发展沃土上的蓬勃党建

“十二五”时期，是中航工业洪都绘蓝图抓落实、积累核心竞争力、加速建设新洪都的关键时期。这是一场风云际会中的转型之战，更是党建工作根深叶茂的沃土。

习总书记提出，“要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法全面加强党的各方面建设，重点是以改革创新精神加强基层党组织建设”，中航工业洪都融入中心强党建、服务大局抓创新，以星级党组织创建为突破口，创新工作方式方法，策划平台、完善制度，开展活动，获得中航工业首批四星级党组织荣誉。

落实“三个作用”实施“两大工程”

在洪都，党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用显现突出。党政联席会、总经理办公会、董监事会，同心合力，科学决策；每月干部大会成为形势的通报桥梁、信息的中转站、战令的传输地；党支部强化集体力量的发挥，政治上加强“三会一课”，思想上理解形势任务，战斗力上组建尖刀队伍，啃硬骨头；党员从严教育，对标而行，弱于群众的及时警示处理，作用突出的及时表彰肯定。

坚定推进“头雁工程”。在改革发展过程中，洪都领导班子坚持执业兴企，内部和谐抱团，政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，科学引领改革发展方向，全力支持董事会和经理层依法行使职权，激情进取，氛围和谐。坚持一张蓝图干到底，坚定落实中航工业“两融、三新、五化、万亿”发展战略，大力推进转型升级，团结带领广大干部职工，锐意改革、创新实践，突出“能力建设”，成功实施了“三年信息赶超计划”“制造技术振兴工程”“三年质量提升计划”，企业焕然一新。航空工业城建设取得阶段性成果，C919承制项目胜利交付中国商飞，科技创新成果爆发，型号研制成果显著，国际航空转包和非航空民品产业发展迅速，管理创新活动广泛实施。近5年来，公司班子成员中，2人次荣获江西省优秀厂长（经理）称号；1人获全国五一劳动奖章；1人获中航工业风云人物；4人获中航工业“航空报国金奖”。

精心打造“堡垒工程”。洪都党委创新活动载体，突出特色，扎实推进创先争优长效机制落实，以创建“党员先锋岗”、组建共产党员突击队、成立外场临时党支部等为载体，加强党的建设，促进班组建设，有力推进公司科研生产任务的完成。在高教机、C919大飞机等重大项目的研制生产试验过程中，“哪里有攻坚任务，哪里就有党组织的存在”“一个支部就是一个战斗堡垒”“一个党员就是一面旗帜”，党员突击队、攻关队，攻坚克难，夙夜奋战。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育，坚决改进作风，开展了“三公”经费管控、公务用车改革和强化内部审计等工作，建立了领导干部挂点联系机制，形成了一批针对性强的规章制度，解决了基层单位存在的实际困难和职工反映强烈的突出问题，进一步增强了全体干部职工的凝聚力、战斗力。洪都的发展节奏在这种表率中得到了加速。

思想政治工作出士气

凝聚力、向心力是企业排除万难的精神底色。洪都充分发挥了思想政治工作在统一思想、化解矛盾、凝心聚力、促进改革等方面的先导性作用，为转型升级营造了良好的舆论氛围。

洪都党委常年通过思想调查、职工思想动态分析、内网论坛舆情追踪等方式，关注员工议论的焦点、难点和热点，在政策上调整，在症结上解释，在操作上示范，使各项工作得到最大的支持与理解。针对职工关注的航空工业城建设情况热点问题，洪都党委设置了专题网页，实时更新，让职工群众了解最新动态，对论坛上员工的言论，相关部门进行日常解答和引导。针对搬迁中的超常规工作制，公司党委既做思想引导，又开展走访慰问，进行身心关怀，得到了员工的理解。

面向在职员工，洪都成立了职工帮扶救助中心，通过帮扶基金救助，近3年发放近600多万元；创新成立了法律维权咨询室、劳动争议调解室、身心健康咨询室；面向困难党员，启动了对口帮扶机制；面向老干部群体，新建了老干部活动中心，组织了老年人兴趣活动小组，企业和谐发展的环境不断改善。

洪都党委中心组注重政策理论学习，班子成员走上讲台授课，带动党员干部和员工领会企业发展战略，统一思想，敬业担当。在实践的基础上，洪都党委强化理论研究，连续出版《党建与思想政治工作成果集》。组织课题立项研究近70个，取得一批中央企业级优秀成果。

洪都梳理形成了猎鹰金奖、猎鹰之星、劳动模范、十佳青年、优秀共产党员、先进基层党组织等评选工作机制，产生了一批以共产党员为代表的先模人物，通过宣传分享，发挥了先模人物在价值导向上的巨大影响力。

针对改革发展过程中，员工的思想多样、诉求多元的实际，洪都党委高密度开展宣传教育工作，进行融合引导，报纸、电视、网络信息、专题片发布加速，公司党工团的微信新媒体组合，基层党工团组织的微电影、微平台，都注重传播方法论、正能量和典型人物的价值观及故事，影响力不断扩大。

建章立制 固本强基

制度、载体是党建工作的重要基础。洪都党委5年来积极进行党建工作制度体系建设，用制度固化党建工作，建立起包含5个大类两个层级60多项制度的体系。

加强党建责任制考核，每年对基层党组织党建工作责任制执行情况进行考核，进行党组织书记的绩效考核，每年表彰一批党建工作责任制优秀党组织。

2013年始，洪都开展了党委主管领导带队的党建调研活动，每年一个主题深入各直属党组织，发现基层党支部建设薄弱环节、解决实际问题、推进规范管理、挖掘经验典型。提高了党员活动经费，建立和实施了两级领导班子联系点制度。

按照中央关于基层党组织建设的一系列部署和要求，洪都党委大力开展了基层党组织星级管理工作，重点针对基层党组织整改提高、晋位提升活动、党建“一帮一”结对活动和党建人才队伍建设，逐步推行基层党组织星级管理考核，持续提升基层党组织融入中心、服务大局的能力。2013年，3个基层党组织被评为第一批公司四星级基层党组织；2014年，洪都28个分党委和直属支部建立了配置标准的“党员之家”；2015年，启动了星级党员之家的创建与评选工作，洪都党委被中航工业授予“四星级”党组织称号。

优化结构 科学培养加强人才队伍建设

洪都从适应“十二五”发展需求出发，盘活存量，做活增量，不断加大干部调整和选拔力度，持续推动干部培训和交流，为党建工作的有效开展提供了人才保证。

洪都构建了干部序列、综合管理序列等6大岗位发展体系，实施“长、家、匠”分设；持续开展干部竞争性选拔，加大党群干部与行政干部的交流力度，打造复合型人才队伍。通过调整和培养，干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构不断优化，形成梯队。

洪都在行政机构设置的同时，党组织同步设置，党群干部待遇与同级行政一致。加大党群干部与行政干部的交流力度，各部门一把手大都有党群工作经历；科研生产一线单位的优秀干部也流动到党群岗位上培养锻炼。成立了三个综合性党委，统筹各管理、业务部门的党建工作。

为提高履职能力，洪都党委积极开展党员干部教育培训工作，深入推进学习型党组织建设。采取干部双休日报告会、洪都大讲堂、党组织书记论坛、大型党课报告会、党委中心组学习等形式，提升领导干部的思想理论水平和综合素养。《“洪都大讲堂”文化品牌的塑造》获中航工业学习型党组织建设优秀典型案例一等奖。积极加强党务工作者培训，每年对党员、党小组组长、党支部书记、分党委书记及兼职党务工作者进行针对性的培训，通过上级精神解读、党务操作辅导、形势任务分析等内容，强化素质，集合力量。2013年起建立了公司网上党校，2014年开发推广了洪都先锋等微信公众号，为党员学习培训搭建了新平台。2014年，开展了全体在职党员轮训工作，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用。

强化软实力 创新企业文化建设

洪都党委认真落实集团公司文化建设工作部署，积极探索企业文化管理的新思路和新途径，不断扩展阵地和载体，推进文化落地。积极塑造洪都价值体系，构建了基于公司发展战略的洪都文化体系，提炼了洪都精神与核心价值观，CIS（理念体系、行为识别体系、视觉识别体系）全面发布，并在员工中深入宣贯。

在洪都制度体系符合性检查的基础上，加强文化管理，形成了《企业文化建设管理规定》《企业文化建设考核管理办法》等制度，设立了质量警示日，规范了升旗等文化仪式，文化建设纳入绩效考核，塑造了质量、安全、保密、廉洁、诚信等子文化，展示了新洪都的文化活力，树立了良好的企业品牌形象。

建立了集团文化要素考核管理制度，持续加强在职和新入职员工的文化培训，加大监督检查力度，通过领导宣讲、主题教育、专家授课、班组晨会等形式“上好一堂文化课”，实现宗旨理念入脑入心、司歌全面普及、工装穿着规范、VI使用正确。

为丰富职工文化，维护员工身心健康，党群部门开设了多种活动平台。工会以时装秀、风采展示跑、音乐会、合唱节、运动会等多种热力活动展示员工才艺和激情；团委启动“洪歌手”选拔活动，进行青年自组织的管理和引导，发动青年联合会的委员深入各单位宣讲发展成果和个人价值实现之路，自信激情的洪都从中得到了充分展示。

释放群团工作能量

洪都党委始终注重发挥职工群众的作用，通过广泛开展各类攻关竞赛，为急、难任务的完成作出了突出贡献。仅近两年参加各类劳动竞赛的职工就达7万多人次，实现重点攻关项目170多项。创新建立了4个公司劳模创新工作室、1个巾帼标兵创新工作室，涌现了一批以全国劳模马跃辉、江西省劳模徐明、万辉为代表的先进人物。

共青团组织积极开展青年岗位立功竞赛、罗阳青年突击队、青年文明号等活动，在凝聚思想、促进科研生产方面发挥了积极作用。2015年，1人荣获全国“最美青工”称号；1人荣获“中航工业十大杰出青年”“江西省青年五四奖章”。

洪都严格落实职代会制度，对职代会决议落实情况、集体合同执行情况以及厂务公开情况进行专项督查，涉及职工切身利益的改革措施都通过职代会审议。成立了职工帮扶救助中心，设立了帮扶基金，重点扶助特殊困难职工，近几年发放帮扶资金600多万元。成立法律维权咨询室、劳动争议调解室、身心健康咨询室，畅通了职工诉求渠道。

严明纪律 风清气正谋发展

洪都党委认真落实“两个责任”，健全科学的选人用人机制，防止出现选人用人上的不正之风；不断深化作风建设，保持惩治腐败的高压态势；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任，完善“三重一大”决策机制，加强对决策过程的监督；加强廉洁风险防控和效能监察工作，加强对执行过程的监督；开展 “八项规定”精神落实情况检查和专项治理，加强纪律落实的监督。

建立健全了“三个机制”，以“不敢腐”“不能腐”“不想腐”为目标，进一步健全了惩治腐败工作机制、制度反腐工作机制、思想反腐工作机制，完善了20多项制度，为党员干部风清气正谋事创业提供了保障。

“十三五”阔步走来，使命光荣的洪都重任在肩。充分发挥国有企业的独特政治优势，汇聚“洪都心”，建设新洪都，呼唤着党建工作进一步创新，更上层楼，为新洪都的腾飞提供无穷动力！