林场建设存在问题与对策

刘建禄

（定边县长茂滩林场，陕西 定边 718600）

林场建设存在问题与对策

刘建禄

（定边县长茂滩林场，陕西 定边 718600）

以陕西省榆林地区的林场建设为例，简要分析榆林地区林场建设的现状和林场建设中存在的问题，并提出相应的解决措施，旨在促进榆林地区经济的快速发展，造福当地的人民群众。

林场建设；问题；对策

1 榆林地区林场建设现状

1.1 当地政府有意识把林场建设作为重点工作来开展

在陕西省榆林地区当地政府的大力支持下，对其林场建设工作进行了精心的统筹安排，并发动一切力量来推动林场的建设工作，以达到扩大榆林地区的绿化面积的目的。而且随着当地政府和林业相关部分的共同配合努力，使得榆林地区局部的生态环境得到了有效的控制，并随着当地林业的发展，在绿化环境的同时也给当地人民群众带来了福祉。

1.2 对与林场建设相关的产业发展给予重视

在榆林地区的林场建设过程中，应首先扶持国有林场的快速发展，因为国有林场的建设能够起到良好的带头作用；而对于林场建设中的个体户应给予财政津贴，以鼓励其继续努力，继续为绿化环境献出自己的绵薄之力。此外，也应对畜牧业的发展规模进行合理控制。只有这样，才能在保证畜牧业发展的同时推进林场建设工作，可谓一举两得，而且也能给当地的人民群众带来丰厚的经济收入，进而促进榆林地区经济的可持续发展。

2 榆林地区林场建设存在问题

2.1 林场建设体系相对比较落后

由于榆林地区还是遵循以往的林场建设体系，并没有随着时代的变化而变革体系。所以，导致以往的体系不能很好地服务于当下，进而导致林场的经济效益下降。而且在我国，大多数林场建设的结构体系相对比较单一，而且林场绿化中的部分品种发展比较缓慢，比如苗木、花卉等，而这也就导致了林场无法形成稳定的规模效益，也就不能给当地的民众带来效益。此外，在榆林地区的林场建设中，林果业发展并没有得到当地政府和林业工作人员的重视，也没有形成有序的规模，那么林果业的产品加工效率低也就不难理解了。

2.2 未正确处理林业与畜牧业的关系

榆林地区的畜牧业发展较快是有目共睹的，可以说是陕西省畜牧业发展最大的一个地区。但是，由于当地部分民众被金钱蒙蔽了双眼，而使得牲畜养殖的数量直线上升而不加以控制，最后得不偿失导致土地沙漠化。因此，也不能为了林场建设而建设，也就是说，为了发展林业绿化环境而放弃发展畜牧业，仅一心一意建设林场，这是不可取的。因为世间万物讲究平衡，只有两者相互制约才能获得长远发展，才能造福于当地居民。因此，林场工作人员应在当地政府的扶持下，正确处理林场建设与发展畜牧业的关系，以寻求可持续发展，进而给当地民众带来福祉。

2.3 榆林地区的林场管理存在缺陷

管理粗放型仍旧是榆林地区部分林场建设部门在林业资源管理上所采取的管理政策，这样落后的政策不适用于如今林场的建设，而是应紧跟时代潮流，改变管理政策，才能促进榆林地区林场的建设，进而造福于当地民众。此外，林业管理部门还存在分工不明确的现象，甚至一些工作人员整天无所事事、游手好闲。出现这种现象，缺乏行之有效的管理机制占据很大一部分原因。因此，当地政府和相关的林业管理人员应意识到这个问题的严重性，寻求良策完善管理机制。只有这样，才能促进林业的良性发展，才能把林业带给人们的经济效益凸现出来。

3 林场建设对策

3.1 加大宣传力度

在榆林地区的林场建设过程中，应对林业保护进行大力宣传，以增强民众对林业资源的保护意识，进而使得民众的环境保护素养有所提高。此外，对于林场建设之外的其他相关产业的发展，应在发展过程中对其进行合理的评估，并制定出相应的各种保险类型、等级等，以防在林场建设的过程中发生意外风险［1］。同时，当地政府也应根据实际情况来制定生态环境补偿机制，因为榆林地区位属陕西省，而陕西省是煤炭产地、天然气产地的大省，在开采的过程中难免会给生态环境造成破坏，给当地民众生活带来不便。因此，应当对开采者收取相应的赔偿、补偿金，并要对煤炭产业的发展进行合理的控制，以使其获得良性发展，进而造福民众。

3.2 合理引导林业相关产业的发展

由于榆林地区降水量比较少，而且该地区的水资源也比较缺乏，这就导致了该地区的沙漠化日益严重。因此，在该地的林场建设上，应因地制宜合理选择林业植被，比如优选抗旱、抗沙的树木，如沙地柏、扁叶桃等植被都符合要求，都具有极强的抗旱性。除了要选择抗旱的植被外，也应利用现代的科学技术，尽心钻研种植技术。只有这样，才能使榆林地区林业获得可持续发展，进而造福当地民众。

3.3 正确处理林业与畜牧业的关系

在榆林地区林场建设的过程中，应根据具体情况尽量种植一些可以成为畜牧业养殖饲料的植被，比如沙柳、柠条等。因为这样能够在绿化环境的同时满足牲畜所需的饲料需求，可谓一举两得，而且也可以减轻当地工作人员的工作量，减少政府在人力物力财力上的投入［2］。因此，在林场建设中，应正确处理林业与畜牧业的关系，以有效促进榆林地区林业的发展。

3.4 建立科技服务体系来服务林场

随着我国网络技术的不断发展，各个企业都建立了网络化服务体系，而林场建设也应紧跟时代潮流，进行创新，对林业资源服务体系进行网络化管理，这样不但能有效地开展工作，还能在县、乡、村构建一体化的网络服务体系，在提高林场资源服务质量的同时促进当地区林业的快速发展。因此，应建立科技服务体系来辅助林场的建设。

4 结语

林场建设在榆林地区经济发展过程中占据着举足轻重的地位，因此，在林场建设的过程中，应把林业资源看做是可再生资源来进行建设，并对其进行科学的统筹规划，以便充分发挥出林场的经济效益和社会效益，促进榆林地区林业的可持续发展，进而造福当地居民。

［1］白莉.浅析陕北神木县林业发展现状、存在问题以及对策研究［J］.科技信息，2012（25）：427.

［2］汤波.榆林市矿产开发与生态林业建设问题的对策研究［J］.江西化工，2013（3）：166-168.

F326.2

A

1674-7909（2016）29-50-2