农业机械化与土地流转关系研究

潘荣贵

（柳城县农机局，广西 柳城 545200）

农业机械化与土地流转关系研究

潘荣贵

（柳城县农机局，广西 柳城 545200）

协调好农业机械化与土地流转之间的关系，能够有效地推进农业现代化进程。基于此，阐述农村土地流转的概念，并从农村土地流转对农业机械化的促进作用，农业机械化对农村土地流转的支撑作用两方面，探讨农业机械化与土地流转的关系。

农业机械化；土地流转；规模化经营

农业机械化是现代农业发展的主要趋势，是新农村建设的主要助力措施之一，是最有效、最直接的扭转传统农业发展方式的途径。一直以来，农业机械化的发展水平都受到土地分散等因素的制约，土地不能实现规模化经营，直接制约了农业机械化的普及［1］。因此，协调好农业机械化与土地流转之间的关系，能够有效地推进农业现代化进程。

1 农村土地流转概念

农村土地流转，是指土地承包人保留土地承包权，但依法将其部分或全部土地经营权转让给其他个人或者组织。通常农村土地流转包括双重含义：①土地承包人可以同时将承包合同和土地承包经营权流转出去，既不再对所承包的土地有任何的权利，也不再与所承包的土地有任何的瓜葛；②土地承包人会保留承包合同，只是通过流转土地经营权的方式来获得相应的经济收益。基于《农村土地流转管理办法》来看，农村土地流转务必要把握3个原则：务必要保障广大农民的根本利益；务必要坚持农村土地的使用性质不改变，绝对不能出现“非农化”倾向；始终坚持有期限、平等、有偿、自愿的基本原则。

2 农村土地流转的分类

2.1 本集体经济组织内流转与本集体经济组织外流转

本集体经济组织内流转，是指土地承包人将其部分或者全部的土地承包经营权，以流转的方式提供给本集体经济组织内的个人或者组织的行为。本集体经济组织外流转，是指土地承包人将其部分或者全部的土地承包经营权，以流转的方式提供给本集体经济组织外的个人或者组织的行为。

2.2 首次流转与再次流转

首次流转，是指土地承包人将其部分或者全部的土地承包经营权首次以流转的方式提供给其他个人或者组织的行为。再次流转，是指土地承包人将其部分或者全部的土地承包经营权再次以流转的方式提供给其他个人或者组织的行为。

3 农村土地流转对农业机械化的促进作用

农村土地流转较好地解决了土地分散的问题，有利于实现集中经营土地资源，积极、有效地促进了农业机械化的发展。第一，大大提高了农业机械利用率。农村土地流转之后，能够实现土地规模经营，有效提高农业机械化的生产效率和利用率。第二，有利于推广新型农业机具，土地流转改变了传统的农业生产方式，有机地结合了“农艺”和“农机”，这样便于推广一些新型农业机具。第三，有利于提升农业装备水平。农村土地流转能够有效整合和配置多种生产要素，也能够基于种植需要来对农机装备结构进行动态地优化、更新。第四，有利于促进农机合作社的发展。农机合作社是适应土地规模化经营而出现的产物，农户扩大了种植规模，必然就会选择加入到农机合作社中来获取便利，同时农机合作社的发展规模也会随之增大。

4 农业机械化对农村土地流转的支撑作用

第一，农业机械化能够为现代农业发展提供先进的技术装备，便于大中型、先进的新优农机具的普及推广，进而提高农业生产效率。第二，农业机械化能够促进农村劳动力的有效转移，将广大的农民从第一产业劳动中解放出来，使他们转移到第二三产业中，以解除有意愿进行土地流转农民的后顾之忧，进而使农村劳动力转移与农业机械化之间形成良性的互动关系，促进农村土地流转。第三，农业机械化的发展在使农机大户获得较佳经济收益的同时，为其他农民起到带头示范作用，有效地促进农民加入到农村土地流转中。第四，农业机械化能够提高土地产出效益，最大限度地实现农业节本增效。与人工劳作相比，农业机械化作业既能够节约大量的人工成本，还能够有效地节约农药成本、化肥成本、种子成本。此外，还可提高作物产量，培肥地力，改善土壤耕层结构，实现土地效益的最大化。

［1］朱永亮.谈农业机械化在土地流转中的支撑作用［J］.农业技术与装备，2010（16）：131-135.

S23-0；F321.1

A

1674-7909（2016）18-45-1