基层动物防疫精在支持准在坚持贵在扶持

高武臣，徐玉斌

（甘肃省华池县动物疫病预防控制中心，甘肃华池 745600）

基层动物防疫精在支持准在坚持贵在扶持

高武臣，徐玉斌

（甘肃省华池县动物疫病预防控制中心，甘肃华池 745600）

基层防疫；经验

华池县地处甘肃省最东部，境内山大沟深，属于典型的残垣沟壑地形，年降雨量在450～550mm之间，发展种植业存在天然的短板和制约因素。据业务部门统计，2015年底全县羊存栏56.6万只，牛存栏5.8万头，驴马饲养量3.14万匹，猪存栏量12.3万头，鸡存栏量43万只，畜牧业收入占农民人均总收入的27.2%，畜牧养殖业已经成为农民群众赖以生存的主导产业。基层动物防疫是保证动物和动物源性食品安全的总舵手，多年来我们严格按照政府部门保密度，业务部门保质量的要求扎实的开展动物防疫工作，确保了全县畜牧业健康顺利的发展，取得了明显的经济和社会效益。

1　政府部门全面支持是畜禽强制免疫的前提

政府是动物防疫工作的领导者，也是动物防疫工作的倡导者。兽医部门是动物防疫工作的执行者，也是动物防疫工作的组织落实者。没有政府部门的支持要搞好动物动物防疫工作只能是一句空话。

首先加大政府考核力度，我们争取政府把动物防疫工作列为政府单项奖，并与各乡镇签订动物防疫目标管理责任书，年终由兽医部门对各乡镇进行单独考核，并给予3～5万元的奖励资金，考核结果占全县目标管理的20%。同时，县政府每年在春秋动物防疫开始前召开全县动物防疫专题会议，并下发安排意见，明确行政业务部门各自的责任和工作重点。

其次争取资金支持，经过多年的努力县政府每年给兽医部门列防疫专项经费40万元，物资储备库专项资金10万元，全县116名村防疫报酬每人每年都达到7000元以上，并全部纳入财政预算。在防疫员报酬落实以后，我们首先申请县人事部门采取就业援助的方式，优先从大中专院校畜牧兽医专业毕业生中选派具有一定专业技能青年到农村担任村防疫员、草原管护员、畜牧兽医实用技术推广员等工作，同时签发村级动物防疫员聘书。同时鼓励防疫员建办养殖企业和兽医门诊，多渠道解决收入问题，县中心每年给防疫员统一购买意外险，使他们安心留在基层搞好动物防疫工作。

2　基层防疫体系建设是动物防疫工作效率的保障

近年来在省市业务部门的支持下，我县已建成了255m2的血清学实验室和分子生物学实验室，并且取得了省级认证，县上还配备了一辆疫苗专用车，确保疫苗全部冷链到户。各乡镇兽医站都得到了新建和扩建，并建成了血清学实验室，每个乡站还配备了3辆摩托车，乡站人员工作生活都得到了改善。为了保证村级防疫人员有一片工作阵地，经过多年的努力争取目前全县111个行政村都在村委会所在地建成了独立的村兽医室，面积达到了20m2，配备齐了冰箱、疫苗冷藏箱、高压锅、防护服、办公桌等冷藏和防护设备，保证了疫苗全程冷链到户和安全使用。并鼓励防疫人员在村兽医室开办兽医门诊和药房，解决了边远山区农民看病难的问题。

3　科学地开展免疫是动物防疫工作的基础

疫苗全程冷链到户，并严格按照动物防疫免疫技术规程进行免疫注射，确保疫苗产生最大效价。（1）严格技术培训，每年在春秋集中免疫工作开始前我们都组织县乡村三级防疫人员进行业务培训，力争让所有防疫人员都能掌握各种疫苗安全使用方法；（2）严格消毒程序，为了防止交叉感染我们每个防疫员都配备了足够的注射器、针头及消毒药品，坚决落实一畜一针政策，并随时通过询问农户掌握防疫人员对以上措施落实情况，在督查抽查过程中若没有进行消毒或一畜一针落实不到位，一次扣除防疫员工作报酬100元，累计3次以上直接解聘；（3）严格落实全覆盖和补免制度，县动物疫病预防控制中心印制了动物免疫档案，要求每个村防疫员对每户饲养畜禽及免疫情况进行登记，力争做到底子清，数字明。免疫后必须有畜主、组长、村长、乡站包村人员、乡镇包村领导签字。同时，防疫员要对本辖区内新引进和新生子畜及当时没有免疫的畜禽及时进行补免，坚决做到应免尽免。（4）严格疫苗空瓶和废弃疫苗回收制度，为防止疫苗感染我们要求所有防疫人员对废弃疫苗和疫苗空瓶全部回收，集中采取深埋焚烧等措施进行无害化处理，并填写无害化处理登记薄，明确处理方法、数量、参与人员等内容。

4　定期免疫检测是考核评价动物防疫工作的总抓手

一直以来我们坚持以抗体论英雄，每年春秋集中免疫结束以后，县中心工作人员在各乡镇随机采集猪、牛、羊、鸡血各100份，由中心实验室进行抗体检测，检测结果与各乡镇政府

目标管理、乡站工作人员职称晋升评优和村防疫员工资报酬挂钩。对于抗体效价低于70%的乡镇免疫工作坚决要求重新补免，所在乡镇站工作人员年内不得评优授奖，村防疫员工资每人扣发1500元，通过强有力的高压态势，确保免疫质量。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．10.038

高武臣（1972～），甘肃省华池县人，兽医师，主要从事动物疫病防控工作