国务院通过《全国农业现代化规划》

国务院通过《全国农业现代化规划》

本报讯国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力；决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境；通过《全国农业现代化规划》，促进农业升级农村发展农民增收。

会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。要贯彻新发展理念，加快转变农业发展方式，提高质量效益和竞争力。一要推进体制机制创新，稳定完善农村基本经营制度，引导农户依法自愿有序流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。二要优化农业产业布局，依靠科技创新调整农业生产结构，提高机械化、信息化水平，增强粮食等重要农产品安全保障能力。三要推进农村一二三产业融合，培育新型经营主体和职业农民，发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态，多渠道促进农民增收。四要实施绿色兴农重大工程，严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理，推动农业废弃物资源化利用无害化处理，综合防治农业面源污染，强化农产品质量安全监管。五要加大支农惠农富农力度，健全财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投入渠道，优化农业补贴政策，创新信贷、保险等支农措施，大力扶持农村贫困地区脱贫攻坚。六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成，强化地方主体责任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。

10月起氮肥企业“能耗”执行新标准

本报讯10月1日起，强制性国家标准 GB 21344—2015《合成氨单位产品能源消耗限额》和GB 32035—2015《尿素单位产品能源消耗限额》正式实施。与GB21344—2008相比，新版国家标准大幅降低了合成氨单位产品能耗限额的数值。

《合成氨单位产品能源消耗限额》国家标准是2008年首次发布实施，规定了合成氨单位产品能源消耗的统计范围、计算方法和限额要求。2016年10月1日起，新标准代替2008版标准，大幅降低了能耗限额标准的数值。考虑到氮肥行业原料结构的变化，新标准取消了焦炭、焦炉气为原料的合成氨能耗限额要求，增加了粉煤（包括无烟粉煤、烟煤）为原料合成氨能耗限额要求。GB 32035—2015《尿素单位产品能源消耗限额》是首次发布，规定了以液体无水氨和二氧化碳为原料生产的尿素单位产品能源消耗的限额要求、统计范围和计算方法、节能管理与措施，适用于对尿素生产企业进行单位产品能耗的计算、考核以及对新建项目的能耗控制。

全国秋粮收获过半冬小麦播种过一成

本报讯近日，全国大部天气利于秋收秋种，各地认真贯彻全国秋冬种工作视频会议精神，加大力度，强化措施，推动秋收秋种顺利开展。目前，全国秋收过半，麦播过一成，进度均快于去年同期。

据农业部农情调度，截至10月8日，全国秋粮收获已完成51.2%，进度同比快5.3个百分点。分作物看，中稻（一季稻）已收50.9%，同比快2.3个百分点。玉米已收57.9%，同比快9.6个百分点。大豆已收54.5%，同比快0.6个百分点。分地区看，西南地区秋收过七成，黄淮海地区、西北地区过六成，东北地区过三成，进度均快于去年同期。长江中下游及华南地区完成近四成，同比略慢。

10月4日以来，冬麦区出现明显降雨过程，甘肃东南部、陕西中北部、山西中北部、河北中北部、北京等地降雨量达10-25毫米，其中北京、河北张家口和保定、陕西榆林局地降雨量达50-80毫米。此次降雨过程有效改善了土壤墒情，利于冬小麦播种出苗。截至10月8日，全国冬小麦播种过一成，进度快于去年同期。其中，西北地区已完成近半，冀鲁豫苏皖五省已过一成，同比较快；西南地区播种刚刚开始。全国已播冬油菜近两成，进度同比相当。

据中央气象台预计，10月份，冬麦区和冬油菜产区大部降水量与常年同期相当或偏多，有利于秋种顺利开展。农业部将密切关注天气变化，及时调度雨情、墒情和秋收秋种进度，指导各地抓住晴好天气，充分发挥农机作用，加快秋收进度，腾茬整地、趁墒播种，墒情较差地区适时造墒播种，提高播种质量，确保适期播种、一播全苗。

新疆推进生物降解技术攻克残膜顽疾

本报讯 10月10日，由新疆维吾尔自治区政协、自治区科技厅牵头的自治区重点研发计划专项《生物降解地膜创新工程》启动会在昌吉举行，标志着以推动生物降解地膜研发应用为代表的自治区农业面源污染防治科技创新研究进入实质性推进阶段。《创新工程》明确，推广示范面积将达到10万亩。

新疆蓝山屯河化工股份有限公司、新疆通用塑料高新能化工程技术研究中心、新疆西部节水科技股份有限公司等6家单位联合承担项目。推广使用生物降解地膜新型材料替代传统地膜将从根本上解决白色污染。

据介绍，3年多前，蓝山屯河开始与清华大学等合作开发推出的生物降解膜用树脂，前期已通过欧盟等生物降解材料国际认证以及市场准入认证。现在在清华大学院士团队的科研支撑下，蓝山屯河已经开发适用于新疆不同区域棉花、番茄、玉米、甜菜、马铃薯、花生等作物的生物降解地膜专用料和系列绿色地膜产品。目前，该专项计划重点突破了生物降解地膜专用料研发、生物降解地膜加工、大面积推广应用示范等关键技术。

据悉，目前每年新疆农作物使用地膜总量超过20万吨，亩均地膜残留量高于全国水平。今年该创新技术被列入自治区重点研发计划专项。自治区财政投入1000万元，将带动生物降解地膜在全区全面发展。绿色地膜大面积推广应用前景看好。（张晓艳）

声音

农业部副部长余欣荣

开展良种重大科研联合攻关是党中央国务院的重大决策，要密切配合，攻坚克难，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代，为推进农业供给侧结构性改革作出新的贡献。要切实将资源有条件共享与收益按比例分成机制落到实处，加快种业科研成果共享与收益分配机制改革，及时对新种质、自交系、亲本、新品种等进行确权与价值评估，确定权益归属与分配比例，做到有规可循、有矩可遵。

国家粮食局副局长曾丽瑛

亚太地区的粮食安全问题越来越受到关注，面临供给和需求双重挑战。从资源节约和可持续发展的角度看，在坚持发展粮食生产的情况下，当前需要更加紧迫地提高粮食产后供应效率，关注人口老龄化、城镇化对粮食供应和营养体系产生的深刻影响。

数字

1197.6亿美元

据农业部数据，1-8月，我国农产品进出口额1197.6亿美元，同比减2.7%。其中，出口465.3亿美元，同比增5.3%；进口732.3亿美元，同比减7.2%；贸易逆差267.0亿美元，同比减23.0%。

45.53%

山东省煤矿安全监察局发布的最新调度数据显示，9月份山东省煤矿生产原煤825.5万吨（调度数），比上月的838.5万吨减少13万吨，下降1.55%。比同期减少690万吨，下降45.53%。

（本版文章均由本版编辑根据相关资料整理）