电力工程造价的全生命周期造价

苏玉成（国网江西省电力公司九江供电分公司，江西九江332000）

电力工程造价的全生命周期造价

苏玉成（国网江西省电力公司九江供电分公司，江西九江332000）

随着电力工程的项目数量逐渐增加，许多电力企业在资产管理方面都存在着较多的问题，为了能够良好的运作发展，电力企业尝试了许多资金管理办法以及资金管理的体系，当中最为有效果的是全生命周期造价管理的办法。作者通过分析当前电力行业当前存在的造价管理问题，研究全生命周期造价管理方法在电力工程造价中的运用方式。

电力工程；全生命周期造价；造价管理

引言

随着我国经济迅猛的发展，在市场竞争激烈的整体大范围内，电力企业也面临着各方面的挑战和机遇，所以在竞争激烈的氛围中电力企业要对自身的产业结构进行积极的调整，可以尝试多种管理方法和管理理念帮助企业的进步，在对多种方法进行尝试的过程中，企业总结出在管理过程中充分利用全生命周期造价可以帮助企业获得更好的经济效益以及对成本有较好的控制。

1 全生命周期造价方法概述

1.1 全生命周期管理方法概述

全生命周期管理方法就是对某个项目或者是某个产品的发展过程进行管理，该方在发展过程中从开始到结束都一直存在，保证各个阶段的管理能够有效的接连在一起，形成良好的循环管理效果。全生命周期造价方法的目的就是实现以最低的成本将最好的质量以及最先进的技术服务给目标[1]，一般建设项目的全生命周期管理方法如图1。

1.2 全生命周期造价方法概述

全生命周期工程造价方法最初是来自建筑工程管理，从电力工程的造价方面来看，工程项目的建设成本、运行成本以及维护成本都运用到了该方法。全生命周期造价方法可以进行追踪、审计，是一种非常实用的管理方法。

图1 一般建设项目的全生命周期管理

2 国内电力行业造价管理存在的问题

2.1 造价管理的决策依据不合理

目前我国电力行业在对于工程造价方面的管理过程中，对工程建设成本的控制尤为重视，因为建设成本在工程建设阶段是作为各个生产环节的重要管理和指导的依据。可是因为工程施工生产的过程中只对建设成本加以重视，而忽略了工程的维护成本以及运行成本，导致在工程施工运行的过程中非常容易出现超出资金运算等问题。所以电力行业在对工程造价进行预算的时候，必须要将电力设备的运行成本和维护成本考虑进去，全面的控制好运行维护成本和建设成本之间的平衡。

2.2 限额设计不灵活

电力工程在初期的施工过程中，设计人员在对施工图纸进行绘制和设计的时候，要对工程施工过程中有关的施工单位以及施工项目采取合理的资金分配，对工程的施工建设成本采取合理有效的控制，要防止超出预算资金的现象发生。但是假如发生了超出预算资金的问题，就一定要对最初的设计方案进行修改，直到将资金可以控制在设计方案的限额内。可是这种情况就会导致电力工程中某个分项项目的设计合理性有所下降，从而导致整个工程的质量受到影响[2]。

2.3 工程监理不到位

从当前的形式来看，电力行业内部建立的工程监理部门在进行监理工作的时候，通常只会对施工质量进行监督管理，但是却忽略了对工程造价方面进行管理。并且，电力工程监理人员的工作主要是在工程施工的环节，而不会参与到工程运行当中，这也就更加的导致电力工程造价管理工作过程中出现不合理、不规范的问题，产生资金的浪费现象。

2.4 缺乏合理有效的信息反馈渠道

项目的相关负责人或者是下级单位进行运行维护电力工程项目的过程中，会产生相关一系列的运营费用，因为其中包含的科技成分较高，所以在项目负责人在对建设初期的进行投资后，很快会出现项目的修理改造以及运行维护的相关费；所以从理论的角度看，应该在项目工程造价的过程中要将前期的施工设计失误等工程建设原因而造成的额外费用合理表现出来。另外，如果在运行的时候出现了较多的资金问题而没有及时的反馈到新的工程项目建设计划中，就会导致新项目在对运行维护成本预算的错误发生，这个时候就应该充分利用全生命周期造价管理，将运营维护有效的融入到工程造价管理中去。

3 全生命周期造价方法在电力工程造价管理中的应用

3.1 在投资决策阶段的应用

在进行投资决策的阶段主要是对计划新建项目进行一个策划的过程，投资决策阶需要研究计划新建的工程的可信性，并且要对收益和投资进行评估和估算，并且要合理对投资进行风险预判。在该阶段利用全生命周期造价的方法主要是通过建立出多个生命周期成本方案，再对这些方案进行估算投资，在外界因素情况一致的基础上，将生命周期成本最小的一个方案选取出来，并且作为决策的依据[3]。

3.2 在设计阶段的应用

在设计的阶段可以将全生命周期造价方面引入进来，对设计工作中的控制和管理工作进行提高加强，管理和控制方面的主要内容是审查施工图的预算、管理设计概算。如果出现设计概算的资金大于投资的预算，要及时的对初步设计进行重对，并且进行修改和调整，而如果发生施工图的预算大于设计概算的问题，也要及时的对施工图的设计进行修改。设计阶段中的技术与合同等多方面内容的造价管理就是全生命周期造价管理的主要包含的内容，最后在根据经济性为目标的准则对设计方案进行挑选，要注意的是方案必须保证其生命周期成本较小。

3.3 在实施过程中的应用

工程实施的过程可以理解为实施的阶段，是作为工程造价管理的重要组成部分，工程在进行实施的过程中主要是经过两个阶段：第一是招标、投标的阶段，第二是工程的施工阶段。在进行招标和投标的阶段对造价进行管理评估的时候，可以采用全生命周期造价的办法，主要就是在进行招标的过程中考虑工程的寿命周期内的运营方案，并且进行详细的研究设计出方案，最后完成周密的技术方案。与此同时，可以充分利用生命周期成本的最低标准来对商务标进行评价。施工的阶段，第一步要将费用的使用计划编制出来，制定出关于项目的准确造价目标值，一旦发现实际的支持金额与计划的目标值存在失误，必须要及时的进行调整修改。第二步是将工程合同价作为控制的标准，严格的对工程的价款进行结算。如果遇到工程要进行改动，要保证签证管理具备有序性。第三步在管理的整个过程中要对全生命周期成本提高重视，充分考虑好在实施阶段对后期维护和运营的费用，努力对后期的维护费用和运行费用进行有效的控制[4]。

3.4 在验收阶段和后期维护阶段的应用

在验收的阶段要把各方面的造价材料井下综合的整理，把所有阶段的造价进行详细的对比，严格执行完工后的审计工作，防止出现高套定额以及重复计价的现象出现。在项目通过验收后要对项目操作人员进行有效的培训，以此来保证项目可以顺利的开展运行起来。最后在维护的阶段，要对全生命周期造价管理方法有效的应用起来。以保证项目质量为基础，对该阶段的生命周期的最低成本进行设定，设计出合理可行的运营方案，并且对工程进行相关的维护工作，在工作的过程中可以利用现代化的经营方法，对维护技术进行完善，促进电力工程系统全生命、全方位的管理，努力降低运营过程中产生的成本，有效的提高工程利润。

4 结语

从当前的电力工程造价控制和管理现状来分析，其控制和管理的效果并不理想，作者通过对全生命周期方法的研究，利用该方法可以对工程的控制效果和造价管理进行有效的加强。可见在施工的过程中，工程造价的管理人员的首要任务就是对工程造价进行有效的控制和管理，管理人员一定要通过分析之前的工程造价动态来发现当前管理中存在的问题，并利用先进的管理理念和管理技术，逐渐对工程造价的控制和管理进行提高和完善。

[1]于兴成，李彦彬.试论电力工程的造价管理[J].科技与企业，2012（02）.

[2]刘 昱，宋明泽.电力工程造价管理与控制策略研究[J].智能城市，2016（11）.

[3]钟振宇.谈如何合理控制电力工程造价[J].科技资讯，2012（02）.

[4]郭 晖.浅谈电力工程造价中各项费用的控制措施与方法[J].中国城市经济，2012（02）.

F284

A

2095-2066（2016）36-0255-02

2016-12-13