林业经济管理现存问题与解决建议的若干研究

曹桂加

（盘县老厂林场，贵州　盘县　553537）

林业经济管理现存问题与解决建议的若干研究

曹桂加

（盘县老厂林场，贵州盘县553537）

林业管理是结合林业工作现状，科学规划管理，合理利用保护林业资源。科学的林业管理，能够确保林业生产的自然性、长期性，促进林业资源可持续发展，有效开展林业生产及各类公益事业。基于此，分析林业经济管理现存问题，并提出相应的解决建议。

林业经济管理；问题；解决建议

1　林业经济管理

林业经济管理通过改善林业经济环境、优化林业经济结构、缓解环境保护与资源开发矛盾等措施，实现林业资源可持续发展，主要工作有：①加强林业企业经营管理，提高资本运用率，增加企业经营成果及经济效益；②保护林业自然生产，依据森林生长规律，维护林业生产自然长期性，确保育林营林工作的正常开展；③发展林业科技，加强科技应用创新，增加生产效率，降低生产风险，减少成本消耗，促进林业经济健康发展。

2　林业经济管理的现存问题

我国森林资源总量丰富，但人口众多，人均资源较少，资源分布不均，森林结构不合理，加之过度开采，造成了如环境恶化、流沙堆积、野生动物栖息地消减、沙漠化加重以及自然灾害频发等生态问题，严重阻碍经济及生态的可持续发展［1］。

2.1生态补偿机制不健全

林业生态补偿机制滞后，补偿标准低，林农投入产出差距大；补偿费来源渠道单一，主要是中央和地方财政；生态补偿标准一刀切，资源经济效益分配不合理；生态效益量化指标不具体，生态效益与经济效益无法实现有机结合。

2.2过度开发森林资源

虽然我国法律对森林开采利用限定严格。但城市化及工业化发展进程不断加快，资源需求逐年上升，森林范围受到城市化扩张挤压，覆盖面缩小，森林资源保护工作难度不断增加［2］。

2.3林业经济管理观念较为落后

林业经济管理者注重经济效益，忽略林业生态效益，缺乏林业保护意识。林业经济管理观念单一，实际生产存在许多忽略森林承受力超载放牧现象。植树造林政策无法落实，森林资源无法得到有效保护，阻碍了林业经济的发展。

2.4缺乏林业经济管理监督

目前我国已有相对健全的林业监察体系，但实际工作中，管理监督力度依旧薄弱。以各基层林业检查站为基础的监督机制，对基层监督人员专业能力有着较高要求，但目前监督人员专业素质较低，林业经济管理监督工作难以落实［3］。

3　林业经济管理现存问题的解决建议

3.1完善林业管理制度

管理制度是林业资源健康发展的前提。在实际管理中，应建立健全林业产权管理制度，明晰林业管理制度产权确立，有机结合集体利益与个人利益，有效调动劳动者社会集体利益感，提高林业建设积极性。强化政府林业经济管理服务功能，建立科学合理的林业管理制度，确保林业管理工作有效展开，促进林业资源健康发展［4］。

3.2创新林业经济管理观念

创新林业经济管理观念，树立林业保护意识，加强林业环境保护宣传工作。普及国家林业优惠政策，加大政策实施监督力度，确保林业保护制度落实到位。做好市场评估调查，优化林业产业结构，确保完善林业产业结构，合理利用森林资源，有效促进林业经济发展。

3.3加大林业经济管理监督

首先，建立完善的监督程序制度，严格监管重大林业项目的审批及林业科技成果的鉴别。其次，加强监督人员专业培训，提高其专业水平，要求必须具备财务学、经济学及预测学等林业经济管理方面的知识。再次，组建专业的财务管理监督队伍，控制林业生产成本消耗，减少林业资产浪费，提高林业生产经济效益。

4　小结

林业经济管理对于我国林业资源的合理利用与可持续发展都有着十分重要的意义。加强林业经济管理，不断健全林业管理制度，创新林业生态补偿机制，优化林业产业结构，树立林业保护意识，加大林业经济管理监督力度，才能确保林业生产的自然性与长期性，提高林业经济生产效益，保护我国林业生态环境，促进林业资源及社会经济的可持续发展。

［1］马良娟.林业经济管理存在的问题及对策［J］.城市建设理论研究，2014（15）：15.

［2］李民.当前林业经济管理存在的问题及完善策略［J］.农业与技术，2014（11）：90.

［3］黄宇.林业经济管理存在的问题及对策［J］.企业科技与发展，2013（24）：96-97.

［4］林宜洋.试论林业经济管理存在的问题及对策［J］.建材与装饰，2015（4）：29.

F326.2

A

1674-7909-（2016）05-83-1