贺 锦 乐 远 赵艳娥 赵 琳
北京交通大学实验室与设备管理处 北京 100044
构建规范化实验室安全培训体系的探索与实践
贺 锦 乐 远 赵艳娥 赵 琳
北京交通大学实验室与设备管理处 北京 100044
介绍了实验室安全教育的国内外现状及存在问题,并且为提高全校师生安全责任意识与安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,通过完善实验室安全管理制度,固化实验室安全教育模式,丰富实验室安全培训及考核手段,构建规范的全方位立体化实验室安全培训体系。
高校;实验室安全;培训体系
实验室安全是高等学校实验室建设与管理的重要组成部分,它关系到学校教学和科研工作能否正常开展,国家财产能否免受损失,师生员工的人身安全能否得到保障,对高校乃至全社会的安全和稳定都至关重要。实验室安全教育是保证实验室安全的重要途径,尤其总结经验教训发现实验室安全事故多为人为因素造成,实验室安全教育显得尤为重要。构建规范化实验室安全培训体系,提高全校师生安全责任意识,增强技术安全操作能力,避免实验室安全事故,保证高校实验室安全稳定运行,已成为实验室安全管理的研究的重要课题。
1.1 国内外现状
1.1.1 国外现状
国外高校非常重视学校实验室的安全和环境保护工作,学校实验室有专门的部门,专门的人员负责实验室安全。实验室各项安全、措施、制度十分到位,对学生的安全教育落实到人。国外高校已经把实验室的安全建设同以人为本的理念结合到了一起,认识到在实验室中强调环保意识正是对学生加强环境保护意识教育的极为有效的手段。
发达国家如美国、欧洲部分国家具有严格的实验室安全培训考核管理体系,并有专门的机构和人员从事这项工作。美国重视实验室安全教育教材编印,教材中有十分醒目的安全警示标志及必要的注意事项;有如何安全使用实验材料;书后都有专门的实验室安全守则,包括警示性符号、穿着规定、一般注意事项、急救、动植物安全、实验结束规定等内容[1-3]。
国外实验室安全教育主体更全面,只要进入实验室开展相应的实验工作,第一关必须通过实验室安全管理部门的安全培训与考试。国外高校实验室安全教育手册更注意体现人性化与人为关怀语言的应用,例如“人们不可能就他们意识不到的潜在危险进行提问,所以我们提供相关的信息给你,指出各种可能的潜在危险”“进行实验室安全防护是为了我们自己好,是为了和我们一起在实验室工作的同事好”,使接受教育的人更容易接受。而且,在国外实验室,学生同时也监督实验指导教师是否按照安全规程进行操作、自我防护工作是否起到带头示范作用等[4,5]。
1.1.2 国内现状
现在,国内高校也越来越重视实验室安全教育管理,实验室安全教育的管理与建设研究推动高校实验室安全文化建设发展走向文化传承[6],实现实验室安全闭环管理,提高实验室安全管理水平,增强全体师生安全意识。但现在高校对实验室安全教育管理方面主还要存在的一些问题:学校实验室安全教育管理责任体系不完善,各实验室安全责任人责任不明确,导致效果不明显;实验室人员安全意识低,实验室人员没有做到绷紧“安全防范”这根弦,没有做到防患于未然;安全培训缺失,事故预防和应急处理能力有待提高[7,8]。
1.2 存在问题
1.2.1 部门之间缺少协同管理 管理混乱
实验室安全教育作为实验室安全管理的一个重要环节,现在已经引起了高校相关管理部门的高度重视,各部门都想将此项工作落到实处、做好做强,但是现存的管理模式基本处于各部门各自管理、各自经营。例如负责学生工作的类似学生处、研究生院等部门会编制学生手册并将实验室安全教育作为一部分内容进行宣传,负责安全工作的保卫部门也会涉及实验室消防及环境安全方面的培训,负责实验室管理工作的管理部门会对实验室人员的安全操作的技术进行培训。另外各学院也会针对自己学院实验室的特点有针对性的开展安全教育活动。那么,实验室安全教育管理的问题就凸显出来了,作为管理部门没有一个顶层设计,各部门之间缺少协同办公的理念,并且存在交叉管理的现象,使实验室安全教育工作管理混乱,效率低下。
1.2.2 受训人员不全面 制度缺失
高校进入实验室人员结构复杂:本科生、硕士研究生及博士研究生根据其学科及专业方向的要求,或需要接触不同类型、不同安全级别的实验室,进行学习或科学研究。任课教师有责任进入实验室对学生进行实验指导或研究指导。实验室管理人员或实验室专职人员将实验室作为其工作的主要场所,要有专业的实验室管理能力或熟练的实验设备安全操作技术。结合实验室安全管理的基本要求,有需求进入实验室的人均应接受系统的实验室安全教育培训,但是,由于缺乏有效的管理制度及手段,实际上我们根本不能确定进入实验室的所有人员是否均参加了实验室安全教育培训,更不能有效检验其是否有能力处理实验室突发的不安全状况,这些都对实验室的安全管理提出了严峻挑战。
1.2.3 培训方案不科学 进度无序
实验室安全教育工作的实施,离不开科学合理的培训方案,一套优质的培训方案有可能使实验室安全教育工作事半功倍,真实有效的提高师生的安全责任意识、安全操作技术、突发状况应急处理能力。然而,由于实验室安全教育工作缺乏相应的管理制度及多部门协作的能力,如新生刚进校园时学校会集中开展安全教育活动,社会或其他院校发生了较为重大的安全事故了负责安全管理的部门可能再次在一段时间内进行安全教育,这样实验室安全教育活动基本处于多部门无计划的开展状态,造成实验室安全培训工作的培训计划不系统、培训内容不全面、培训目标不明确,缺少科学合理的培训方案,最终使实验室安全教育工作无条理无计划。
通过完善实验室安全管理制度,固化实验室安全教育模式,丰富实验室安全培训及考核手段,提高全校师生安全责任意识与安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,为学校实验教学与科学研究提供一个安全的实验环境。
2.1 建立实验室安全定级与问责制度及实验室安全状况评价体系
完善实验室安全教育管理制度,明确实验室安全管理办法、实验室人员所承担的安全责任,形成一套自上而下、责任明确的管理体系。通过实验室实时自查、学校不定期抽查,并根据检查结果及实验室安全管理制度执行情况总结出真实有效的实验室安全状况评价结果,最终形成一套实验室安全状况评价体系,提高实验室安全管理水平。
2.2 建立实验室安全教育管理的长效机制
实验室安全主管部门牵头,其他相关职能部门及学院参与协作[9],开展实验室安全教育工作。全校所有学生自入校开始,首先开展普及教育,掌握基本安全常识,其中包括消防安全、网络安全、交通安全、实验室安全等,给学生打下扎实的安全知识基础。其次,学生需要进入基础实验室时,进行实验室通识类安全知识培训,如通识用电安全、通识应急、通识安全等,使学生掌握必要的安全规则,进一步提高安全意识。再次,学生随着理论知识的丰富与增长,需要进入专业实验室进行专业研究时,要跟进实验室安全教育工作,深入培训工作,开展实验室专业安全知识培训,及相关法律法规教育工作,使其在科学研究和试验中熟练掌握安全技能,增强应急处置能力[10]。最后,在多部门协作的基础上,建立全方位、全覆盖、贯穿始终的实验室安全教育管理的长效机制。
2.3 建立严格的实验室安全准入机制 形成学生安全教育培训及安全教育考核体系
以安全知识培训为前提,以安全知识考试为手段,实施实验室安全准入机制,其组织原则是每位人员进入实验室之前,都须接受安全教育培训,树立安全意识,掌握安全知识,考核合格并签订安全承诺书后,方可进入实验室学习和工作,否则,学生未获得准入资格,将禁止其进入实验室。
2.4 搭建信息化管理平台 实现闭环管理
随着计算机技术的高速发展,我们可以将信息化管理技术与实际工作相结合,开发出一套专业的管理系统,以实现高效便捷的管理目的。本课题将通过搭建一个公共的实验室安全知识培训平台,开发一套“实验室安全知识培训及考试”系统,将实现每位学生在进入实验室之前完成安全培训、在线学习、在线考核、在线签订安全承诺书等实验室安全准入制度各环节任务要求,同时实现学校对学生进行实验室安全教育的闭环管理。
构建规范化实验室安全培训体系,完善管理制度,建立管理体系,重视实验室安全教育内容及过程,及时检验教育培训结果,形成实验室安全教育管理的长效机制,以科学规范的培训方式,实现实验室安全教育的预期。
3.1 全方位教育管理
通过制定责任明确的安全管理制度、真实的安全状况评价体系,将多个相关管理部门纳入到实验室安全教育管理体系中。并且以实验室安全主管部门为主,协同其它相关职能部门及各学院参与到实验室安全教育管理的各环节当中,各部门通力合作,有效地形成全方位的实验室安全教育管理模式。
3.2 全覆盖人员培训
以实验室安全准入机制为基础,结合信息化培训管理手段,开展实验室安全教育工作,要求所有进入实验室的人员,均需通过实验室安全教育的相关考核内容。否则,视其未取得实验室准入资格,禁止其进入实验室活动,最终形成了针对全校本科生、硕士及博士研究生开展安全知识的培训与考核的新局面,实现了实验室安全教育对象的全覆盖。
3.3 贯穿始终教育体系
自学生进校直至毕业离校,在多部门协同管理的前提下,参考不同时期学生进入实验室的需求不同,并且根据学生每个阶段须要掌握的实验室安全知识内容的不同,有针对性的开展实验室安全教育工作,制定循序渐进的学习进度、科学合理的培训方案、严格公正的考核方式,使实验室安全教育贯穿始终。
规范化实验室安全培训体系的构建,需要全校师生重视实验室安全培训工作、建立专业的实验室安全知识体系、专项经费的鼎力支持。然而,在实际构建过程中,这些内容也是实验室安全培训工作规范化实施的难点。
4.1 对实验室安全培训不够重视
随着近年来高校实验室安全事故的发生,学校相关管理部门对实验室安全培训工作的重视程度已经有了明显的提高。但是,仍然存在部分实验室教师或学生的安全责任意识不强,在执行学校安排的实验室安全培训管理工作时,出现懈怠心理及不认真对待的思想,不能够严格按照相关要求进一步开展实施实验室安全培训工作,并且教师的这种消极不重视的心理也对学生产生了负面影响,导致实验室安全知识培训工作不能取得预期的效果。所以,由于实验室老师对实验室安全培训工作的不重视,学生的不认真学习,都给实验室安全培训体系的构建带来了一定的阻力。
4.2 缺乏专业的实验室安全教育人员
专业的实验室安全知识体系是构建规范化的实验室安全教育培训体系的重要组成部门,是开展实验室安全教育工作的关键基础条件,是实验室安全知识库不可或缺的内容,所以需要有掌握实验室安全知识的专业人员作为开展实验室安全教育工作队伍中的骨干成员,使实验室安全教育工作更加科学合理。然而,无论学校还是社会层面,都缺乏更为专业的人员,尤其吸收优秀的实验室安全教育的专业人员参与到建设工作中,是更加困难的。
4.3 实验室安全教育专项经费缺失
实验室安全教育工作的专项经费是开展实验室安全教育各项工作的经济基础。但是,当前许多高校实验室管理运行的经费本来就不足[12,13],实验室安全教育作为实验室管理中的一项工作,能划拨的经费就更加匮乏,并且许多学校实验室经费采用多头分散式管理,由于经费管理的部门较多,使经费统筹安排较为困难[14]。所以,改善现存实验室经费管理模式,获得较为合理的实验室安全教育专项经费的资金支持,都是我们面临的需要解决的问题。
在构建规范化的实验室安全教育体系的实践过程中,安全教育贯穿和融入校园学习的全过程[15],我们摸索前行,建立实验室安全教育的长效机制,增强实验室安全责任意识,提高师生的应急处理能力,为广大师生提供安全稳定的环境,为平安校园及和谐社会的建设出一份力。
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Exploration and Practice to Build Standardized Laboratory Safety Training System
He Jin, Le Yuan, Zhao Yan'e, Zhao Lin
Department of Laboratory and Equipment Management, Beijing Jiaotong University, Beijing, 100044, China
This paper introduces the laboratory safety education at home and abroad present situation and existing problems, and to improve the entire school teachers and students safe responsibility consciousness and skills, and enhance the capacity of accident prevention and emergency handling, and through perfecting the laboratory safety management system, curing laboratory safety education pattern, and rich laboratory safety training and examination means, builds laboratory safety training system ,what is normative comprehensive and threedimensions .
colleges and universities; laboratory safety; training system
2016-01-28
贺锦,本科,助理工程师。
北京市高等教育学会技术物资研究会课题研究项目。