许媛媛
(内蒙古财经大学,内蒙古 呼和浩特 010070)
我国教育服务贸易国际竞争力研究
许媛媛
(内蒙古财经大学,内蒙古 呼和浩特 010070)
摘要:在经济全球化的推动下,教育全球化不断发展。自20世纪80年代开始,教育服务贸易在全球各国不断展开,尤其是高等教育服务贸易发展迅速,为部分国家带来不菲的经济效益,甚至成为某些教育发达国家新兴的出口产业,国际竞争日益加剧。本文分析了我国教育服务贸易的现状,发现我国教育服务贸易存在的相关问题。从改善逆差、扩大市场、提高质量和完善政策等方面,对如何提高我国教育服务贸易国际竞争力,进而提高我国教育服务贸易的对外贸易经济效益给出相应的对策。
关键词:教育服务贸易;国际竞争力
1我国教育服务贸易的竞争力现状分析
我国教育服务贸易的现状有优势也有不足,因此我们要看清我们的优势大力发展,同时也要看到我们的不足亡羊补牢。
吴汶亚在《关于我国教育服务贸易竞争力的战略思考》中认为我国教育服务贸易的优势在于价格,以及我国稳定的社会现状和经济持续健康的发展。郭玲在《我国教育服务贸易国际竞争力研究》中说到近年来我国大力发展国际间合作办学,取得了较明显的成效,但总体而言,留学和培训等形式的境外消费方式仍然在我国教育服务贸易方式中占主导地位。
综上所示,我们需要抓住机遇,迎接挑战,在各方面的支持下,不断强大我国教育服务贸易在国际中的竞争力,使得我国教育服务贸易在国际中取得一席之地。
2我国国际教育服务贸易的发展状况
教育服务贸易市场不平衡表现在进口市场和出口市场均不平衡,进口市场主要集中在教育发达国家,出口市场主要集中在亚洲国家。
我国出国留学教育服务贸易主要集中在少数教育发达的西方国家,如美国、日本等。来华留学生继续保持快速增长,但我国的教育服务贸易仍出现逆差,其主要原因是我国教育服务贸易价格比其他教育发达国家低廉很多,如果考虑到我国政府对通过政府间交流项目来华的亚非留学生提供的补助,以及对部分亚洲和非洲国家留学生提供数额较多的奖学金,这种差距会更大。因此,使得我国教育贸易出口额并不乐观,我国教育服务贸易存在着严重的逆差。
3我国教育服务贸易国际竞争力中存在的问题
3.1政策扶持不够
在政策扶持方面,近年来,我国虽然强调要加强对教育的投入,实施科教兴国战略,但实际上,对高等教育服务贸易的政策扶持力度并不大。在政策扶持力度方面,与国外高等教育还有非常大的差距。
3.2教育投资不足
从教育需求来看,我国教育长期以来由政府包办,民办教育只是作为少量的补充。由于没有足够的教育经费,城乡居民对教育的需求与落后的教育设施及资源之间的矛盾加剧。而目前我国教育市场供给和需求之间存在着巨大的缺口,尤其是是高等教育市场,需要进口大量的教育。
3.3相关法律不完善
首先是我国滞后的政策。留学生政策在外国留学生教育的发展中的作用不可低估。其次是不健全的法规。制约我国教育服务贸易发展的因素还有滞后的教育服务贸易立法。我国教育服务贸易法律框架仍在起步阶段,结构不完善,还存在较多问题。
3.4教育资源配置不合理
目前,我国给留学生提供的教育服务技术含量太低。首先,在专业和课程设置方面,专业划分太细、课程内容过窄、实用性不强等;其次,我国长期以来对知识、理论的传授十分重视,而在实践、创新能力的培养方面有所欠缺,所培养出来的人才与国际人才市场的要求以及国际职业资格标准存在差距。这些都直接或间接制约来华留学生数量和质量的主要因素。
4提升我国教育服务贸易国际竞争力的对策
4.1加快高校管理体制改革
一要以学校的办学方向和发展目标为中心,使组织机构更加高效。二要合理地对人员进行组合和调整。采用定编定岗定责的全员聘任制,竞争上岗,优化人员组合。三要要建立激励机制,进行全员考核,将教职工的积极性、创造性和主动性充分调动起来。四要提高教职工的整体素质,使之适应岗位工作的需求。
4.2加大对高等教育的投入
我国对高等教育的投入还很欠缺,对我国高等教育办学造成很大的影响。随着国家经济实力的增强,我国应对高等教育的投入力度有所加强,对高等教育的办学条件予以改善。
4.3完善有关教育服务的法律、法规与制度
健康的教育服务贸易是在健全的制度法律引导下运营。目前,我国缺乏与国情相适应、与国际惯例接轨的教育服务贸易的法律体系,因此,制定并完善相应的法律、法规是今后工作的重点之一。
4.4整合高等教育资源,加强合作交流
我国在整合国内教育资源的同时,也应该加强国际交流与合作,把国外的优质资源引进来,以提升我国教育研究水准及国际竞争力。提倡与国外大学进行跨校际合作,建立双学位制。
5结论
服务贸易已成为国民经济中的主导力量,在国民经济中的地位不断上升,教育服务贸易的特殊性使得其在服务贸易中潜藏着巨大潜力。教育是经济振兴、国家振兴、民族振兴的力量之源,综合国力的竞争可以归源于教育服务的竞争,只有教育服务获得发展,才能培养出科学技术和高水平的高素质人才,促进一个国家的综合国力。本文针对我国教育服务领域存在的问题提出了发展我国教育服务的相关建议,望最终形成我国教育服务的竞争优势,促进我国经济的健康发展。
参考文献:
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中图分类号:F252
文献标志码:A
文章编号:1671-1602(2016)12-0085-01