沁阳市土地整治项目后期管护有“婆家”

◎ 崔伍

沁阳市土地整治项目后期管护有“婆家”

◎ 崔伍

日前，笔者从沁阳市国土资源局了解到，沁阳市积极创新土地整治项目管理模式，交通、水利、电力等部门不再当“甩手掌柜”，而是全程参与土地整治项目的规划设计、监督管理，并承担起了土地整治项目竣工后所建道路、电力、水利等设施的管护责任。在确保项目区内各项设施的正常使用和可持续利用、实现效益最大化的同时，也很好地解决了后期管护的难题。

王召土地整治项目即将全面完工，截至目前，项目共新打机井625眼，完成排水沟3.93千米；修建水泥路48.35千米、泥结石路54.84千米，完成5米农桥2座、管涵29座；完成配电房建设76座、埋栽高压线杆317根、地埋线132千米。项目所建的道路、电力、水利等设施分别由交通、电业、水利部门负责管护。

据悉，沁阳市组建了以市长任指挥长，国土、交通、水利、电力、财政、监察、质检、农业、林业及乡镇、办事处等为成员单位的土地规模整治项目建设指挥部，形成了“政府主导、国土搭台、部门联动、群众参与、整合资源”的新格局，实现了过去土地整治项目由国土部门“一家管”向相关部门“多家管”的转变。

“一年新，二年旧，三年变得不管用”，是部分地区基层群众对土地整治项目的评价。造成这一现象的原因是后期管护不到位——没人管、没钱管、管不住。

为解决这一矛盾，各地都在进行有益的尝试。现下较为普遍的做法是，在项目经费中列支出工程后期管护费用，与项目所在村签订管护协议，由项目所在村集体派专人负责，确保土地整治工程设施长期发挥效益。

而沁阳市采取土地整治项目所建的各类设施分别由各部门“认领”的做法更进一步，使得交通、水利、电力等部门不再当“甩手掌柜”，而是全程参与规划设计、监督管理，并承担起管护责任。各部门的专业强项充分发挥，最大程度确保了各类设施科学规划、合理设计的同时，也避免了因项目设计缺陷对后期管护工作带来的麻烦，真正发挥出了1+1＞2的效果。

（作者单位：沁阳市国土资源局）