发挥边境地区群众文化工作在“五把钥匙”工作中的引领作用

尹照东（新疆塔城地区文化馆 新疆塔城 834700）

发挥边境地区群众文化工作在“五把钥匙”工作中的引领作用

尹照东（新疆塔城地区文化馆 新疆塔城 834700）

民族团结是我国各族人民的生命线。民族团结、宗教和谐是新疆社会稳定的基石，在我们边境地区群众文化工作者来说，就是要利用开展群众文化活动时要发挥在“五把钥匙”工作中的引领作用，引导各族人民群众正确对待思想的问题、文化的问题、习俗的问题、宗教的问题和暴恐的问题并针对这五个问题提出了群众文化工作的要实现创新性、带动性、导向性和科学性目标。

边境地区；群众文化；引领作用

民族团结是我国各族人民的生命线。民族团结、宗教和谐是新疆社会稳定的基石。第二次中央新疆工作座谈会上总书记强调；人心靠钱是买不来的，靠恩惠施舍也是换不来的。心病还需心药病。对新疆来说，这副“心药”就是正确的祖国观、民族观，就是中华文化，就是社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观。对于我们群众文化工作者来说，就是要利用开展群众文化活动来引导各族人民群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同和对中国特色社会主义道路的认同。在新疆意识形态领域里反分裂斗争最重要的工作就是抵御民族分裂分子和宗教极端思想渗透，最根本的目的就是教育引导群众和争取民心、凝聚人心。

在边境地区开展群众文化工作，用好“五把钥匙”就是把握好思想的问题要用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的办法解决，宗教的问题用宗教规律来做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方法解决。而这其中用了多半阐述了思想、文化教育群众，目的就是要用教育和引导各族群众的一手，在维护新疆社会大局稳定、实现长治久安战略全局中是标本兼治的治本之策。

边境地区的社会稳定问题有多种因素交织在一起，错综复杂，思想的问题、文化的问题、习俗的问题、宗教的问题、暴恐的问题等各有其特点，性质也各不相同，只有进行具体的分析，方能正确认识问题，也才能找到解决问题的正确方法。要想解决好文化的问题和思想的问题，这对于我们文化工作者来说都提出了更高的要求，一言蔽之，就是各项群众文化工作要更加务实、更加接地气、更加有助于解决思想和文化的问题。

文化是民族的血脉，是活的灵魂。文化具有多样性、历史性、民族性、地域性、空间性，当然也具有敏感性、细致性。也就是说文化是历史的产物，而边境地区文化的问题就是边境地区各民族文化如何才能更好地发展、繁荣和适应时代要求，实现文化向现代文化转型的问题。

新疆的边境地区多半是民族成分众多，民族比例高，宗教氛围较浓厚，是西方敌对势力妄想分裂新疆的重点活动区域，加之我们边境地区经济较为落后，也导致了文化生活单一匮乏，使这里的各民族文化思想抵御能力薄弱，极易受到非法宗教和“极端化”思想的教唆，如果仅凭我们现有的有关部门向他们宣传党的有关政策和惠民政策和遏制宗教“极端化”思想的蔓延并与宗教“极端化”思潮进行对冲还是远远不够的，从而影响边境地区的稳定和社会发展。为此在边境地区开展现代文化为引领的群众文化活动，必须将我国几千年来的历史进程中新疆各族人民在民间文学、歌曲创作、民族舞蹈等方面取得的显著成绩，特别是在全国范围内有影响而且还各具特色的许多优秀的节目，创作的优秀作品、优秀的歌舞及多年来形成的淳朴的民风和各民族和谐共处，镶嵌共荣的优良传统要向新疆的各民族人民宣传到位。同时我们也要清醒地看到当今新疆社会，在文化领域也出现了一些新的问题和情况，极端主义企图通过人为加工、制造的民族差异，改变民族文化的本来面目，阻隔各民族间的交往交融。我们群众文化工作者这时必须要用现代文化观念、现代知识理念、现代科技生产生活方式和现代人的理想信念等现代文化的理念去引导各族人民群众开展文化活动。而现代文化并不仅仅是唱歌跳舞，而是现代价值观念的引领。我们要充分利用电视、广播、报纸、网络、文艺团体等资源为群众提供不同类型的并是群众喜闻乐见的各种公共文化产品，同时还要制作一大批价值观念上透射现代文化理念，内容上反映各民族现实生活，形式和技巧上吸引人的文化作品，让各民族群众在享受文化的同时潜移默化地接受文化产品所传达的价值，也可以使我们边境地区各族人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心；既提高了群体素质，又密切了我们边境地区各族人们与党群、干群关系，激发了广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

发挥边境地区群众文化工作在“五把钥匙”工作中的引领作用，必须做好以下各项工作。

虽然群众文化不等同于主流文化，不具备强制性，也有别于大众文化。但群众文化和主流文化一样，具有主导性和价值取向。特别是思想的问题、文化的问题具有鲜明的主题，而健康向上的群众文化活动能够弘扬主旋律，讴歌新风尚，激发人们热爱祖国、热爱社会主义的真挚情感，能让人们在参与中得到艺术的享受、精神的愉悦和思想的净化，因此，做好边境地区群众文化活动是做好边境地区社会稳定和稳疆固疆工作的一个重要的工作。要发挥群众文化工作在“五把钥匙”工作中的引领作用，特别是做好思想的问题和文化的问题以及达到我们预想的效果和目标，必须做好一下各项工作。

一、发挥群众文化工作的创新性

1.群众文化工作的活动内容创新：这些活动的内容也要具有多样性，不仅限于唱歌跳舞的文艺活动，还要将活动的内容扩展到文体、劳动竞赛、创业能手、致富能手、模范人物评选、道德人物推荐和边境地区各民族喜爱的讲故事及说唱艺术，只有这样在满足各族人民文化需求的同时，才能体现现代文化为引领的作用。

2.群众文化工作的活动形式创新：（1）利用现代技术设备和网络开展活动。（2）组织民间艺人和群众文化协会定期开展交流演示和比赛活动从而带动和影响边境地区群众文化工作的普及与提高。（3）组成方便灵活的各专业、分层次到乡包村的培育机制。（4）借助社会力量对边境群众文化实体定期进行考核，奖励优秀人才。(5)不断推出具有边境地区群众文化工作作品的评选和奖励活动。

3.群众文化工作的活动制度创新：（1）制定出台有效的边境地区群众文化工作的保障制度，建立文化事业发展基金、确保边境地区政府购买群众文化演出及产品制度。（2）组成专门的师资队伍对现有的文艺团队、馆外示范活动点（基地）、农牧民业余文艺演出队和民间文化工作进行整合、培训、提高，分专业、按工种进行水平和能力的提高，形成逐级逐层分乡包村的方式发展群众文化工作。（3）要确保培训资金到位，积极主动协调有关部门和多层次多渠道自筹资金保证培训工作的正常开展。（4）制定出台培训质量和培训数量的保证制度。

二、实现群众文化工作的带动性目标

我们要有尊重的态度去对待习俗的问题，挖掘优秀的民族传统，特别是边境地区大多的少数民族他们在民间文学、歌曲创作、民族舞蹈等方面都各具特色，为此在边境地区群众文化工作的活动必然会将边境地区多年来形成的各民族和谐共处，镶嵌共荣的优良传统在全国范围内具有独特的示范意义和理论研究成果，也可以将边境地区各民族优秀文化艺术创作和演艺的独特性及他们创作的优秀作品、优秀的歌舞、淳朴的民风普及到全疆各地，演示到全国各地，从而在全疆、全国不仅产生项目带动性，而且产生积极的带动性。

三、实现群众文化工作的导向性目标

宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，作为一名群众文化工作者必须明白什么是宗教规律。习近平总书记在第二次新疆各族座谈会的讲话中强调；随着社会生产力发展，文明进步，人们思想觉悟提高，宗教存在的基础的条件将逐渐减少，最终是要消亡的，但这将是一个十分漫长的历史过程。为此我们边境地区群众文化工作要按照宗教的规律去做好各项群众文化活动，要把稳疆固疆作为群众文化工作的第一要务把握、把提升边境地区文化和营造中国文化影响力做为我们的奋斗目标，促进边境地区的文化发展和社会稳定。

四、实现群众文化工作的科学性目标

在边境地区开展群众文化工作，无论是思想问题还是文化问题都要符合边境地区的社情、民情实际，都必须循序渐进，坚持“以工作创建推动制度创新、以制度创新推动工作发展，制定的群众文化工作目标也要符合边境地区群众文化发展的机制。（2）坚持理论联系实际，方法科学、方案可行。（3）制度符合边境群众文化工作发展规律的保障措施。（4）制定可持续、可普及的科学制度，不断创新、不断总结。

边境地区要实现社会稳定和长治久安，就需要以现代文化为引领的战略选择，特别要重视各民族文化的发展、繁荣和进步问题。而群众文化工作就是“五把钥匙”工作方法中做好思想工作和文化工作的重要的载体。在边境地区开展群众文化工作其作用更为重要，是我们做好社会稳定和实现长治久安更具有重大现实意义。

[1]杨文烔，建设各民族共有家园 夯实中华民族伟大复兴的文化基础。中国民族（2015.3）

[2]包心鉴，关于中国道路研究若干问题辨析。理论视野（2015.6）

尹照东，新疆塔城地区文化馆馆长、副研究馆员。

10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.02.054