河北省承接国际服务外包对产业结构影响的研究

王聪，顾芹

(1.北京城市学院，北京 100000；2.河北金融学院，河北 保定 071000)



河北省承接国际服务外包对产业结构影响的研究

王聪1，顾芹2

(1.北京城市学院，北京 100000；2.河北金融学院，河北 保定 071000)

顾芹(1984—)，女，汉族，山东枣庄人，河北金融学院硕士研究生，研究方向：国际贸易。

摘要：河北省随着外包行业的变革，使得在承接制造业外包过程中出现的污染严重，资源浪费等一系列问题得到缓解，同时国际服务外包信息承载度大，附加价值高的优点得以彰显。河北省服务外包起步较晚，发展较慢，还存在一些需要解决的问题，但随着我省在实现京津冀一体化发展的过程中发挥的产业转移作用越来越重要，给了国际服务外包企业更大的发展机遇和空间。

关键词：外包行业；国际服务外包

1河北省承接国际服务外包对产业结构的影响分析

1.1承接服务外包对产业结构影响的传导机制

承接国际服务外包对一个地区的经济和产业结构有一定的影响，承接国际服务外包可以通过资本积累、贸易结构、就业效应、技术溢出等方面作用于产业结构，从而在不同程度上影响产业结构的调整和升级。

1.1.1承接国际服务外包的资本积累对产业结构的影响

大力发展国际服务外包能够促进接包方资本流入，并加速资本积累，而资本的积累直接或间接的对产业结构造成影响。一方面接包方可以利用这些资本形成新的产业进而改变原来的产业结构，另一方面资本在不同产业部门间的流动能够有效配置生产要素和各种资源，改善消费结构，从而促进产业间结构的优化和升级。不仅如此，承接国际服务外包主要是对金融业，信息服务业等产业内领域产生很大的推动作用，资本在这些部门的积累会提高资本的利用率，优化资源配置，上升到产业链的高端。再者，通过跨国并购和新建科研中心等形式转化为一定的资本积累，提高了流入资本的质量，这些优势都对承包国的产业结构起到积极影响，促进产业结构调整和升级。

1.1.2承接国际服务外包的贸易结构对产业结构的影响

贸易结构是产业结构调整的导向，是一国或一个地区具有相对优势的产业市场地位的体现。我省贸易结构比较单一，主要是制成品的出口，服务出口远远低于其他城市，这就导致了产业结构的不平衡发展。在市场机制的作用下，承接服务外包在促进接包国融入世界贸易体系的前提下，开辟了新的资源领域，引进高新技术同时形成一批新兴的服务外包产业，使得服务业在GDP中所占比重提高，促使出口由货物贸易逐渐转变为服务贸易，促进第三产业内部结构的转型和升级。不仅如此，承接国际服务外包可以借鉴学习发达国家成熟的产业，知识和技术，运用到建设我国的产业中，有利于整个产业结构的调整和优化。

1.1.3承接国际服务外包的就业效应对产业结构的影响

国际服务外包的不断发展创造了很多新兴服务业方面的工作岗位，吸纳国内大量就业，同时越来越多的跨国公司逐渐向发展中国家转移技术层次比较高的职位，扩大了接包国的就业范围和就业质量，对其就业结构的调整产生积极影响。劳动力的数量和素质也影响了就业结构，承接国际服务外包吸引着很多外资在接包国投资建厂，这样可以引进一些先进技术和管理经验，并且为承包方提供更多的工作岗位，不仅提高了服务业的就业率，公司对员工的培训也提升了劳动力整体的素质，优化了当地的人才结构，使得第三产业低能耗高附加价值的优点得到更大程度的表现。在需求方面分析，承接国际服务外包的就业效应可以通过优化劳动者的收入结构影响需求，从而改善消费结构，达到优化产业结构的目的。

1.1.4承接国际服务外包的技术溢出效应对产业结构的影响

承接国际服务外包主要从以下三个方面影响产业结构。一是产业关联效应。接包方为了提升承接国际服务外包方面的实力，获得更多业务机会，就会不断的提升公司的技术和管理水平，优化就业结构。二是示范效应。发包方在国际服务外包的过程中为了保证工程的质量，会对接包企业提供技术、管理、人力等方面的支持，接包方在这个过程中就会吸收效仿发包国的经验，引起技术的溢出效应，最终促进产业结构升级。三是竞争效应。首先是接包方和发包方的竞争，为了不被限制在产业链的底端，接包方必须大力发展第三产业，并且不断创新，研发来自发包方的优秀资源，促进自身经济的发展，在这个良性竞争的过程中促进承包方技术的进步，对产业结构的调整起到积极作用。

1.2承接服务外包促进河北省产业结构升级

通过以上论述可以看出服务外包主要通过资本积累、贸易结构、就业效应和技术溢出等方面影响产业结构，促使工业等制造业向服务业转移。随着河北省承接国际服务外包规模的逐渐扩大，其对产业结构的影响也越来越大，促使着产业结构的优化和升级。2014年全省服务贸易发展态势良好，实现两位数增长。进出口完成35.3亿美元，同比增长21.4%。仅仅一季度，我省新签2000万美元以上项目4个，1亿美元以上项目1个，共占全省的合同总额的88.9%，拉动作用明显。

下面以第三产业产值和就业为例，进一步论证承接国际服务外包对河北省产业结构具有促进的积极作用。

通过查阅河北省统计局发布的河北经济年鉴，统计出河北省地区总产值有2000年的5062.69亿元上升到2014年的35279.25亿元，其中第三产值有1704.45亿元提高到10968.32亿元，承接国际服务外包带来的产值在第三产业的总产值中所占比例大幅上升，河北省承接服务外包所带来的资本积累效应不仅增加了地区产值，而且促进了第三产业的发展，使其产业结构向着更加高效和合理化的方向发展。

第三产业的就业人数和就业比例在逐年升高，而国际服务外包业务大多是第三产业中的生产性服务产业，河北省承接国际服务外包提供了更多地工作岗位，改善了一直以来服务业的从业人员主要集中在传统服务业的现状，而且由于服务外包层次的提升，劳动力向技术含量高的环节转移，提升了劳动力整体素质，如此良性循环，有利于河北省产业结构的调整，促进产业结构升级。

2政策与建议

2.1政府加大保障支持力度

河北省应借鉴学习借鉴其他地区的成功经验，对承接服务外包的企业进行不同程度的扶持。针对不同行业的特点制定有利于承接服务外包企业的优惠政策，要加大对知识密集型服务企业的政策倾斜和扶持力度，增强行业信心，促进各层次协调发展。对承接服务外包企业给予一定程度的政策支持，例如征收所得税方面，研发费用方面有适当的优惠政策；增加专项资金，扶持示范园区、产业基地和培训基地，完善服务外包基础设施建设，尤其是对网络和通信设施的建设，为服务外包产品研发提供技术支持；政府还应及时提供准确，丰富的商业信息，大力宣传河北省承接服务外包的区位优势和成本优势。

2.2加大宣传力度和招商引资规模

利用河北省区位优势，大力开展宣传活动，普及服务外包基础理论和相关知识，并且通过新闻媒体等机构广泛宣传我省的示范园区和优秀企业；要从全球的高度出发，跟踪国际上服务外包输出企业发展的动向和特点，进行分析研究，提前锁定目标，主动适应其需求，把握住这些项目的引进机会，完善招商引资的机制，并加以创新；通过举办各种关于服务外包的专题研讨会、招商代理等活动培养一批具有创新思想的中小企业，进一步扩大服务外包的规模，促进我省国际服务外包市场的发展和壮大。

2.3加强自主创新，提升企业竞争力

根据河北省近几年服务外包的发展现状，可以看出我省的服务外包企业处于价值链低端的位置，要想改变这种落后的状况，高新技术的引进和企业自主创新能力是至关重要的。当一国的技术水平越先进，才能承接技术含量更高的国际服务外包技术，这样不断的进步提高，承接国的技术进步也会非常显著，这种理论同样适用于河北省。其次要鼓励企业自主创新，在引进先进技术的基础上，进行二次创新，而且要把其放在战略高度，及时跟进世界上先进的技术研究，通过各种方式实现资源共享，从而打造属于本省的品牌形象，提高我省服务外包企业的竞争力。

2.4培养多层次的全面服务外包人才

河北省的服务外包业发展比较缓慢的因素之一就是缺乏专业服务外包人才，所以培养和引进专业人才是首先要做的工作。首先政府要制定完善相关政策，加快培养、引进和使用拥有专业技术和丰富经验的国际贸易人才；再次要促进各类社会培训机构和相关院校增加有关服务外包的课程设置，支持省内高校成立外包学院，根据自身专业和社会需求，调整人才培养规划，实行多层次、多元化的服务外包专业教育，培养国际化、复合型的服务外包人才；企业要根据切身的实际，对公司员工进行针对性地培训，扩大培训规模，提高培训实效，完善培训体系，提升员工的业务素质和专业技能。

参考文献:

[1]张杨. 中国承接国际服务外包对服务业产业结构升级的影响研究.南京：南京财经大学，2012．

[2]杨恒. 河北省产业结构及其调整研究.保定：河北大学，2010．

[3]张丽英. 河北省产业结构调整研究.保定：华北电力大学，2010．

中图分类号:F7

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)02-0122-02

作者简介：王聪(1988—)，女，汉族，山东枣庄，北京城市学院博士研究生，邮寄方向：市场营销。

基金项目：2015年民办教育发展促进项目——服务区域经济社会发展项目(教育教学改革)——北京城市学院校外基地与实验教学示范中心建设项目