浅析基层事业单位人事档案管理创新发展

赵东升

(河北省承德市滦平县人力资源和社会保障局，河北 滦平 068250)



浅析基层事业单位人事档案管理创新发展

赵东升

(河北省承德市滦平县人力资源和社会保障局，河北 滦平 068250)

摘要：在我国，有些人力资源和社会保障局对基层事业单位的人事档案管理一直面临着这样那样的难题，作为基层人力资源的主管部门，人事档案的管理必须以现阶段新时期的发展作为引导和基础，要正确掌握人事档案的管理发展方式，要敢于创新人事档案的数据管理，信息管理，只有这样才能够实现可持续发展。本文以基层事业单位人事档案为研究对象，对人力资源和社会保障局关于基层事业单位人事档案管理工作的创新发展进行了深入的分析和研究，以期对事业单位人事档案管理工作以指导。 由于本人不是资深档案管理人员，见解肤浅勿怪。

关键词：事业单位档案管理；创新；问题；方案

当前我国事业单位面临着人事制度的革新，许多人力资源和社会保障局对一些基层事业单位的人事制度安排与发展规划都做出了创新，使得很多基层事业单位档案管理的运作更加平稳可靠，但是，基层事业单位档案管理取得的成就也无法掩盖它存在的一些问题。对于基层人事档案管理的改革要融入到日常的工作中，彻底改变原有的管理模式，借助于计算机办公自动化，全面发展人事档案管理，使其走上科学化、规范化的道路。现对人力资源和社会保障局关于基层事业单位人事档案管理的创新进行了几方面的分析：

1人力资源和社会保障局对基层事业单位人事档案管理工作中存在的问题

1.1工作人员在基层事业单位档案管理工作过程中不够重视。

有些人力资源和社会保障局的工作人员在基层事业单位档案管理的实践操作过程中，缺少工作积极性，只求别被批评，别被扣工资，每天工作都是对档案基本信息进行照抄和简单保存管理，从来都不认真核实，这样的工作态度对于基层事业单位档案管理来说又能起到多大的作用呢？甚至还会严重阻碍基层事业单位档案管理工作的创新改革。

1.2数据库没有一个统一标准。

我国很多大中城市的人力资源和社会保障部门目前就档案管理基本上建立起了数据库。但对于经济欠发达、通讯设备、科技均相对落后地区的人力资源和社会保障局来讲，电子档案相对滞后，总体上也都用计算机检索和存储代替了手工信息检索。在档案管理工作中，因为硬件设备更新速度跟不上，档案管理人员计算机水平不高，还没有真正实现电子档案的有效使用。同时，档案管理工作至今还缺乏一个统一规范标准，档案管理信息化建设有些缓慢，根本就无法形成一个有效的信息化管理系统。

1.3人力资源配置存在一些不合理性。

有的人力资源和社会保障局在负责基层事业单位档案管理过程中，会出现人员工作频频变动的现象，或者都是一些兼职人员在做档案管理，这对于基层事业单位的档案管理有着不良的影响。因为，在人员不断的调动过程中，老员工对于新职员的交接、指导工作经常做得不够到位，同时新职员在面对新的工作时会出现理不清头绪、不知该从何处着手的情况，从而导致缺乏在档案管理工作上应有的责任心。

另外，兼职人员的主要精力都放在其他工作上，对于档案管理，似乎自己只是一个拥有档案室钥匙的保管员，偶尔奉命到档案室去查询一下工作中所需资料。对于那些积压了很久，一直没有装档的资料只是抽时间机械的放入档案袋中，根本没有做到合理分类、归档、鉴别。这样很容易造成一些档案遗失，或者造成档案资料混放的现象。

2人力资源和社会保障局对基层事业单位人事档案管理创新的思路

2.1积极建设一支高素质的工作队伍。

对于人力资源和社会保障局而言，档案管理工作并不是有几个专业人员简单分工就可以了，而是需要整个工作团队的通力协作，这就要求对工作队伍进行创新。对工作队伍的创新需要从以下几方面做起：

2.1.1要求做到意识创新。

意识创新是具有一切创新工作的内在的强大动力，因此需要每一个负责人员不断丰富和完善知识结构体系，积极培养创新意识和创新思维，将创新意识贯穿在整个档案管理工作中。

2.1.2努力做到知识创新。

档案管理工作是一项非常系统的工作，需要拥有很多的知识储备才能进行，这就要求档案管理工作者要不断地丰富知识，与时俱进地掌握各种档案管理的理论知识与实践知识，探索档案管理规律，成为一个高质量的工作人员。

2.1.3积极提高能力创新。

创新能力是企业间、人才间竞争的核心力量，创新能力也是衡量档案管理工作队伍的一个重要标准，对于能力的创新就需要靠工作者在日常管理工作中不断总结经验，不断改进工作方法，从而提高创新能力。

2.2加快档案数字化管理

加快扩大信息技术的应用范围，实现数字化管理，具体要做好两项工作：一是做好电子档案创新性一体化的系统工作，这样创新性的系统化管理能够避免传统的分工过细、手段单一的模式，节省了大量人力资源；二是增加档案管理工作的形式与内容，管理形式与内容的增多是实现数字化管理的重要条件。

2.3人力资源和社会保障局内部要进一步完善各种制度

人力资源和社会保障局内部要建立完善的定岗制度，通过定岗制度，就可以由专人负责档案管理，避免兼职管理带来的弊端。还要完善约束机制，激励机制，通过各项配套机制，可以在很大程度上提高人力资源和社会保障局个人档案管理工作的水平和效率。

3结束语

总而言之，人力资源和社会保障局应该积极改进基层事业单位人事档案管理存在的问题，对事业单位档案管理一定要有创新一时，只有在工作上不断创新，不断改进，才能够与时俱进。

参考文献:

[1] 张亮.加强人力资源和社会保障个人档案管理的思考.吉林农业：学术版,2012(06).

[2] 刘文卿.点面结合：温州民营企业档案工作的新主题.温州职业技术学院学报,2004年(04).

[3] 高俊.李雅莉.以人为本创新社保档案管理机制.广东档案,2008年(05) .

中图分类号:G275

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)02-0162-01