标准化自主管理模式的创新点

□ 文/西南石油大学教授 效田

标准化自主管理模式的创新点

□ 文/西南石油大学教授 效田

本期案例介绍的中国石油吉林油田基层标准化自主管理模式，具有基础管理创新代表性。其以“五化五统一”为核心建立的有效基层管理考核评价体系，即管理体系一体化，统一评价；管理对象全员化，统一标准；管理指标定量化，统一考核；管理手段信息化，统一平台；管理制度科学化，统一政策。同时通过完善激励、承包与典型选树机制，加强信息沟通，推进标准化自主管理进程；通过以人为主体抓核心、突出重点抓落实、坚持载体不动摇、坚持创新谋发展，确保了标准化自主管理模式的实施效果。

通过案例我们可以看到吉林油田建立的标准化自主管理模式其创新点有以下五个特点:

一、将以往基层建设“六好站队”“五型班组”“优秀操作员工”等活动载体，与HSE、内控、“三基工作”、思想政治工作保障等体系，以及各级各类人员绩效考核体系，全部整合和融合到基层管理量化考核评价体系，以一个统一的基层管理体系，协调、检查、指导、考核和评价各项活动与各个管理系统的工作，切实改变各部门各自为政、多头对下、交叉重复，减轻基层负担，降低管理成本。

二、把管理职责分解落实到所有岗位、覆盖基层单位所有员工，统一按照国家、集团公司和油田公司发布的技术标准、管理标准和工作标准，进行检查、考核和评价。

三、用关键绩效指标法，制定符合具体性、衡量性、可达性、现实性和时限性的量化指标；将管理标准分为通用标准和专业标准两大类，并设置对应考核评价指标；增加360度评价指标，实现增值评价；按照“责任到岗位，指标到个人”的原则，基层队（站）的考核评价指标就是队（站）长、书记的指标，并与辅助责任人（副队长、技术员及其他管理人员）的指标通过一定权重紧密挂钩；实现对全体基层员工的统一量化考核评价。

四、持续加大信息化建设力度，加快完善和升级基层单位信息系统终端设备，健全吉林油田基层建设信息管理系统及其督查督办子系统，统一开发和运用评价软件，实现公司所有基层管理单元管理信息全部上线，自动生成，在统一的管理信息系统平台上检查、考核和评价，过程和结果公开透明。

五、实行基层管理成效与公司两级机关干部业绩考核紧密挂钩，把基层管理考核评价结果作为基层和机关全体员工评比选树、职称晋级、薪酬分配、选人用人的依据，建立和完善统一的奖罚政策和制度，形成奖罚分明、激励有力的长效机制，持续推动基层单位和机关部门按照PDCA循环，发现和整改问题，改进和提升管理。