我国农业推广信息服务体系现状及对策研究

邓凤侃 张益宁

（靖边县科学技术开发中心，陕西 靖边 718500）

我国农业推广信息服务体系现状及对策研究

邓凤侃 张益宁

（靖边县科学技术开发中心，陕西 靖边 718500）

就农业推广信息服务体系建设相关问题展开探讨，分析我国农业推广体系现状与我国农业推广体系建设策略，分别是创新机构设置理顺管理体制，大幅度增加农业技术推广经费，加强技术人员培养等。

农业推广；信息服务体系；体制

1 我国农业推广体系现状

1.1 现行农业推广体制无法适应市场经济发展的需要

目前所建立的农业推广信息服务体系中，我国所实行的推广组织体制为五级推广组织体制。在这一体制下，选择什么样的农业推广信息服务项目，整个推广工作该如何进行，主要由政府主导部门来指挥。但是，由于政府主导部门的高层领导与农民接触较少，对农民真正的信息服务需求了解不够全面。因此，所开展的服务项目针对性不强，农民的实际问题无法得到整体解决，从而导致农业推广信息服务体系存在漏洞。

1.2 农业推广资金严重不足

目前，我国农业推广信息服务体系建设所投入的资金明显不足。发达国家农业推广经费占国内农业生产总值的0.62%，而我国的这一比例只有0.49%。经费不足，首先会导致农区信息化基础设施建设不完善，很多设施因缺少维护而故障频出。另外，由于投入资金不足，还会导致一些地区的农业推广业务重点转移，各级农业推广部门不得不自找门路以维持生计，以经营创收冲击公益型服务。

1.3 技术人员整体素质不高

技术人员在农业推广信息服务体系建设中起到了关键性的作用，技术人员的素质会对农业推广效果产生直接的影响。但是，目前受到薪酬待遇、工作环境、培训制度及其他方面因素的影响，我国农业推广技术人员整体素质不高。因此，农业推广信息服务体系建设无法收到理想效果。

2 我国农业推广体系建设对策

2.1 创新机构设置，理顺管理体制

在原组织机制中，将国家政府主导转变为基层机构部门主导。在基层机构管理人员的带领下，全面了解各个地区的信息化建设情况，深入了解农民的实际需求，然后将了解到的情况进行上报，国家政府高层领导根据反馈的情况，结合不同地区的实际情况，制定不同的推广计划，这样才能够使整个推广工作更具有针对性，农业推广信息服务体系建设工作也才能够有突出的成效［1］。

2.2 大幅度增加农业技术推广经费

在推广经费投入方面，首先，政府应进一步增加农业推广信息服务体系建设所投入的资金；其次，为了获得强有力的资金支持，政府部门还可以通过科学引导，鼓励更多的农业企业参与到农业推广信息服务体系建设中，然后让这些企业承担一部分资金。每年所投入的经费，首先要用于农区信息化基础设施的建设和维护，其中包括计算机设备的安装、通信网络设施的配备等［2］；其次，还应设立专项经费进行技术研发；再者，应适当增加人才培养方面的费用。

2.3 加强技术人员培养

为了提高技术人员的整体素质，首先，要引进高素质专业技术人员，为了能够吸引更多的高素质人才，可以适当提高劳务费用。其次，要加强现有技术人员的培训，培训内容应包括信息技术知识、农业技术知识及农业实践能力培养，为了提升培训效果，在不同板块内容教学中，可以聘请专业高校教师进行授课。另外，在每一阶段的培训工作结束之后，都要开展相应的考核活动，这是选拔高素质人才的关键环节，考核内容应包括理论考核和实践操作能力考核，最终对人员的综合素质进行评定［3］。通过这种方式，为我国农业推广信息服务体系建设提供强有力的人才支持。

3 结语

结合笔者多年的实践工作经验，就农业推广信息服务体系建设的相关问题展开了探讨，分析了我国农业推广体系现状，即现行农业推广体制无法适应市场经济发展的需要，农业推广资金严重不足，技术人员整体素质不高。同时，对我国农业推广体系建设策略进行了分析，分别是创新机构设置理顺管理体制，大幅度增加农业技术推广经费，加强技术人员培养等。

［1］邓文成.贫困视角下广西农业推广探索［D］.南宁：广西大学，2012.

［2］卢小磊.大学主导型农业推广服务的影响因素分析［D］.保定：河北农业大学，2011.

［3］丘秀珍.农科院校在农业推广中的社会服务创新研究［D］.福州：福建农林大学，2015.

F327

A

1674-7909（2016）18-44-1

邓凤侃（1984-），男，本科，助理农艺师，研究方向：设施农业技术应用推广与农业信息平台服务。