浅析适用客车行业的潜在供应商认证制度

方文勇

（林德（中国）叉车有限公司，福建 厦门 361009）

浅析适用客车行业的潜在供应商认证制度

方文勇

（林德（中国）叉车有限公司，福建 厦门 361009）

文中简述了客车行业作为二方审核的潜在供应商认证制度（以下简称“认证制度”）的发展现状，概述了客车行业普遍存在的多品种小批量生产特点，并就建立适用于客车行业的认证制度做了一些尝试和探索，简述了所建立的认证制度的主要流程及特点，并对该认证制度的进一步发展和优化，提出自己的优化建议。

客车行业；潜在供应商；认证；二方审核

潜在供应商认证制度指的是新供应商导入成为合格供应商的过程中，主机厂开展的一种二方审核制度，主要是对新供应商涵盖企业资质、研发、生产、物流、质量管理等一系列环节的调查和审核，并出具潜在供应商认证报告，以此判定被审核供应商是否能够成为合格供应商。

潜在供应商认证制度在汽车各细分行业的发展，同其产业发展的规模和成熟度基本一致，客车行业的发展较晚，规模也小得多，认证制度的发展与乘用车行业相比，要晚一些。笔者调研发现，虽然国内外乘用车企业有不少公开的认证相关资料供查阅，如福特、大众等，包括认证流程、资料清单、现场审核项目、具体放行标准等，但是公开的客车企业潜在供应商认证资料却寥寥无几。能够查阅到的个别几份潜在供应商认证资料，笔者分析发现，其认证制度并没有很好契合客车行业生产特点，存在认证时机选择不合理，审核项目未侧重多品种小批量的过程控制，认证周期过长等问题。

笔者将在以下章节，论述自己为客车企业建立的适用于客车行业生产特点，确保审核过程客观、公正，放行高效的潜在供应商认证制度，对建立和优化客车行业认证制度做一些探索，文中主要包括：客车行业特点调研，潜在供应商认证制度主要流程、特点、实施情况及下一步完善方向等几个章节。

1 客车行业特点调研

不同于乘用车普遍采用的大批量标准配置制造方式，客车行业因不同行业/用途/使用工况的差异，车型及配置普遍较多，生产以多品种小批量为主。基本车型就动力区分，就有柴油车、LPG/LNG、混合动力、纯电动等多种动力方案；就车辆长度区分，有小型、中型、大型及特大型。

在此背景下，其对应配套的零部件行业，也是以多品种小批量为主，具体有如下特点：

（1）零部件多品种，小批量，供应商适用的专用设备、复杂定位工装、大型金属成型模具等大批量制造使用的配套硬件相关较少；

（2）供应商大部分通过ISO9001质量管理体系认证，而非相比较更适合大批量生产的ISO/ TS16949，而ISO9001对于设计及过程风险识别和预防，作业SOP规范要求等，不如TS16949严格，这就需要审核中更关注质量管控的结果验证，查阅质量业绩确认相关控制措施是否有效，而非一味苛求执行标准细化；

（3）特殊配置多，供应商数量大，当客户需求较急时，开发导入对应的供应商的时间往往非常有限。

乘用车与客车行业生产特点的巨大差异，使得客车行业很难照搬乘用车行业相对成熟的潜在供应商认证制度，需自行摸索建立一种适用上述客车行业特点的潜在供应商认证制度，这种二方审核制度应确保高效淘汰综合能力特别是质量保证能力不符合要求的供应商。

2 潜在供应商认证制度主要流程

该认证制度主要包括：资料审核，认证方式选择，现场审核评价，出具潜在供应商认证报告等过程，提交认证申请的时机应在确定合作意向，实际并未产生开发费用之前（如模具费等），这样可以有效降低投资风险，并确保认证不受相关外部因素影响，保持独立。主要过程如下：

2.1 资料审核

审核内容包括：供应商的工商营业执照、税务登记证等企业资质资料、质量管理体系证书，CCC证书（如必要）、生产制造许可证及特种设备等相关行业所需资格证书等。

值得一提的是，该认证制度采用两种认证方式，即免现场认证通过及现场认证方式。为了有效提高认证效率，对于提供资料证明其行业品牌影响力较大，知名度较高，且有丰富的知名客车企业配套经验（三龙一通等），并提供有相关企业/单位出具的质量业绩优异证明的优秀供应商，可予以免现场认证通过，直接纳入成为合格供应商。

2.2 现场认证

一般供应商则采用现场认证方式，即由公司各部门人员组成的认证小组，使用潜在供应商认证审核表单，对供应商进行现场审核，通过汇总各模块的汇总得分率，确定是否通过潜在供应商认证；审核表单内容主要包括：评价项目、审核观察及征集记录、审核指导及评分值等，评分值划分为几个分值等级，并在对应审核项的审核指导中，明确每个分值等级的评分标准。

评分表大体可分以下5个模块：技术开发能力、厂房及设备能力、经营管理与质量保证、供应商管理能力及、生产程序和生产能力，各模块对应由10-20项数量不等的评分项组成，其中，质量与生产模块的汇总评分占比不低于50%。

2.3 认证组成员组成

为确保审核不受采购及技术前期接触沟通影响，严控准入门槛，质量部门组建了独立的认证小组，由专业的审核工程师担任审核组长，负责召集采购、技术等相关部门人员组成认证组，实施认证。

2.4 出具潜在供应商认证报告

审核组应在现场审核总结会上，现场公布审核发现问题点，并就审核发现的问题点与被审核供应商相关人员进行确认，确保审核公平公正。审核结论根据汇总评分得分率的高低确认，具体为如下三种结论：

（1）认证通过，即现场认证汇总评分得分率90%以上，或者免现场认证通过；

（2）临时认可，即现场认证汇总评分得分率介于70%（关键及重要件75%）及90%之间，需在2周内提供相关整改有效见证资料，关闭所有不符合项，才能通过认证，否则，认证不通过；

（3）认证不通过，即现场认证汇总评分得分率小于70%（关键及重要件75%）。

3 潜在供应商认证制度特点

3.1 适合客车行业零部件多品种小批量特点

客车零部件使用专用设备、复杂定位工装、大型金属成型模具等适用于大批量制造的配套硬件相关较少，供应商多通过的是ISO9001质量体系认证，审核应更注重过程质量一致性的管控能力评估，通过质量业绩确认相关措施效果，适当降低设备的评估分值权重，为此，审核表中质量保证及生产过程控制模块设置了较大占比，并由拥有较为丰富审核经验的审核组长负责审核，确保有效识别供应商稳定提供合格产品的能力。

3.2 认证过程高效

客车行业供应商开发频繁，该认证制度可以确保严控准入要求的同时，确保高效放行，该潜在供应商认证制度基本可以确保最迟在三周内完成审核放行。

（1）如资料证明供应商为行业优秀供应商，可直接免现场认证通过导入；

（2）对于需启动现场审核的供应商，因审核采用不提前告知具体审核项目，也无需供应商提前准备相关备查资料，前期准备工作较少，可以在较短时间内完成审核。

3.3 严控准入门槛，审核客观公正

组建独立认证小组，在实施审核过程中，排除相关干扰和“人情分”因素，确保潜在供应商认证结果客观公正，严控供应商准入门槛。

4 实施情况

经过近一年的实践运行，该制度较好地解决了认证严格把关与高效放行结合问题，认证通过率为70%左右，完成潜在供应商认证平均时间在2周以内，且未接到被审核供应商的对审核结论的投诉或不满意反馈，证明其足以确保审核结论的客观公正。

实践中，笔者也发现了一些不足之处，如：

（1）免现场认证审核在实践中出现了一些争议，对于行业配套经验、质量业绩优异及行业影响力较大等相关描述，不够明确，不好准确把握；

（2）部分技术、采购人员，因审核实践经验不足，对所审核零部件的生产过程、关键工序控制等环节也不甚了解，导致有些项目的评审不够深入，使得现场审核出现几个模块评分尺度不太一致的情况。

5 下一步完善方向

针对实施认证过程中发现的问题，笔者认为应从执行标准及队伍建设两方面，做如下改进：

（1）免现场认证的评审标准化。

对于行业配套经验，确定认可的客车知名企业目录；对于质量业绩优异，增加参考选项，如中国质量奖、二方审核、第三方认证资料等相关参考凭证；对于行业影响力明确如具体生产规模、产销量界定、市场份额情况等具体指标；

（2）优化认证审核员队伍，提高审核专业性。

遴选技术、采购部门中对应专业素养高的人员，进行审核方面的专业培训，使其兼具自身专业及审核专业性，安排潜在供应商认证时，认证组成员原则上由认证审核员担任。

Analysis of Potential Suppliers Certification Mechanism Implemented in Coach Industry

FANG Wen-Yong
( Linde (China) Forklift Truck Corp., Ltd, Xiamen 361009, Fujian, China)

This paper briefly describes the development status of the potential supplier certification system (hereinafter referred to as the certification system) of the bus industry as the second party audit , summarizes the characteristics of multi variety and small batch production in coach industry and tries to build the potential suppliers certification mechanism which can apply to coach industry, introducing its major process and characteristics and presenting the suggestions for further optimization of the mechanism.

Coach industry; Potential suppliers; certification ; Second party audit

2016-08-03

方文勇，男，林德（中国）叉车有限公司，QSDL部门，工程师，硕士