浅析有色金属地质勘查中的安全隐患及对策

唐金兴（新疆维吾尔自治区有色地质勘查局701队　昌吉　831100）



浅析有色金属地质勘查中的安全隐患及对策

唐金兴
（新疆维吾尔自治区有色地质勘查局701队昌吉831100）

摘要随着国民经济的不断繁荣发展，我国的有色金属矿产的应用和开采也进入到了一个稳定发展的阶段。尽管如此，在有色金属矿产地质勘查的过程中，一些安全性质的问题或是危险事故仍旧经常发生，不仅严重威胁勘查人员的生命财产安全，也严重阻碍了我国有色金属勘探的进步与发展。通过对有色金属矿产地质勘查过程中存在的危险有害因素分析，总结了有色金属矿产的地质勘查特点，提出本系统解决安全生产管理问题的对策，对消除有色金属矿产地质勘查中的安全隐患有一定的借鉴和指导意义。

关键词安全管理危险有害因素地质勘查有色金属

0　引言

改革开放的不断深入和发展，对于有色金属的需求不断增加，这也为地质勘查行业的发展创造了有利的条件。我们更应该重视对有色金属矿产地质勘查中的安全问题的研究，加强安全管理，从而不断提高有色金属矿产地质勘查水平，促进我国找矿业的进步与发展。

1　有色金属矿产地质勘查特点及安全现状

地质勘查是地质勘查工作的简称。广义地说，一般可理解为地质工作的同义词，是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的，有不同的地质勘查工作，其中以寻找和评价有色金属矿产为主要目的地质勘查为有色金属矿产地质勘查（以下简称有色地质勘查）。我国有色金属地质勘查安全生产现状：

1.1有色地质勘查方法多种多样，勘查面广

有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。根据不同矿种，选用不同的技术手段或方法，如测绘、地球物理勘探、地球化学勘探、钻探、坑探、槽探、采样测试、地质遥感等技术方法。在不同方法过程中，必然会遇到不同多种危险有害因素，如钻探中会遇到物体打击、触电、机械伤害、雷电，物探中会遇到雷电，坑探中会遇到冒顶片帮、炮烟中毒等。

1.2工作条件艰苦，地点分散，环境气候不一

地质勘查工作是属于高风险行业，多数工作区域在艰险地区。露天勘查的野外地质条件复杂，成矿构造区别大，作业环境恶劣；而地下勘查又受到采空区塌陷、透水、地压活动、高温、低温等多种灾害的威胁。

1.3安全保障能力差

由于地质勘查属于高风险投资的行业，一些企业为了节省投资资金，没有配备必要的劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品，或劳动防护设备落后，野外工作防护差，特别是勘查规模小的单位，安全基础十分薄弱，技术装备落后，无法保证安全生产。

1.4安全信息系统不健全

大多数工作地区没有电话信号，也没有能够满足实际需要的通信联络工具，如野外人员没有对讲机，或者没有配置人员定位系统。

1.5有色地质勘查安全管理专业人员严重缺乏，缺少专业性

安全管理队伍缺乏相关专业技术人才，无法满足有色地质勘查行业安全管理的要求。员工安全素质低和安全意识薄弱。地质勘查技术人员一般是从高等院校培养出来，有一定的安全意识，但是从业人员中农民工占有一定的比例，如采样工或者是钻探机台工作人员常常是当地村民临时招用的农民工，文化水平低、安全意识差、缺乏基本的安全知识和自我保护能力，也没有经过野外安全知识培训，这种粗放式的生产管理、简陋的生产环境以及文化、技能素质较低的从业人员，会给安全生产带来较大安全隐患，会影响地质勘查业的质量和效率。

1.6安全生产投入不足

由于有色金属地质勘查单位定性为高危险性企业，国家对有色地质勘查单位的安全生产投入规定为地质勘查项目或者工程总费用的2%提取，但是大多数企业或者单位没有按照专款专用提取安措费，安全生产投入不能计为成本，影响了企业安全生产投入的积极性；对检查出的隐患，小的改，大的不改；一些影响严重的技术问题未投入经费加以解决。

2　安全管理对策

2.1把安全管理纳入企业发展规划

坚持以人为本，切实保障人的生命安全与健康，正确处理安全生产与经济发展的关系。安全生产是企业可持续发展的重要组成部分，企业要得到稳定发展，就必须对安全保持一贯的重视。实际上安全应视为一项良好的投资，它具有良好商业价值。如果发生一起事故，其中的医疗费、赔偿费和管理费，只是事故全部损失的冰山一角，隐性的费用如生产的损失、劳资关系矛盾、法律诉讼、公众形象的损失等更加难以估量。

2.2确保勘查项目安全生产的投入

根据《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监理暂行规定》，在地质勘探项目立项报告中必须有安全内容，项目设计必须有职业安全专篇，项目实施计划必须有安全防范措施，所以在项目实施过程中必须确保安全的投入，安全设备设施到位。按规定为职工发放劳动保护用品，教育和监督职工按规定正确穿戴和使用劳动保护用品。按国家《工伤保险条例》及时为从业人员办理社会工伤保险，并缴纳保险费，保障职工合法权益，把经济损失降到最低，维护社会安定。

2.3进一步落实企业安全生产主体责任

建立安全管理制度，健全安全生产责任制度及安全操作规程，建立事故应急救援组织，结合企业的实际情况及时更新各种规章制度及操作规程；企业负责人对本单位的安全生产工作全面负责，采用金字塔式的管理责任制，层层负责。强化主要负责人为安全生产第一责任人、部门各负其责的安全生产责任制安全生产是企业的核心竞争力，是企业持续发展的重要保障，应当认真贯彻落实相关的法律法规，按照“三个必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全）的原则，进一步落实企业的安全生产主体责任，特别是主要负责人的安全生产职责，建立安全生产责任体系，健全各级主要负责人负责制的安全生产责任制，安全生产要切实做到横向到边、纵向到底、不留死角。各单位、各部门要对职责范围内的安全生产工作负责，配合安全管理部门做好各项安全工作。不断强化从业人员的安全生产责任意识，切实做到“安全生产，人人有责”。

2.4加强员工的安全教育培训，不断提高员工的安全素质

坚持贯彻“以人为本”的理念，建立安全培训管理制度。首先加强主要负责人及所有从业人员的安全教育培训，严格落实新员工“三级”安全教育，建立安全生产培训记录，建立安全培训管理档案。对专职安全员、特种作业人员必须经过培训合格，持证上岗并定期培训。其次，企业要通过多种渠道对安全进行宣传教育，如通过电视、网络、报纸、黑板报、“安康杯”竞赛等。建立奖罚制度，在经营考核方面，完善企业绩效工资制度，将安全与绩效挂钩，加大安全生产与绩效挂钩的比重。

3　结束语

随着事业单位体制改革的深化，地勘单位属地化后，地勘单位向企业转化是社会所趋。无论单位的管理体制、组织结构、经济体制如何变化，但安全第一是永恒不变的话题。当然，一切安全生产管理都是为了保护人身财产安全，将事故的经济损失降至最低限度，实现本质安全化。从实际上讲并不能完全杜绝生产安全事故，尤其是矿产地质勘查安全管理工作涉及面广，系统复杂。但可以通过安全措施来消除隐患，控制事故扩大，减少事故的发生，使安全管理水平得到进一步的提高。

参考文献

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［2］崔岗，何发钰，鲍长科，等.开创有色金属行业安全生产新局面［J］.有色金属，2010，62（3）:170-172.

［3］崔岗，何发钰，鲍常科，王艳平，余斌，王海北，申士富.开创有色金属行业安全生产新局面［J］.有色金属，2010（03）：123-124.

收稿：2016-03-17

DOI:10.16206/j.cnki.65-1136/tg.2016.03.047