基层管理不仅只需要化繁为简

□ 文/中国管理科学研究院学术委员会特约研究员 晓波

基层管理不仅只需要化繁为简

□ 文/中国管理科学研究院学术委员会特约研究员 晓波

管理的本质就是将复杂的问题简单化，而化繁为简也堪称是高效执行的核心法则。基层单位是企业的成本责任中心，其主要职责是执行上级下达的生产计划和指令，确保完成各项管理和业绩指标。基层单位的执行力，直接关系到整个企业生产经营的效率和效益。因此，只有不断加强和创新基层管理，着力提升基层的执行力、战斗力和凝聚力，才能保证企业持续有效健康发展。

着力提升基层的执行力，简单管理作为一种理念提出来是很简单的，但要真正转化为员工的行为方式和思维方式，还需要在机制、制度、流程和技术上进行长期修炼，才能达到本期案例所讲的基层标准化自主管理的要求。

我们从案例中了解到，吉林油田50多年的发展史，也是一部立足基层、重视基层、持续加强和创新基层管理、不断取得辉煌业绩的历史。用50年的时间发展壮大一个企业，基层站队达到了565个、班组2762个。用50年的时间来研究创新管理基层的“学问”，长期以来形成的抓基层、强基础、提素质等一整套行之有效的工作思路和做法，不仅不断强化了基础工作在企业管理中的支撑作用，还充分挖掘岗位员工对推动企业技术进步和管理水平提升的巨大潜能。

顺着吉林油田管理创新的路径，我们看到要想使繁杂的管理在基层最终落实为“简单”的执行力，其填充在科学管理中的内涵还是非常厚实的。例如，通过加强和创新基层管理，积极探索和推行量化管理，推广应用现代信息技术，有效推动传统管理与现代管理相互融合、基础管理与专业管理衔接配套、刚性管理与柔性管理有机统一等，最终将基层管理落实到按照“简单、规范”的原则设计考核指标。“简单”就是简洁明了量化考核指标，让每个员工都能看明白、做得到；“规范”就是将所有日常工作都纳入考核指标，并依据流程进行规范操作。

简单管理不是减少管理，更不是放任不管，而是用简单、科学的流程来做事。其核心价值就是“以组织目标为导向的化繁为简”，即合理裁剪过度管理，优化过程控制，让有限的资源效益最大化。

绩效管理中最重要的环节是绩效评价，即考核。吉林油田标准化自主管理模式正是抓住了这个关键点。他们设定的考核评价体系紧紧围绕基层单位主营业务进行考核，从而推动基层管理保安全、提效率、降成本、增效益；把生产、安全、环保、经营等核心业务融入体系建设，分解指标、严肃考核，强化了管理在基层的执行保障，确保了标准化自主管理的实效，对于基层管理水平的提高起到了积极的作用。