美国如何迷失

2016-03-02 09:36PaulKrugman
第一财经 2016年7期
关键词:卡利亚大法官共和党人

Paul+Krugman

曾几何时,最高法院大法官的离世并不会把美国带到宪政危机的边缘。但是现在的美国已经今非昔比,共和党已经面目全非。今天的美国,今天的共和党,使得大法官安东宁·斯卡利亚的去世开启了混乱的大门。

从原则上讲,失去一名大法官对国家最多也只是一丝轻微的干扰。毕竟,法院本应处于政治之上。因此,当一个大法官的空缺出现时,不过是由总统提名、参议院批准某位资质符合且受人尊敬的继任者罢了。

当然了,现实情况绝不会那么纯粹。人们知道法官是有政治倾向的,而且提名和批准的过程往往颇具争议。但是,情况从来没有像我们现在面临的这样,共和党人几乎众口一词,声称奥巴马总统甚至无权去提名斯卡利亚的继任者—其实不然,奥巴马即将卸任的事实不能剥夺他的权利。

过去也没有像现在这样,一个大法官的空缺会有如此麻烦的后果。不算斯卡利亚的话,由共和党和民主党任命的大法官刚好一样多—这意味着法院在很多议题的判决上很可能会悬而不决。

而且难以预计这种局面还会持续多久。如果民主党入主白宫,但共和党控制参议院,你觉得共和党什么时候才会愿意批准新总统提名的接班人?

我们是如何陷入这种混乱局面的呢?从某种程度上说,原因是不断扩大的党派分歧。党派的两极分化在可衡量的各个方面都在不断扩大,从国会投票到公共舆论,尤其是“消极党派之争”的趋势急剧上升。最高法院也不例外。

最近还是在1970年代,当时的最高法院有几位“摇摆票”大法官,他们的投票并不是总能通过党派立场预测出来,而现在这样做的只剩下大法官肯尼迪,而且他也只是偶尔为之。

仅仅把扩大的党派分歧作为危机的根源,虽说并不全错,但也会引起深深的误导。首先,谴责党派分歧看起来好像只是在讨论不良的行径,而我们从实质上的确看到了巨大的差异。第二,不搞虚假的对称确实很重要:两个主要政党只有一个是在莽撞行事。

在两党之间的实质性分歧上,我还是会遇到左派的人(虽然从来没有右派)声称共和党人和民主党人,至少是“当权的”民主党人—之间没有什么大的差别。这真是无稽之谈。即使你对奥巴马的所作所为感到失望,但他还是大幅提高富人的税收,急剧扩大了社会安全网;显著加强了金融监管;鼓励并监督可再生能源使用的激增;让美国与伊朗的外交关系向前迈了一步。

任何一个共和党人都想推翻所有这一切,并且朝着反方向大举努力。共和党总统候选人的共识(如果有的话)似乎是,小布什对富人的减税还远远不够,而且应该更多地使用酷刑。

当我们谈论党派分歧时,我们谈论的不是随意武断的团队,而是价值观和政策上深深的鸿沟。有谁能够不从这些愿景中选择一个更认同的,还能让自己不带上“党派属性”?

除此之外,两党在战术和态度上也存在巨大差异。民主党从来没有企图威胁切断美国的贷款,并挑起一场金融危机来勒索对方;而共和党这样做了。民主党不会经常否认来自另一党的总统的合法性;而共和党对克林顿和奥巴马都这样做了。共和党对最高法院设置的新的封锁,从根本上讲,与共和党人当年称克林顿为“你们的总统”是一脉相承的。

那么,该如何解决呢?一个办法是让共和党横扫民主党,或者,你可能认为—据我所知没有证据支持这种观点—来自左派的民粹主义某天将会发生。但是,只要有分歧的政府仍然存在,我们就很难避免日益严重的混乱状态。

或许我们都该戴上棒球帽,上面写着“让美国重新得到治理”。

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