基于环境会计的报表披露研究

黄亚丽，赵俊

(河北经贸大学，河北 石家庄 050000)



基于环境会计的报表披露研究

黄亚丽，赵俊

(河北经贸大学，河北 石家庄 050000)

摘要：中国要实现可持续发展必须节约资源、保护环境，同样一个企业要实现长远的发展也必须顺应国策，重视环境问题，树立绿色生产经营理念。目前，我国对于环境会计的研究仍处于起步阶段,环境会计信息的披露存在着诸多瑕疵。如国内没有统一的绿色会计披露制度，环境会计信息在确认、计量、计录、披露方面缺乏统一性和可比性，从而导致企业披露的信息内容空泛、价值性小。其次与环境相关的法律法规也不尽完善。本文通过对当前公司环境信息披露现状的分析，找出解决企业环境会计信息披露中存在的制度不健全、内容不够真实、完整和及时的方法。

关键词：环境会计；信息披露；问题；对策

1企业环境会计信息披露存在的问题

1.1报表披露的内容不具体、不全面

信息披露需遵循“及时、准确、完整、真实、公平”五项原则。财务报表披露的信息是债权人、投资者以及其他利益相关者了解本公司的财务状况、经营成果和现金流量等情况的主要途径以及决策依据，报表信息质量的好坏会直接影响到投资人的最终选择。企业作为利益主体，企业的一切活动主要是以利益为主，这就导致了企业在对外披露环境信息时往往避重就轻，只纰漏公司在环境治理和保护中积极的一方面。而对环境不利的问题则会选择少纰漏甚至不纰漏。这严重违反了信息披露五项原则中的“完整”原则。

1.2环境会计信息披露缺乏自觉性

目前，我国上市公司年报中环境会计信息披露呈现出多样性和随意性。究其原因其一是由于我国会计准则委员会、证监会等相关部门并没有对企业年度报告中对于环境会计信息的披露内容和形式进行规范。而且对于企业环境会计，没有相应的法律要求强制性的进行披露。

政府、投资人、债权人等企业各利益相关者对企业的会计信息都拥有一定的知情权，而一般的企业因存在环境问题影响企业发展的诸多顾虑不愿意主动披露。企业的绿色会计信息作为企业会计信息的一部分，具有公共性，必须满足消费者和其他相关者做出决策的需求。因此，企业在面对外界信息的需求上，存在着供需不平衡矛，即所谓的信息不对称理论，我们知道信息优势方会故意隐藏私人信息，以谋求在交易中获取最大利益，而信息的劣势方就会因为信息的不对称而使自身利益受损。同理上市公司管理层作为信息的优势方比投资者更了解本企业的经营活动，能够通过隐瞒重要信息，提供虚假信息等方式来误导投资者。

1.3环境会计信息披露内容空泛，可利用价值性小

环境会计信息披露的内容过于浅显，不够具体、完整。目前大多数上市公司披露的环境信息基本是对企业过去投资绿植建设和引进环保设备，或是对企业经营状况尚未产生重大影响的环境信息，而且这些信息基本是在报表注释中进行披露。而对于上市公司已披露的环境事项，企业披露的也不完整深入。比如企业年度资源消耗总量是公司对环境影响较为重要的一项内容，企业没有对此进行具体的描述；而最重要的一项内容为企业排放污染物的具体情况，包括其种类、数量、浓度和去向，特别是对于生产产生的废物的处理情况，包括回收利用废弃产品的情况，而这两项内容却有着最低的披露比例和信息数量，并且有着较低质量的信息内容。

2存在问题的原因

2.1环境会计方面的法规制度不完善

目前我国的环境信息的披露相对滞后，没有一部具体的准则规范上市公司应披露哪些环境信息。另外，新会计准则在制定的过程中，局限于传统会计核算体系，极少考虑环境的因素。我国上市公司对环境信息的披露主要是在招股说明书、董事会报告、财务报表注释上。企业由于竞争的压力，一般只会选择披露一些对企业有利的环境信息，比如公司采取了哪些环保措施、企业在环保方面的投入比例、企业在环保项目取得的成绩等，而对企业自身不利的信息忽略不计。如企业排放污染物的种类、数量、造成的污染程度、企业对自身环境污染及环境破坏治理的措施、投入以及产生的效果等。

2.2公众、政府对企业披露环境会计信息监督不到位

2.2.1当地政府对“纳税大户”的纵容

我国目前一直强调GDP,导致地方政府也一切向“GDP”看齐。因此地方政府官员专注于其任期内的短期政绩。当地的大企业可以给政府带来巨额的税收的同时，提供了就业机会。然而企业对外披露信息时，尤其是一些负面的环境信息，势必会给其自身带来损失，所以企业会有选择的披露一些环境信息，而地方政府考虑其政绩，也会默许企业的这些行为。

2.2.2公众的环保观念存在缺陷

当前广大社会群众虽然有了一定的环保意识，但仅是局限于自身，并没有深刻认识到“保护环境，人人有责”。当自己看见工厂将废气未经过处理直接排放到大气中时，我们大多数人会奔着多一事不如少一事的心理选择视而不见。当然也会有一些热心环保的人士向当地的环保部门告发，环保部门也会进行采样，但到最后总会因为这样或那样的原因，使调查流于形式，污染继续存在。另外在对财务报表的审查中，我国的注册会计师聘任制度具有一定缺陷，我国上市公司聘请事务所尽管尽管要经过股东大会批准，在实践中，聘请事务所的真正权力掌握在管理层手中。这使得注册会计师审计“拿人手短”，从而损害了审计的独立性，不能将准确的环境信息对外公布。

3提高我国企业环境会计信息披露质量的对策

3.1完善相关的法律制度，健全会计披露制度

传统的会计准则不涉及披露环境会计的内容，导致企业披露环境信息时没有统一的标准。尽管我国近年来先后颁布了一系列法律法规，但对于环境会计信息的披露多数是一些笼统的规定，缺乏具体的披露内容、范围和披露形式：如企业本期发生应计入本期损益的环境支出，环境相关的资本性支出以及环境损益。因此我国立法机关和政府职能部门，应在现有的法律法规的基础上，制定出更为具体和具有可操作性的实施准则，进一步提高绿色会计披露的质量。

3.2加强对企业环境会计信息披露的监督

在完善法律法规的同时，也要完善监督体系，只立法而不引导着公民遵法，立法的意义也就不复存在了。针对企业在会计报表披露中谎报、不报公司污染物排放这一现象，财政部、证监会和环保部三部门应协同合作，共同遏制。在进行环境会计信息披露时，社会公众有权利要求该信息真实、完整、及时。因此，除了强化政府有关部门的监督之外，还需要社会中介机构的监督如新闻媒体，有助于环境会计信息披露制度的不断完善。

3.3完善奖惩制度

3.3.1加大处罚力度

我国《证券法》规定，“上市公司隐匿、伪造、篡改或者损毁有关文件和资料的，最高处以60万元的罚款”。而这60万的处罚上限，远远低于以破坏环境为代价所带来的收益。导致公司隐瞒环境会计信息的现象愈演愈烈。而美国对于信息披露案件的处罚较为严厉，严厉到可以终止该上市公司注册表的效力，使公司因此不能再发行股票。在此我国应该向美国学习，加大处罚力度，提高报表信息质量。

3.3.2建立奖励制度

企业自愿实行环境会计、自愿披露环境会计信息是社会成本最低和最有效的方式。但是我国很多企业环保意识薄弱、社会责任感不强，自愿披露环境会计信息的可能性很小，应该在推行环境会计制度的同时，不光要加大处罚力度，还应强化激励机制，以调动企业保护环境的积极性和创造性。在宏观政策与市场经济发展的激励与约束下，企业的内驱力会不断增强，自愿披露环境会计信息。

环境会计是适应社会不断发展，促进企业不断进步的产物，提高环境会计信息披露的质量，满足环境会计信息使用者的决策所需。与此同时，我们应在了解和借鉴国外环境会计理论的基础上，选择适应我国企业发展状况以及社会制度的基础上，找到适合我国国情的环境会计信息披露模式。

参考文献：

[1]韩静,刘希麟.环境会计实施对策研究,财会通讯,2013,12(上).

[2]沈洪涛,黄珍,郭肪汝.告白还是辩白——企业环境表现与环境信息披露关系研究，南开管理评论，2014，2:56-63.

[3]彭珍.国外环境会计发展对我国的启示——基于日本的经验借鉴,财政监督：财会版，2013,9:29-31.

作者简介：黄亚丽(1992.5-)，汉族，河北保定，硕士学历，现就读于河北经贸大学行政管理专业。

中图分类号：F235

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)14-0110-02

赵俊(1991.3-)，汉族，河北张家口，硕士学历，现就读于河北经贸大学行政管理专业。