午,刘向东主持召开办公会议。会上他提出了25个大问题、60个小问题,都涉及环保深层次问题。之后,他带领环保团队,深入多家企业,拍了一部片名为《忧患家园》电视纪录片,披露了山西触目惊心的污染状况。
随后,刘向东打出一套铁腕执法、断臂治污的“组合拳”,重新建立了山西环保秩序:率先在全国对污染企业和污染地区实行“区域限批”;率先推出环境污染末位淘汰制;率先出台《党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》,授予环保在创优评先、市场准入、干部任用中的一票否决权。
仅两年间,刘向东就创造了多项全国推广的环保做法和经验,一举甩掉全国污染第一的“黑帽子”。他因此连续两次在全国环保厅局长会议上作典型发言。2008年,刘向东先后获得了中国环境保护领域最高的社会奖项——中华环境奖、全球公益慈善联盟金质勋章,他因此被称为“环保英雄”。
刘向东在环保行业重拳出击,挡了不少企业老板的财路,许多污染企业被他关掉整改。为了打通刘向东这个“关卡”,许多老板费尽心思,或请人说情,或重金“公关”,都被铁面无私的刘向东挡了回去。
2009年初的一天下午,刘向东从太原乘飞机到北京开会。上了飞机在头等舱落座,发现坐在他身边的是一位气质高雅的年轻美女,正浏览着杂志,他眼睛突然一亮,这时对方抬起头来,向他微微地点头示好,四目相对,那温情的目光,击中了刘向东。
有了那温情目光的对视,飞机上两人自觉不自觉地闲聊起来。美女告诉刘向东,她叫丁雅丽(化名),刚从美国回来,准备在国内发展,正在各地搞市场调研,看有没有什么好的投资项目。刘向东也简单向对方介绍了一些自己的情况。两人聊得非常投缘,还相互交换了电话。
当晚,刘向东准备外出散步,在酒店大厅竟遇到了丁雅丽。刘向东想不到丁雅丽竟和他住在同一家酒店。在丁雅丽的提议下,他们在酒店附近找了家酒吧,喝了不少酒,两人结下了深厚的感情。
后来,刘向东才得知丁雅丽还有一个身份,那就是山西一家冶炼厂的老板,因环保不达标,她的冶炼厂被刘向东下令关掉。为了和刘向东套近乎,丁雅丽费尽苦心,终于和刘向东建立了联系。
步步贪腐,打入反腐内部
刘向东从北京回到太原,丁雅丽在北京呆了几天后,也回到了太原,很快就联系上了刘向东。两人见面之后,丁雅丽求刘向东帮她办第一件事,就是特批丁雅丽被关掉的冶炼厂复产,如果再不复产,她就要倾家荡产了。
这事触及了刘向东的底线,他任环保厅厅长近三年来,向他求情、批条子要求“开绿灯”的不计其数,可他一直坚守“环保不达标,绝不能生产”的底线,才成就了他这“环保英雄”的英名,现在丁雅丽要让他突破这个底线,他实在犯难,他想了想摇头委婉地说:“你能不能理解一下我的难处?”未等刘向东说出那个“不”字,丁雅丽就把一沓钱放在他的桌子上。
几天后,刘向东安排几个听话的下属,按他的意思对丁雅丽的冶炼厂几个重要环保指标重新进行检测。经过复检,该厂的几项环保指标全部“合格”。刘向东在检测表上大笔一挥“同意生产”。丁雅丽被关闭了半年的冶炼厂终于起死回生。
丁雅丽的冶炼厂重新点火,“懂行”的圈内人渐渐知道了她在环保厅的关系非同一般,企业老板遇到环保问题纷纷找她帮忙,只要能打通关系,厂子能重生产,花多少钱都行。丁雅丽觉得这是个捞钱的门路,比办厂钱来得还快,她决定用好刘向东这棵“摇钱树”,便答应帮一家铁合金老板曹某试一试。
丁雅丽频频地约见刘向东,经过丁雅丽不停地洗脑,刘向东对金钱的欲望之门打开了,他大笔一挥,为丁雅丽承揽的污染企业开了绿灯。为了培养刘向东的欲望,第一笔业务,丁雅丽从曹某那里拿到的一百万元公关费,她分文不留,全部转手送给了刘向东。
就这样,刘向东和丁雅丽联起手来,丁雅丽发挥她熟悉企业老板的人脉优势,承揽了大量的“环保”业务,收了钱,然后把“业务单”开给刘向东,刘向东便照单开绿灯。事情办妥后,丁雅丽从收取企业的公关费中提取属于她的那部分后,就把钱送给刘向东。
渐渐地,丁雅丽把业务越做越大,从开初的环保整改到环境检测,再到环评审批,她都全权代理,并且代理费越来越高,短短几年间,她为刘向东“赚”了上亿元。他的家里、办公室,甚至是轿车里,到处都放着钱,家中现金有的落满灰尘,有的发霉变质了。
进入2013年,全国反腐的浪潮一浪高过一浪,力度不断加码,看着一个个高官落马,望着堆放在家里的一堆堆钱,刘向东有些害怕了。他想,如果不采取补救措施,自己迟早有一天也难逃劫难。
可是,怎么补救呢?刘向东发现,十八大后中央和各省都派出巡视组,加大对各地的巡视,不少腐败官员就是死在巡视组的枪口的。他暗想,如果能进入省委巡视组,有什么风吹草动,自己也能知道,更主要的是,进了巡视组,可以利用巡视的便利,消除自己的安全隐患。
2013年3月,58岁的刘向东还有两年才到退休的时间,可他却主动提出卸任山西省环境保护厅党组书记、厅长,希望能进入省委巡视组,这过渡期间能为省委做点事。省委慎重考虑了他的提议,觉得他铁面无私、不枉私情,这年7月,省委成立六个巡视组,便让刘向东担任巡视组一组组长。
四处灭火,内鬼终被揪出
2013年11月,山西省委统一部署,6个巡视组对太原、大同、朔州、忻州、吕梁、阳泉6个市及所辖部分县(市、区)进行第一轮巡视,其中刘向东带队巡视吕梁市。吕梁既是煤炭重镇,又是山西污染重镇,还是山西的腐败“重灾区”。刘向东近几年来,在环保上“动手脚”、“开绿灯”,他拿到的好处不少。带队到吕梁巡视,他不禁暗自欣喜。
刘向东风风火火地进入吕梁巡视。不“巡”不知道,一“巡”吓一跳,通过对重点领域腐败问题的巡视,刘向东发现了不少自己贪腐留下的许多罪证,他知道,如果不进行处理,一定后患无穷。于是,他在巡视中每发现他过去的“杰作”留下的漏洞和罪证,便立即派出他的亲信进行处理和销毁证据,同时晚上秘密约谈有关当事人,建立攻守同盟。
两个多月来,刘向东表面上在废寝忘食地巡视,实际上是四处奔走为自己“灭火”、销毁证据。2014年1月,第一轮巡视结束,刘向东归队汇报,第一巡视组巡视的吕梁情况形势一片大好,没有发现重大腐败问题,只轻描淡写地说:“个别领导干部涉嫌工程建设等领域腐败问题、‘苍蝇式腐败突出、党风廉政建设和反腐败斗争与群众期盼有差距。”
谁料,第一轮巡视反馈结束后不久,中央巡视组进入山西,随后3个月内,山西省有6名省部级官员落马,其中多数与吕梁有关系,3个省级干部曾在吕梁工作,两个曾任市委书记。此外,多名吕梁在职官员也被组织调查。
因为“塌方式”腐败,2014年9月山西换帅,王儒林从吉林调入山西担任省委书记,当月便启动第二轮巡视,并将吕梁市再度列入第二轮巡视。王儒林对第一轮巡视吕梁的巡视组很不满意,严肃批评刘向东对情况了解不细、问题线索掌握不清,责令他继续带队巡视吕梁,必须保证巡视质量。
虽然受到了新任省委书记的批评,刘向东并没重视,以为巡视巡视走走形式,可以蒙混过关。于是,在接下来的近半年时间里,他做出一副认真巡视的样式,装模作样地巡视了吕梁市的离石、汾阳、孝义等9个县(区、市)及两所高等学院。除此之外,刘向东还利用巡视组长的职务之便,在吕梁巡视期间对当地一些明目张胆的违法乱纪行为进行包庇。
令刘向东想不到的是,2014年12月下旬,他还在吕梁“认真”巡视之中,吕梁就有7名干部被纪委立案调查。刘向东感到有些蹊跷,他作为巡视组长,未给省纪委提供线索,在他巡视的辖区里,怎么会有这么多官员落马?正当刘向东百思不得其解时,2015年3月19日,还在吕梁巡视的刘向东被省纪委带走,接受组织调查。
原来,魔高一尺道高一丈。省里已察觉到刘向东第一轮巡视吕梁有问题,他有可能是“内鬼”,为了不打草惊蛇,尽快将“内鬼”揪出来,安排第二轮巡视吕梁时,表面明确刘向东继续带队,而实际上安排一名副厅级巡视专员暗中巡视。
刘向东在虚张声势巡视时,巡视专员利用暗线人员很快就掌握了吕梁7名干部的腐败线索,7名干部被省纪委调查中,牵出了和刘向东关系不错的丁雅丽。被办案人员带走不到三天,为了立功表现,丁雅丽就把她和刘向东如何里应外合的事全抖了出来,把责任全部推到了刘向东的身上。
刘向东被接受调查后,办公人员从他身上、车上、办公室、住所、租赁的房屋等多处住所搜出了巨额人民币和各类外币、现金、银行卡、存折、黄金,仅这些真金白银就是1.5亿元,还有大量字画、玉器、古董和多套房产,涉案金额超过2亿。经查,刘向东严重违反政治纪律和政治规矩,转移、隐匿大量赃款赃物,干扰、妨碍组织审查;严重违反巡视纪律,泄露巡视工作秘密。严重违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物;为职务调整拉票贿选,搞非组织活动;隐瞒不报个人房产、股权等重大事项。2015年12月3日,山西省纪委对外公布,山西省委委员、省委巡视组原组长刘向东被“双开”。
刘向东除了成为十八大后首个被双开的巡视组组长,还创下了另一项纪录,他是还没来得及向巡视对象反馈结果,就被带走的巡视组组长。刘向东以为进了省委、巡视组就进了保险箱,可是他不管隐藏得怎样深,最终还是被揪了出来,新账旧账一起清算。
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编辑/季加海