试论施工阶段控制工程造价方法

吴家曦（秦皇岛经济技术开发区建设工程造价管理站，河北秦皇岛066004）

试论施工阶段控制工程造价方法

吴家曦（秦皇岛经济技术开发区建设工程造价管理站，河北秦皇岛066004）

随着我国市场经济的发展，工程建设项目的增多，中国建筑业完成的工业总产值逐年上升，我国建筑行业也迎来了快速发展的春天，房地产行业作为我国经济增长的助推器，我国在未来的一段时间内仍然非常倚重房地产行业，而工程造价在决策项目、控制资金投入、筹集建设资金上的重要作用，也日益被各个施工项目管理人员重视。而今，工程造价已经成为完成好工程项目的一个非常重要的环节，如何更好的解决工程造价的问题，也就是如何提高建筑工程质量的问题，本文从建设项目施工阶段影响工程造价的因素和保证质量措施还有施工阶段造价控制存在的问题及施工阶段造价控制的管理措施，几个方面对施工阶段控制工程造价的方法进行了论述。并以秦皇岛经济技术开发区泰盛商务大厦及附属工程地基处理工程防止回填土下沉处理方案为例进行探讨配合，旨在提高工程造价管理的质量和水平，保障建筑工程质量，做好该项管理工作，就能高效利用施工阶段的人力、物力、财力，减少不必要的浪费，为每一个工程项目取得更高的经济效益，为建筑产业的发展做出贡献。

工程造价；造价管理；施工阶段；工程建筑；工程质量

建设项目施工阶段工程造价的控制是建设全过程造价控制不可缺少的重要一环，因此工程项目的完成是需要严谨的态度，精密的计算，外行总说“一个小数点”也不算夸张，建筑工程的施工阶段是一个工程极其重要的环节，这个环节能否成功完成取决于施工阶段控制工程造价的准确度。

1 工程项目在施工阶段影响工程造价的因素

清单工程量的增加和减少、漏掉的项目、社会以及工程环境、政策更替的影响、严寒酷热等不良气候的折腾、材料采购、机械租赁、人工支出的大幅变化、因工期影响增加投入、工程变更实现的难易程度等情况、都会产生对工程造价的影响。

1.1 工程变更导致的合同价调整

在施工阶段中，在不违反合同约定的程序下，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变的工程情况时，就发生了工程变更。设计变更是指设计单位依据建设单位要求进行调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。改变有关工程的施工时间和顺序属于设计变更。变更有关工程价款的报告应由承包人提出。承包人在施工过程中更改施工组织设计的，应经业主和监理同意。对原设计内容进行一些局部的修改。出现设计变更的情况后，导致在原始预算里的工程量和工程项目的变化，与其有关的全部的原合同文件都要开始整体的审编和整修，从而导致合同上的预价要进行调整，从而增加或减少工程造价。

1.2 工程索赔

工程索赔是指在合同履行过程中，并非由于自己的过错，但是三方中的一方发生了违约的情况或者由于第三方原因和某些原因，导致发生损失某一方的利益，此时就发生工程索赔。此时应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。

1.3 建筑工程的工期影响

工期与工程造价有着一种特殊的关系，如果想减少工期进行时间则需要加大投入，反之，延缓工期就会发生浪费费用的情况，所以工期的长短直接影响建筑企业的经济效益，这些都会对工程造价发生影响。

1.4 建筑工程的工程质量问题

工程质量在建筑行业中的地位是极其重要的，工程质量自身就有着有较高的要求。工程质量降低，就会导致故障，继而提高成本，而保证工程质量是最大的成本节约。

1.5 机械设备等资源的市场供求规律的影响

供求规律是指商品的供求关系与价格变动之间的相互制约的必然性，它是商品经济的规律，也是对于建筑行业有不可忽视的影响的，其需要保持在一个相对均衡的状态下，否则就会影响价格，进而会影响工程造价，影响本工程的成本。因此不仅注重花费的金钱，还要注意使用材料的质量，以本秦皇岛经济技术开发区泰盛商务大厦及附属工程地基处理工程防止回填土下沉处理方案为例其主要施工机械设备如表1。

表1

2 施工阶段造价控制存在的问题

当前的施工阶段造价控制存在以下几个问题，工程造价的控制重视施工而缺少对设计关注，工程造价的竞争少，工程造价需要的高质量高技术人才极其少见等等，工程造价的控制是需要能够熟练掌握科学知识，高级技术方法和经济学相关及对口专业有关的法律知识储备等方式进行管理，能够解决工程项目中的工程造价要求等实际问题，尽管建筑工程行业在国内蓬勃发展，但是，目前在国内工程造价控制在施工阶段不能否认的是工程中的缺陷和盲点还从未被解决。其中最主要最严重的问题还是在施工过程中忽视了工程质量与工程完成所需资源的问题。不能合理的对人力、物力、财力进行应有的安排，有些是过多的提高了成本导致亏损，或者是由于降低资本投入建造出不符合国家法规的工程项目。所以怎样才能做到不仅降低成本，还可以提高投资收益的效果，是如何改善工程项目在施工阶段工程造价管理的重要目的。由于国家管理控制了构成工程造价的主要因素，但随着时代的发展和不同时代的要求，又会有着不同的问题在施工阶段工程造价管理方面再次出现，所以改善工程造价管理的问题是毋庸置疑的，其次就是相关制度和措施不完善。我国工程造价控制工作采取预算和评价分离的方式，因而预算制定者对于预算执行情况不能做到有效及时的监督，导致很多违规越权操作和弄虚作假的行为发生，严重损害了建筑市场的公平竞争和健康发展。第三个重要问题是造价控制管理人员普遍素质不高，缺乏造价控制相关的理论、法律知识以及工作经验，成本节约意识薄弱，项目设计人员与成本核算人员之间缺少必要的交流沟通，不能做到成本与质量的统一和协调。

3 施工阶段造价控制的管理措施

项目管理人员要在施工阶段加大监督和控制，指派专门的工程管理人员对施工项目的进展情况进行严格监测并任命专业的成本管理人员，做到项目管理人员与成本管理人员及时、密切的沟通和配合，从而达到成本与工程质量的协调统一。严格做好成本进度的监测工作，对于不符合计划的进度及时纠偏，以避免更大的损失。其次应该完善与施工造价有关的法律法规和规章制度，对于越权违规和暗箱操作的行为严惩不贷并给予通报，加大惩治力度，规范建筑工程施工阶段造价控制工作，保证市场公平、合理、有效地运行。最后也是最为重要的一点就是提高业内工作人员的素质。①要统一招聘标准，挑选高素质且富有经验的员工。②各企业要强化对员工进行岗前培训的意识，从业前使其对行业相关的理论知识、职业道德、业务能力以及实践工作都进行系统的学习和提高，并进行高门槛的考核，考核通过者方能进入业内工作。③要注意业内员工的再学习和再培训者冲突。

4 保证质量措施

（1）强化全体职工的质量意识，牢固树立质量第一的思想，以全员的岗位工作质量、工序质量保证整体工程质量。

（2）建立岗位质量责任制和质量保证体系，保证各项技术措施和操作规程正确实施。

（3）确定关键工序质量检查关，严格执行自检制度，发现问题及时处理。

（4）实行技术交底制度，明确各工序质量标准。

（5）各机、组从进场开始，机、班长必须坚守岗位，严格执行规章制度，提高质量效率。

（6）实行质量奖惩、质量否决制度，严格考核，认真执行。

（7）建立安全生产保证体系。

图1

（8）建立质量保证体系。

图2

5 总结

如何更好的解决工程造价的问题，也就是如何提高建筑工程质量的问题，本文从建设项目施工阶段影响工程造价的因素、保证质量措施、施工阶段造价控制存在的问题、施工阶段造价控制的管理措施、几个方面对施工阶段控制工程造价的方法进行了论述。而控制工程造价需要从根本上结算，不仅仅结算清楚各项工程的金钱，还要结算清所用材料的质量标准，保证工程质量，精化工程细节。还要学会吸取前人的工作经验，不停止学习的脚步，因为时代发展，经济发展，建筑工程也在不断地发展，没有什么是一成不变的，不仅为每一个项目的利益做出贡献，还要为促进国家的经济发展积蓄点滴的力量。

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TU723.3

A

2095-2066（2016）36-0258-02

2016-12-13

吴家曦（1987-），女，助理工程师，本科，主要从事工程造价管理工作。